第40章
“长春解放后对国民党人员处理，除财经文教及其他部门一切有用人员必须争取为我工作外，对一切反动官僚特务分子只留下有搜集情报作用的少数人，其余原则上一律向沈阳送走为宜。沈阳解放后向平津送走。平津解放后，向南方送走。这类人留在我区无用，逮捕监禁则处理困难，送往国民党区，可以动摇人心”
话说1948年10月10日，毛泽东为中共中央起草了一个《关于九月会议的通知》（见《毛泽东选集》），向全党通报了“九月会议”的基本精神，他写道：
“1948年9月，中央召开了一次政治局会议，到会政治局委员7人，有中央委员和候补中央委员14人、重要工作人员10人参加，其中有华北、华东、中原、西北的党和军队的主要负责同志。这是从日本投降以来到会人数最多的一次中央会议。会议检查了过去时期的工作，规定了今后时期的工作任务。”
“在1946年7月至1948年6月的两年作战中，人民解放军歼敌264万人，其中俘敌163万人。两年主要缴获，计有步枪近90万支，重轻机枪64000余挺，小炮8000余门，步兵炮5000余门，山野重炮1100余门。两年中人民解放军由120余万人增加到了280万人。其中正规军由118个旅增加到了176个旅，正规军人数由61万增加到了149万。解放区现有面积235万平方公里，占全国面积959万7000平方公里的24.5%；现已有人口1亿6800万，占全国人口4亿7500万的35.3%；现有县城以上大中小城市586座，占全国城市2009座的29%。
由于我党坚决领导农民实现了土地制度的改革，现已在大约1万万人口的区域彻底解决了土地问题，地主阶级和旧式富农的土地大致平均地分配给了农村人民，首先是贫雇农。
我党党员由1945年5月的121万，增加到了现在的300万（我党党员1927年国民党叛变以前为5万人，1927年国民党叛变以后降为大约1万人左右，1934年因土地革命顺利发展升至30万人，1937年因南方革命失败降为大约4万人左右，1945年因抗日战争顺利发展增至121万人，现在因反蒋战争和土地革命顺利发展又增至300万人）。党在最近一年内，一方面基本上克服了并正在继续克服着党内在某种程度上存在着的成份不纯（地主富农分子）、思想不纯（地主富农思想）和作风不纯（官僚主义和命令主义）的不良现象，另一方面又克服了和正在继续克服着跟着大规模发动农民群众解决土地问题的斗争而产生的，部分地但是相当多地侵犯了中农，破坏了某些私人工商业，以及某些地方越出了镇压反革命的某些政策界限等项“左”的错误。经过过去3年、特别是最近一年的伟大的激烈的革命斗争，和对于自己错误的认真的纠正，全党的政治成熟程度是大进一步了。”
“在南方几个大区域内（闽粤赣边区，湘粤赣边区，粤桂边区，桂滇边区，云南南部，皖浙赣边区和浙江东部南部）建立了游击战争根据地，使这些地区的游击部队发展到了3万余人。
两年内，特别是最近一年内，在人民解放军中，实行了有秩序的、有领导的、由全体战斗员和指挥员一起参加的民主运动，开展了自我批评，克服了和正在继续克服着军队中的官僚主义，恢复了在1927年至1932年期间曾经实行有效、而在后来被取消了的军队中的各级党委制和连队中的战士委员会制，这样就使军队指战员的政治积极性和自觉性大为提高，战斗力和纪律性大为增强，溶化了大约80万左右从国民党军队来的俘虏兵，使他们变为解放战士，掉转枪口打国民党。两年内，从解放区动员了大约160万左右分得了土地的农民参加人民解放军。
我们现在已经有了相当多的铁路、矿山和工业，我党正在大规模地学习管理工业和做生意。两年内，我们的军事工业，有了相当大的增长。但是还不足以应付战争的需要。我们缺乏若干重要的原料和机器，我们基本上还不能炼钢。”
