唐努乌梁海是国际法理下的中国领土,却在没有任何条约的情况下被沙俄、苏俄、苏联一步步侵占。
蒋政府时期,曾向苏联政府声明保留唐努乌梁海的一切权力。
今天台湾地区的行政地图上依旧保留着唐努乌梁海地区。
01
30多万平方公里土地丢失
唐努乌梁海这个名字出现于清朝,其地形似头朝西的鸭梨,是一个群山环绕的狭长盆地,俄国称之为上叶尼塞盆地或图瓦盆地。
唐努乌梁海北有萨彦岭,南有唐努山,矿藏等自然资源十分丰富,世界第七大河流,叶尼塞河,就发源于唐努乌梁海。唐努乌梁海居民主要是“秃巴”族人,早在唐代,就以“都播”或“都波”族名活跃在中国历史舞台上,现今通常译写为“图巴”,1921年后又被改称为“图瓦”,图瓦人多属突厥民族,少数为蒙古族。
唐努乌梁海,在中俄《布连斯奇界约》签订后,以国际法理形式明确为中国领土。到了清末、民国时期,沙俄、苏俄、苏联分别对唐努乌梁海进行了侵占。到如今,唐努乌梁海东部库苏古尔湖一带地区,面积约10万平方公里的领土,归了蒙古人民共和国,其余地区则归了俄罗斯,除了唐努乌梁海西北部阿穆哈河一带地方,面积达17.05万平方公里。
02
作为中国领土,受国际法理认可
1689年中俄签订的《尼布楚条约》确定了中俄东段边界,而对于蒙古北境中俄边界的划定,沙俄一直主张“暂行存放”。沙俄是利用边界未定的状况,不断蚕食中国土地,经常性几十上百人就公然侵入中国居住地,然后“以木筑城”就开始强行征税,与此同时还大量迫诱中国属民归俄。
对此,清廷多次与沙俄交涉,俄方或置若罔闻,或强词夺理,然后侵占活动依然如故。清廷鉴于沙俄侵占土地和迫诱中国边民投俄都与边界未定有关,交涉时强烈要求划定蒙古北境中俄边界,沙俄对此竭力拖延。这场旷日持久的交涉,始终不得所获,清廷也逐渐意识到外交交涉不能解决问题,开始采取一些强硬措施,停止了中俄两国公文往来和贸易,迫使沙俄对北境中俄边界的划定进行谈判。
1727年8月31日,经过三年来的多次谈判,《布连斯奇界约》终于签订,虽然这之前已被蚕食的土地未能收复,清廷甚至还主动放弃了一些已有领土(《尼布楚条约》同样做了土地上的让步),沙俄才最终满意,但在当时的形势下,清廷与准噶尔割据势力尖锐对立,无更多力量对抗沙俄,清廷不得不采取一些妥协措施。
其实,站在清廷角度也是有收益的,北部边疆的形势若稳定了,与准噶尔割据势力斗争的后顾之忧也就解除了。《布连斯奇界约》签订后,中俄双方对边界进行了会勘,缔结了详细的勘界协议书,树立了分界标志。而唐努乌梁海作为中国神圣领土,在《布连斯奇界约》之后,是得到国际条约法理认可的。
03
沙俄借“保护”之名非法侵占
《布连斯奇界约》确定沙宾达巴哈以东,中俄以萨彦岭为界,沙宾达巴哈以西,因被准噶尔割据势力所占领,边界没有划定。
18世纪50年代,在清廷灭掉准噶尔政权后,沙宾达巴哈以西的阿穆哈河一带也归于清廷管辖。只是这块未划定的边界,在100年后,还是落到了沙俄手中。
1864年10月7日,沙俄趁第二次鸦片战争抢占了外东北才过4年,又利用沙宾达巴哈以西未划定边界的情况,逼迫清廷签订中俄《勘分西北界约记》以及中俄《乌里雅苏台界约》,唐努乌梁海西北部阿穆哈河一带地方割归俄国。然而,面对羸弱的大清,贪婪如沙俄并不满足于阿穆哈河地区,他们又打起了中国蒙古地区的主意。
沙俄对蒙古地区没有直接武力侵占,而是加紧了“低成本”对外蒙古的经济和政治渗透,意图先分离成“独立国”,再行控制或吞并。
