“体制内旱涝保收，如今来县城考编考公的的确多了起来。”王宾孟在湖北武汉一所高校读完了汉语言专业本科后，选择回到老家广西某县城安心考公，最终如愿考上了邻县的自然资源局。在该县自然资源局工作的前三年，他被安排下到村里去做乡村振兴工作队队员，结束以后短暂调至老家县城自然资源局，很快又到当地地级市的自然资源局挂职。

在他看来，在县城及以下的生态圈子里，体制内还是本地人多。“说实在的，回到县城圈子小、熟人多，我家里还有长辈在体制内，办起什么事情来都很方便。”他说。

如今，越来越多的年轻人在大城市求学、闯荡后，重新将目光锁定到区县的编制。不少县城公务员和事业编制招录比出现了几十甚至上百比一，竞争度水涨船高。

离开大城市，来到县城体制内工作，有什么不一样的体验？无论是回归家乡还是考去家乡以外的县城，多名受访体制内工作者告诉记者，县城生活压力明显要小，工资虽然稳定，但也抬头看得见“天花板”；生活节奏虽相比大城市慢了下来，但并不意味着工作事业上就更轻松，有人如愿“躺平”，但“内卷”依旧存在，并且前景很容易一眼望到头。

县城体制真的宜“躺平”？

四川某县党校工作人员王亮从四川省委党校研究生毕业后，通过人才引进的方式进入现在的县级单位，王亮选择到该县工作，是因为那里是他妻子的老家。

“以前每天就三点一线，上班下班、自己买菜做饭、睡觉，除了偶尔走走媳妇家的亲戚，没有什么社会活动。”除了在工作中健谈一些，平常生活中王亮都比较喜欢安静，不打牌、不抽烟、不喝酒，下班后就回到家里看书、玩手机。

前几年，因为妻子在外地工作，孩子在老家跟着爷爷奶奶，一到周末王亮就得三地跑。去年，他妻子终于得以调过来，孩子也接了过来，一家三口团聚，王亮在当地越过越有滋味。

“此心安处即吾乡。县城它麻雀虽小肝胆俱全，舒适感比较强，人情味比较浓厚。”王亮说，小地方有小地方的便利舒适之处，他每天上班只需要骑10分钟电瓶车，“前段时间我去成都玩，看到好多年轻人晚上10点多下班还在挤地铁，太辛苦了。我现在已很难想象那样的生活。”

受访的县城干部告诉记者，俗话说，“族旺留原籍，家贫走他乡。”对于考回本地体制内的很多县城青年而言，就像鱼儿进了水一般，只要不折腾，生活就很舒适。

对此，王宾孟说，本地人回来考编，在本地房子、车子一般都不用发愁，负担确实要少一些，生活很安稳。家里人要是再有些政治、人脉资源，工作、办事更便利。“比如，我之前在隔壁县的时候，体制内圈子里办个事有些人不好说话，遇到不少摆谱的。在我们县就方便得多。”

“要说劣势，可能就是这辈子就在本地待着了，视野可能是小一点。”谈到回归县城的生活，王宾孟说。

还有县城青年干部告诉记者，感觉自己家里亲戚的小孩、以前的玩伴、同学，想要回来考进本地体制内的越来越多。“我高中时的同学，有不少现在都到了县城体制内，各个机关单位都有。其实也有个很关键的原因是，对于这些年轻人而言，县城或者小地方除了编制岗位，其他好的就业岗位很少，对大部分人来说，只有考编这一条路。”

还有一些人不是没有“卷”过，但“过尽千帆”后，进入了“半躺平”的状态。

西部某边远县城县直机关年轻干部吴航2019年从外地考到了现在的单位，负责宣传工作。工作的头三年，吴航充满干劲，常常中午、晚上饭后又回到办公室加班写材料、写稿件。

单位编制有限，就他一个人负责该机关的宣传工作，他说，“我来了不到半年，就把下面的近20个乡镇跑遍了。”作为职场新人，他对一些“老油条”有些看不惯。

在他不断自我“内卷”下，该县机关连续三年在该地市的系统宣传考核排名中位列前三。但几年下来，吴航发现，除了领导的口头鼓励以外，评先评优、职务晋升都跟自己无缘。

“其实最开始我就单纯地想把自己的工作干好，没有考虑评‘优秀公务员’和晋升这些。但后来觉出味儿来，发现我付出了这么多努力，好像也没有得到过什么实质性的激励，慢慢地就开始想‘躺’了。”吴航告诉记者。

江西吉安，永丰县佐龙乡富裕村蔬菜种植基地，乡政府公务员在田间向致富“土专家”请教蔬菜栽培知识。

“卷”者依旧为王

事实上，进入县城编制并不意味着就是追求“躺平”。不少人来到县城后，化身为“卷王”。

今年29岁的杨涛是公务员二代，从上海一所高校的材料学专业毕业后，进入到当地国企上海建工集团。在那里工作了两年多后，他辞职回到位于四川某民族地区的老家复习考公，经历了一年的准备和考试，最终考上了当地的应急管理局。