“中央会议，根据过去两年作战的成绩和整个敌我形势，认为建设500万人民解放军，在大约5年左右的时间内（从1946年7月算起）歼敌正规军共500个旅（师）左右（平均每年100个旅左右），歼敌正规军、非正规军和特种部队共750万人左右（平均每年150万人左右），从根本上打倒国民党的反动统治，是有充分可能性的。
国民党的军事力量，在1946年7月为430万人，两年被歼和逃亡309万人，补充244万人，现有365万人。估计今后3年尚能补充300万人，今后3年被歼和逃亡可能达到450万人左右。这样，5年作战结果，国民党的军事力量可能只剩下200万人左右了。我军现有280万人，今后3年准备收容俘虏参加我军170万人（以占俘虏全数60%计算），动员农民参军200万人，除去消耗，5年作战结果，我军可能接近500万人。如果5年作战出现了这样的结果，就可以说国民党的反动统治已经从根本上被我们打倒了。
为了实现这一任务，必须每年歼敌正规军100个旅（师）左右，5年共歼敌正规军500个旅（师）左右。这是解决一切问题的关键。我们第1年歼敌正规军折合成97个旅（师），第2年歼敌正规军折合成94个旅（师），根据这一情形看来，这样的目标是可能达到并且可能超过的。国民党现有全部军事力量365万人中的70%是在第一线（长江和巴山山脉之线以北，兰州和贺兰山脉之线以东，承德和长春之线以南），在其后方者（包括长江和巴山山脉之线以南，兰州和贺兰山脉之线以西）仅有大约30%。国民党现有全部正规军285个旅，198万人，其中在第一线者249个旅，1742000人（北线99个旅，694000人，南线150个旅，1048000人），在其后方者，仅有36个旅，238000人，并且大部分是新建立的部队，缺乏战斗力。因此中央决定人民解放军第3年仍然全部在长江以北和华北、东北作战。为着执行歼敌任务，除有计划地谨慎地从解放区动员人民参军外，必须大量利用俘虏。”
“由于我党我军在过去长时期内是处于被敌人分割的、游击战争的并且是农村的环境之下，我们曾经允许各地方党的和军事的领导机关保持着很大的自治权，这一种情况，曾经使得各地方的党组织和军队发挥了他们的自动性和积极性，度过了长期的严重的困难局面，但在同时，也产生了某些无纪律状态和无政府状态，地方主义和游击主义，损害了革命事业。目前的形势，要求我党用最大的努力克服这些无纪律状态和无政府状态，克服地方主义和游击主义，将一切可能和必须集中的权力集中于中央和中央代表机关手里，使战争由游击战争的形式过渡到正规战争的形式。过去两年中，军队和作战的正规性是增长了一步，但是还不够，必须在第3年内再进一大步。为此目的，必须尽一切可能修理和掌握铁路、公路、轮船等近代交通工具，加强城市和工业的管理工作，使党的工作的重心逐步地由乡村转到城市。”
“夺取全国政权的任务，要求我党迅速地有计划地训练大批的能够管理军事、政治、经济、党务、文化教育等项工作的干部。战争的第3年内，必须准备好3万至4万下级、中级和高级干部，以便第4年内军队前进的时候，这些干部能够随军前进，能够有秩序地管理大约5千万至1万万人口的新开辟的解放区。中国地方甚大，人口甚多，革命战争发展甚快，而我们的干部供应甚感不足，这是一个很大的困难。第3年内干部的准备，虽然大部分应当依靠老的解放区，但是必须同时注意从国民党统治的大城市中去吸收。国民党区大城市中有许多工人和知识分子能够参加我们的工作，他们的文化水准较之老解放区的工农分子的文化水准一般要高些。国民党经济、财政、文化、教育机构中的工作人员，除去反动分子外，我们应当大批地利用。解放区的学校教育工作，必须恢复和发展。”
