据海外网报道,菲律宾总统马科斯签署了一项命令,解除副总统莎拉·杜特尔特在国家安全委员会中的职务,此后莎拉将不再在该委员会中任职。马科斯说,需要对国家安全委员会进行改组以“确保该委员会成员维护并保护国家安全和主权”。
总统执行秘书卢卡斯·伯萨明在一份声明中说:“目前,副总统被认为与国家安全委员会成员的职责无关。”报道称,根据去年公布命令,国家安全委员会的改组也是为了保证国家安全机构的弹性,以使之能够适应新的挑战。
这些改革还将前总统排除在委员会之外,令马科斯可以根据需要任命“其他政府官员和普通公民”。
一段时间以来,我们知道菲律宾政局是越来越乱了,杜特尔特家族和马科斯家族的斗争,水深火热。杜特尔特的女儿莎拉・杜特尔特是菲律宾的副总统,但是刚刚传来一个噩耗,那就是总统开会,把这位副总统赶出了国安会议。
换句话讲,以后莎拉・杜特尔特手里,一点点实权都没有了,连参加国安会的权力都没有了。此前大家记不记得,她甚至发出警示说,她感觉到自己有可能要被暗杀,她提醒她的支持者,如果她自己被暗杀了,那么一定要找马科斯总统夫妇去报仇。
自2023年起,这对曾经的“政治黄金搭档”便开始了微妙而复杂的角力。马科斯的议会盟友率先以机密资金问题向莎拉发难,紧接着,马科斯政府在对待前总统杜特尔特“禁毒战争”的调查上,态度发生了一百八十度的大转弯,对杜特尔特政府的多项政策进行了大幅调整,并全力向美国靠拢。
这一系列举动,无疑加深了两大家族的矛盾与隔阂。步入2024年6月,莎拉毅然决然地从马科斯的内阁中抽身而退,辞去了教育部长、反叛乱副主席等重要职务,仅保留了副总统这一民选职位。
菲律宾军队(资料图)
这次重组后,国安会的核心成员只剩下马科斯、外交部长、国防部长、武装部队总参谋长等少数几人。马可斯还特别为自己留了一手:可以随时任命其他官员或公民加入国安会。这种安排看上去灵活,但也被批评为“扩权”。
莎拉·杜特尔特可不是那种能忍气吞声人。她不仅是前总统杜特尔特女儿,本人还在菲律宾南部有着强大支持基础。这次被踢出国安会,莎拉没有直接反击,但很快就传出她可能面临弹劾消息。理由是她在副总统任内涉嫌贪污和敛财。
马科斯能做到这点,一是他背后有美国的强力支持,二是菲律宾军队拒绝杜特尔特的提议,不介入菲“政治风波”,这对马科斯很有利。而且,杜特尔特家族的大本营棉兰老岛,也出现一些议员公开支持马科斯的情况。连“基本盘”都不稳了,杜特尔特家族的处境非常严峻。
马斯克的胜利,只会给菲律宾带来一个结果,那就是被绑定在美国的“战车”上。
马科斯近期频频更换军方高层,包括陆军、海军和空军最高指挥官都已相继更换,就连国防部长也被马科斯换掉。虽然马科斯在更换时仍然采取公开任命方式,但其频繁的人事调整显然令人心生疑虑,外界担忧这位新总统正在逐步加强对军方的控制,而一旦马科斯完全掌握军方,菲国政坛将会出现更加激烈的权力斗争。
众所周知,目前菲律宾两大政治家族闹得不可开交,而杜特尔特家族的对华政策一直较为友好,并且不主张与中国在南海发生直接冲突,这一点与马科斯的主张截然相反。如今,马科斯将杜特尔特父女除名,无非是在向特朗普递投名状。
这也得益于特朗普团队此前的多番暗示,候任国务卿卢比奥曾明确表态,菲律宾将成为美国地区政策的核心,特别是在遏制中国方面。眼看着特朗普有重用菲律宾的想法,马科斯当然得拿出点诚意,不能让杜特尔特父女对菲律宾产生任何政治影响。
杜特尔特与马科斯(资料图)
杜特尔特家族与马科斯家族的关系,从盟友到对手,转折点在于内政外交分歧。莎拉去年甚至雇佣刺客的言论,更是将两大家族矛盾推向高潮。马科斯此时对杜特尔特家族出手,似乎是矛盾积累到一定程度必然结果。
随着杜特尔特家族出局,菲律宾对华政策可能会出现新的变化。在2024年,菲律宾与美日等国家的联合军演、侵犯中国领海主权等行为,已让中菲关系陷入低谷。马科斯的上台,是否会加剧这一趋势,还是能够成为中菲关系改善的契机,这将是未来国际政治观察的重要课题。
2024年,菲律宾多次派船侵犯中国领海主权,甚至还想在争议海域搞资源勘探。这些举动不仅遭到中国的强烈反对,也引起了国际社会的广泛关注。中国外交部多次表态:“中方坚决维护国家主权和海洋权益,任何挑衅行为都将遭到坚决反制。”
有分析认为,马科斯家族在美国的资产可能被扣押了,这成了美国制约马科斯的重要手段。马科斯的父亲、前总统费迪南德·马科斯曾因贪污问题被美国冻结了大量资产,这个历史遗留问题可能让马科斯不得不配合美国对华发难。
马科斯这一波操作,肯定是经过深思熟虑的。所以,他这么做肯定是有他的目的的。一方面,他可能是想借此机会清除杜特尔特家族在菲律宾的势力,好让自己在政坛上更加稳固。
另一方面,他也可能是想向美国表示忠心,好让美国在今后的日子里能给他更多支持。马科斯也得小心点儿。杜特尔特家族在菲律宾也是根深蒂固的,不是说踢出去就能踢出去的。万一哪天杜特尔特家族又杀了个回马枪,马科斯可就得小心。
所以这场政治斗争的结局,还难以得出最终结论。
杜特尔特与马科斯在外交政策是截然不同的,前者与美国保持一定距离,维护地区的稳定和平,而后者则是引入祸水,为美军在区域兴风作浪提供机会。
这个阶段美方联合菲律宾持续在此区域惹是生非,而菲方也竭尽全力进行配合。
从历史角度看,菲律宾政治常受家族势力影响。马科斯与杜特尔特家族的争斗,是菲律宾政治生态的缩影。过往类似权力博弈,常给国家发展带来波折。此次事件中,马科斯看似占据上风。但杜特尔特家族不会轻易认输,后续或采取行动反击。
双方如何出招,牵动着菲律宾国内和国际社会目光。未来菲律宾走向何方,是在马科斯领导下改变航向,还是杜特尔特家族绝地反击,恢复往日影响力,一切充满变数。
来源:华观全球
本文初摘录于:2025-01-09,最后校对或编辑于:2025-01-09
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