刚进入全新的工作领域，他努力学习安全生产法等专业知识、执法文书的制作等技能，以便尽早进入角色。最近，杨涛又报名参加了下村巩固拓展脱贫攻坚成果的工作组，直面最基层的群众工作，预计到明年年底结束。他所到的村有400余户、1600余人，村民都是少数民族。

“往县乡基层走，任务真的很重。基层公务员的日常状态非常繁忙。每天我们要上报的表单就有10多份。”杨涛说，在村上工作中午都不休息，早上干完活吃了饭又继续干，加班也是常态。常有临时会议通知晚上开会，回到住处至少得晚上10点半以后。

工作强度虽大，但村里的实际情况却让他觉得很有必要坚持。“今年全村只有20个孩子能上中专及以上的学校。意味着这里绝大部分的孩子初中毕业之后就要出去打工了，这样他们未来也大概率只能从事基础的体力劳动。”杨涛感到任重道远，整个8月份，他只休息了3天。他认为，回来做这份工作，不应该完全是为了稳妥，最终陷入浑浑度日的状态，他还是想干一些实事，有点成绩。

还有一些非典型“卷王”，他们将县城当作迈向下一阶段的平台和跳板。

张戈如今在北方某省会城市检察院任检察官。在校期间，成绩出类拔萃的他曾放弃了导师推荐的律所、房地产服务和咨询顾问公司等高薪工作机会，一门心思想要考回河北某市老家的体制内。由于当地市本级多年未放出编制，最终他退而求其次，选择了该市下辖的一个经济较落后的县，以笔试、面试双第一的成绩考取了该县法院的法官岗位。

在同事眼中，张戈就是不折不扣的非典型“卷王”。他很快就对于体制内工作驾轻就熟，游刃有余，深得领导的喜欢。当地领导还想将他作为后备干部重点培养。几年下来，他瞅准省会城市检察院招录人员的机会，直接辞去此前的工作，再次以“双第一”的成绩考走了。他到新单位后，领导还专门请他为同事做演讲，分享为什么次次能考第一。

“躺平”or“内卷”？谁说了算？

在受访的多名基层干部看来，县城青年干部的“躺平”和“内卷”原因多元，有的是自我选择，有的也出于无奈。

“‘躺平’和‘内卷’有时很难说是自发的、先天的选择。”一名县城干部对记者说道，“这和不同的时间、地点、岗位、性格有关，取决于单位的政治环境、工作氛围等因素。”

有干部向记者抱怨，不是自己想“卷”爱“卷”，而是分在手头的工作在上级那里有苛刻的考核“大棒”。“其实我自己没有什么想法，被迫地融入到上级单位制定的考核制度中，有时候这个项目比别的县落后了5分，下个月就得比人家多10分才行，我就得绞尽脑汁，显得很‘卷’的样子。”上述某县直部门年轻干部说。

“有些人‘躺平’是受限于自己的工作能力，知道自己再怎么干也无法脱颖而出，那还不如选择‘躺平’，好好生活，把身体健康放在第一位。还有一种是有的本地干部，家里经济基础比较好，有车有房，选择回来‘躺平’工作，只是为了把自己原本舒服的生活延续下去，这种人不需要领导、同事的认可。”一名基层干部说。

有些年轻人来到县城，希望在岗位上施展自己满腔的抱负和热情，却发现终会碰到无形的墙壁。对此有人说，“所谓的‘躺平’其实也是在无形中抗议职场中的某些不公平。”

“不少单位的中层干部、中坚力量势必还是本地人居多，外地人想在当地立足，肯定要投入更大的努力、‘成本’。毕竟本地人更熟悉本地情况，而且更容易有人推荐引荐……有的单位除非确实没人可用了，否则一些机会很难轮得到外地人。现实情况就是这样。”王宾孟说。

还有干部说，“我觉得很多人对‘躺平’这个词有误解，其实很多人不能算‘躺平’，只能算是不‘卷’了，到点上班、到点下班，在岗时间完成工作，下班不做无效加班，不会为了在领导面前争取印象分做表面功夫。工作本来不该是这样的吗？”

吴航的妻子在老家县城体制内工作，自从两人有了孩子，吴航把工作和生活的界限划得更清楚。他说，“有人说工作是为了更好地生活。我要说得更清晰一点，工作是为了更好地服务生活。对于那些愿意‘卷’的人来说可能相反，工作是高于生活的。都是个人选择。”

吴航向记者坦言，自己就等5年服务期满以后，想办法调回老家。“很多机会就是偏向本地干部的。在很多领导看来，外来的人迟早都是要调走、考走的，即便给了机会到时候可能也留不住。换位思考一下，其实也的确如此。”他说。（根据受访者要求，文中部分人名为化名）

来源：观察室