“在克服困难的斗争中，必须反对浪费，厉行节约：在前线注意缴获归公，爱护自己的有生力量，爱护武器，节省弹药，保护俘虏；在后方，减少国家机构的开支，减少不急需的人力和畜力的动员，减少开会时间，注意农业的季节，不违农时，节省工业生产的成本，提高劳动生产率，全党动员学习管理工业生产、农业生产和做生意，尽可能地将各解放区的经济加以适当的组织，克服市场上的盲目性，并同一切投机操纵的分子进行必要的斗争。从这一切着手，我们就必能克服自己面前的困难。”
10月11日，毛泽东为中央军委拟定了给华东野战军、中原野战军、华东局、中原局的指示电：《关于淮海战役的作战方针》（见《毛泽东选集》），全文如下：
关于淮海战役部署，现在提出几点意见，供你们考虑。
一、本战役第一阶段的重心，是集中兵力歼灭黄百韬兵团，完成中间突破，占领新安镇、运河车站、曹八集、峄县、枣庄、临城、韩庄、沭阳、邳县、郯城、台儿庄、临沂等地。为达到这一目的，应以两个纵队担任歼灭敌一个师的办法，共以6个至7个纵队，分割歼灭敌25师、63师、64师。以5个至6个纵队，担任阻援和打援。以1个至2个纵队，歼灭临城、韩庄地区李弥部一个旅，并力求占领临韩，从北面威胁徐州，使邱清泉、李弥两兵团不敢以全力东援。以1个纵队，加地方兵团，位于鲁西南，侧击徐州、商丘段，以牵制邱兵团一部（孙元良3个师现将东进，望刘伯承、陈毅、邓小平即速部署攻击郑徐线牵制孙兵团）。以1个至2个纵队，活动于宿迁、睢宁、灵璧地区，以牵制李兵团。以上部署，即是说要用一半以上兵力，牵制、阻击和歼敌一部，以对付邱李两兵团，才能达到歼灭黄兵团3个师的目的。这一部署，大体如同9月间攻济打援的部署，否则不能达到歼灭黄兵团3个师的目的。第一阶段，力争在战役开始后两星期至3星期内结束。
二、第二阶段，以大约5个纵队，攻歼海州、新浦、连云港、灌云地区之敌，并占领各城。估计这时，青岛之54师、32师很有可能由海运增至海、新、连地区。该地区连原有1个师将共有3个师，故我须用5个纵队担任攻击，而以其余兵力（主力）担任钳制邱李两兵团，仍然是9月间攻济打援部署的那个原则。此阶段亦须争取于两个至3个星期内完结。
三、第三阶段，可设想在两淮方面作战。那时敌将增加1个师左右的兵力（整8师正由烟台南运），故亦须准备以5个纵队左右的兵力去担任攻击，而以其余主力担任打援和钳制。此阶段，大约亦须有两个至3个星期。
3个阶段大概共须有1个半月至两个月的时间。
四、你们以11、12两月完成淮海战役。明年1月休整。3至7月同刘邓协力作战，将敌打至江边各点固守。秋季你们主力大约可以举行渡江作战。
10月12日下午3时，毛泽东得知由沈阳出动的廖耀湘的西进兵团进占了彰武，就致电林彪、罗荣桓、刘亚楼，他在电文中写道：
林罗刘：
真20时半电悉。
一、阻住锦西援敌和打下锦州均有把握，甚慰。
二、沈敌进占彰武置于无用之地，表示卫立煌想用取巧方法，引我回援，借此以解锦州之围，不敢直援锦州，避免远出被歼之危险，锦州守敌都是杂牌，即使被歼彼亦不甚痛心。如你们能于数日内攻下锦州，沈敌势必由彰武退回新民固守。但如攻锦需时较多，卢浚泉等呼援迫切，蒋介石严令卫立煌增援，则该敌有由彰武经新立屯、黑山到打虎山，或由彰武转回新民经绕阳河到打虎山之可能，但只要你们能于一星期内外攻克锦州，则该敌无论如何是不能迫近锦州的，锦州一克该敌又必立即后撤，使你们无法寻歼该敌，此种可能性似乎很大。长春之敌是否撤退，亦是疑问，暂时不撤的可能性似较大。假定如此，则你们于攻克锦州之后，仍以向南各个歼灭北宁线上之敌为最有利。
三、你们在新立屯、阜新、义县一线之补给品屯储情况如何，是否已采必要措施，盼告。
军委 12日15时
10月13日下午2时，毛泽东为中央军委起草给刘伯承、陈毅、邓小平、邓子恢、李达并告饶粟谭指示电，他写道：
刘陈邓邓李，并告饶粟谭：