唐努乌梁海作为外蒙一部分,也遭受掠夺性贸易、非法开采金矿以及非法移民等渗透,以至于沙俄的商业资本渗透到唐努乌梁海的方方面面,还明目张胆在中国领土搞大规模移民、建立俄人村镇。对此,清廷却只敢妥协退让,坐看沙俄在唐努乌梁海的殖民势力不断扩张。
到19世纪末20世纪初,随着沙俄对唐努乌梁海殖民规模的扩大,沙皇意图占领唐努乌梁海,无耻提出唐努乌梁海的中俄边界是未经就地调查而“误订”之边界,要求必须重新划界。
1911年辛亥革命爆发,清帝退位,值此中国国内内政剧变之际,俄国驻华代办世清认为这是俄国一举实现吞并唐努乌梁海的极佳机会,主张“立即占领乌梁海地区”,此主张得到沙皇尼古拉二世的认可。
1914年沙俄以“保护”名义,兼用“胁迫”和“武力压服”,强行侵占了除唐努乌梁海西北部阿穆哈河一带地方、东部库苏古尔旗及达尔哈特人地方以外的唐努乌梁海地区。
沙俄在当地建立行政机构,暴力驱逐中国内地商人,并向该地进行更大规模的移民。
沙俄在没有与中国签订任何条约的情况下,把唐努乌梁海攫为己有,是赤裸裸的抢占,没有任何法理依据。
北京国民政府不承认沙俄的侵占,唐努乌梁海地区中国人民也不堪忍受侵略,强烈要求袁世凯国民政府收复领土、维护主权。对此,国民政府设佐理员与沙俄进行了长达数年的交涉,但终因北京政府态度软弱而无果。
04
先独立,再吞并,苏联非法侵占手段
到1917年,俄国爆发十月革命,这之后,唐努乌梁海的局势也随之发生重大变化。1919年,在唐努乌梁海人民和中国内地商人的推动下,中国中央政府与外蒙古地方自治政府(1915年《恰克图协约》,外蒙古取消“独立”改称“自治”,沙俄承认外蒙为中国领土的一部分,此举为外蒙脱离中国埋下伏笔)联合出兵,收复了唐努乌梁海。
但这种收复是短暂的,不久,俄共势力再次进入唐努乌梁海,并提出所谓的唐努乌梁海“地位未定论”,将唐努乌梁海认定为1914年沙俄以“保护”名义侵占的地区,但拒绝承认中国政府对唐努乌梁海的主权。之后,苏俄红军又大兵压境,非法移居唐努乌梁海境内的俄人开始借助苏军的力量,武力对抗中国驻军,1921年初,苏俄借旧俄白党的白匪军力量消除了中国驻军,唐努乌梁海一时间成为旧俄白党的天下。
然而,旧俄白党毕竟是棋子,消除中国势力后,苏俄开始扶持唐努乌梁海和外蒙古独立,支持其与中国分离。1921年,在苏俄的保护下,“唐努图瓦共和国”和“蒙古人民共和国”成立,苏俄很快给予承认。此后,唐努乌梁海开始了苏维埃化进程,其宪法都与苏俄宪法、蒙古人民共和国宪法几乎完全相同。
1936年,“唐努图瓦人民共和国”举行成立15周年庆,国际社会仅苏联一国派代表前往致贺。
1944年8月17日,“唐努图瓦人民共和国”正式“请求”接纳唐努乌梁海加入苏联,同年10月11日,苏联最高苏维埃决定接受这一“请求”。
自此,苏联将唐努乌梁海作为自治州并入了俄罗斯联邦。当时,苏联对此事还秘而不宣,直到二战结束后,世人才知苏联吞并了唐努乌梁海。
1948年5月7日,蒋介石政府在收集“苏方历次侵略唐努乌梁海暨我方各情对照表”后,向苏联政府提出严重抗议,并声明保留唐努乌梁海一切权力,苏方置若罔闻,始终未予以答复。
唐努乌梁海,自始至终,在没有任何条约的情况下,就这样被俄国所强占。
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来源:山河纪行