文未电悉。一、白令黄维、张淦由确山、遂平线向唐河、社旗线前进，这样就给你们南北两区作战以必要的时间。望令陈锡联、陈赓率1、3、4、9纵，全力按你们所规定之时间攻击郑州，并部署阻援及打援。只要郑州攻克，你们在北面就取得了主动，就可迫使孙元良兵团回顾开封，或留在开封、徐州线而不能再东进。二、6纵暂时留在桐柏策应王宏坤是可以的，只要王宏坤打一个较大的胜仗，张淦兵团势必南顾，黄维兵团则将向北对付二陈，而后你们便有各个歼击黄维的机会。
军委 13日14时
10月13日这一天，东北野战军遵照毛泽东的指示，经过5昼夜激战，已经将锦州外围国民党军据点扫清，国民党军全部被压缩到锦州城内。
10月14日凌晨１时许，毛泽东一面关注着锦州的战事，一面谋划着即将进行的淮海战役。此时，无论是兵力数量或是武器装备，华东野战军都处于劣势，要在大决战中战胜国民党军，必须在战略谋划上胜其一筹。他决定先给国民党军摆个迷魂阵，便为中央军委起草了给饶漱石、粟裕、谭震林并告中原局的指示电，电文中是这样写的：
饶粟谭，并告中原局：
文子文亥元午３电均悉。
一、你们文子电部署的缺点是将打援兵力放在正面，而不是放在侧面。你们元午电同意我们真电意见，即可改正此项缺点。其具体部署应以一个强力纵队袭占运河车站，歼灭守敌，控制该地一带；以３个纵队攻占及控制台儿庄及其以南地区，一部直达铁路；以两个纵队攻占临韩（得手后留一个纵队于临韩，直迫贾汪，以一个纵队移至台儿庄及其以西地区）。以上共6个纵队，可由３纵、８纵、10纵、13纵、渤纵（你们文子电未提到渤纵，不知何故）及从韦吉到路北之两个纵队中抽出一个纵队充任。务使邱李援敌感到威胁，不驱逐我侧面兵力，不攻占台儿庄，即无法越运河向东增援，又使徐州城内感受威胁，不得不留李部第八军驻守。
二、韦吉率一个纵队南下（不要到滨海去补棉衣，应在现地补棉衣，即从运河车站附近直下睢宁），会合留在路南之11纵，不要位于宿迁以东，而要位于睢宁地区，控制徐宿公路，从南面威胁徐州，使邱李援敌感到如不驱逐韦吉，则无法经睢宿东援，同时对于徐蚌线亦起威胁作用，使李部第９军不敢离开该线。
三、以９、广两纵出鲁西南，会合当地地方兵团，位于丰县、鱼台以西，虞城以北，成武以南地区，从西北威胁徐州，使孙元良部只能对付我９、广两纵，而不能到徐州接替李部第８军守城。
四、我刘邓主力１、３、４、９纵，不日开始攻击郑州，得手后以一部向东，威逼开封，吸引刘汝明全部、孙元良一部西顾。
五、以上各项部署，都是为着钳制徐州各部援敌，使其第一个感觉是我军似乎有意夺取徐州，而不能确切断定我军并非夺取徐州，而是歼灭黄兵团。等到我军对黄兵团攻歼紧急而决定增援时，又发现如不解除南北两侧威胁，则很难赴援。这样就给我军以必要的时间歼灭黄兵团。至于敌人援军的组成，大概只能使用邱兵团各师。李兵团似难离开徐蚌，因为刘峙不但要对付我军对徐蚌的威胁，而且要防备冯治安、孙良诚的可能叛变。孙元良部则可能停留在汴徐线上。
六、以１、４、６、７、11、鲁中等６个纵队再加特纵，担任歼灭黄兵团３个师，这是全战役的中心目标。
七、除９、广两纵应从兖济直出丰、鱼、虞城地区外，其余各部，第一步，应全部开至临沂、梁丘、白彦、邹县之线的展开位置，并休息几天，而不应先后参差不齐；第二步，各按规定任务由该线同时前进。因此，你们不但应等候棉衣、棉花完全到手分配，而且应等候攻济各部的兵员补充及由济南附近开到临沂、邹县之线，因此全军从临邹线向南出动之日期，应推迟至11月５日至10日之间为适宜。
八、后勤工作准备（粮食、弹药等）及政治工作准备，力求比较完备周到。
九、你们对于上述意见望再考虑电告。
军委 寒 丑
10月14日上午10时，东北野战军对锦州发起总攻。几百门大炮同时怒吼，一霎时地动山摇，惊心动魄。这是毛泽东领导的人民军队有史以来第一次在同一时间同一地点使用如此大量密集的炮火。
上午11时，东北野战军南北两个突击集团在炮火掩护和坦克支援下，发起猛烈冲击。
解放军坦克兵参战，这还是大姑娘坐轿——头一回。说来也真好笑，这些坦克都是接受日军的破旧坦克经过修理拼装的，战士们叫它“老头坦克”。坦克中的通讯设备都被日军拆掉了，此时只能靠在坦克外面打信号旗联络。而解放军的坦克兵又多是新手，初次上阵难免紧张，坦克就像一头犟驴，叫它走它偏停，叫它停它又偏要走了。总攻发起的时间还没有到，有的坦克一发动起来就向前冲去，尖刀连的战士们喊着“停下，停下！”坦克兵也听不见，一个劲地往前冲，急得战士们用镐头敲它，也没有用，战士们只好跟在坦克后面发起冲击。
10月14日晚９时，毛泽东为中央军委起草给刘伯承、陈毅、邓小平等指示电：
刘陈邓并告饶粟谭：
元酉电悉。据沪宁谍息，国防部令刘峙称，攻济共军损失奇重，现正整补，应趁其立足未稳急起反攻。又据国防部某科长称，为保卫徐郑间之呼应绝不放弃鲁西，除原有邱清泉刘汝明部外，另增两个整编师，番号不明。为保卫徐州及徐浦段，采取以攻为守战术，佯攻方面在鲁西。共军为巩固济南，保持兖济，并掩护整补，亦采以攻代守。佯攻方向在郯城、东海及苏北等情。据刘陈邓元酉称，孙兵团调集民权附近。据粟谭陈张元午称，据谍息，邱兵团另有新任务，邱匪令骑１旅加强金乡、成武地区之侦察。又称，黄兵团之63军，佳息拟以168师附125师１个团由新安、运河段西开徐州，拟经萧县向永城扫荡。又称，李兵团以８军之新20师开丰县接100军防等情。由此可大体判明，敌邱孙两兵团将向鲁西南举行防御性的进攻。这种进攻之目的，是根据国防部判断我军攻济损失甚大，现正掩护整补，而将来进攻主要方向是经鲁西南出徐蚌段，故先以重兵向鲁西南动作，究竟是否如此，不久即可判明。假如邱孙两兵团真如此行动，对我淮海郑州两地作战极为有利。因此决定：
一、刘陈邓主力攻郑作战应推迟时间，１、３、４、９纵原地休息待命，惟王宏坤南进各部可迅速动作。
二、粟谭主力本月不动，加紧完成淮海战役一切准备工作。
三、粟谭即令韦吉准备率12纵于本月二十三、四日先行南下，与苏北11纵会合，集结于运西泗县、灵璧地区，其２纵暂留现地不动，尔后随主力南下归建。
军委 14日21时
10月14日深夜。毛泽东为中央军委起草给林彪、罗荣桓、刘亚楼的指示电：
林罗刘：
本日18时电悉，攻入锦州甚慰。如果你们的总预备队没有使用，如果锦州城内之敌比较容易解决，又如果你们攻锦各部伤亡不很大，尚有继续打一仗的能力，则我们主张在锦州残敌将歼未歼的时机，或者将敌指挥机关及敌军一部故意保留不急于歼灭，让其急叫呼援，而将锦西方面防御部队向后撤退，将锦西援敌5个师诱至锦州附近，加以包围歼灭。果能如此，你们便能接着夺取锦西。望按情决定。
军委 14日23时
10月15日，蒋介石偕宋美龄由南京飞抵沈阳，密令长春东北“剿总”副司令郑洞国突围，并严厉告诫他说：“如不遵令突围，定以军法从事。”
郑洞国心里明白，突围谈何容易！城内军粮殆尽，近郊飞机场已非己所有，长春周围全是人民解放军的雄兵猛将，自己的部属军心涣散，连他亲自召集的高级军事会议都开不起来了，新7军军长李鸿称病不出，第60军军长曾泽生神态异常，到会不久，就借故匆匆离去。现在已经是插翅难逃了！
10月15日下午，毛泽东为中央军委起草给饶漱石、粟裕、谭震林的指示电：
饶粟谭：
寒电悉。一、完全同意你们对冯治安部的方针，望作具体布置，并且要快。二、关于对付冯部及侧击徐州援敌之兵力，我们认为除以一个强力纵队袭占运河车站，控制该段运河由正面阻援外，必须使用５个纵队攻占临、枣、峄、台及其以南地区，控制运武两河，架设多数浮桥，使我军有强大部队直达铁路附近，从铁道北侧起，直到运河构筑阻击工事，吸引援敌向该方进攻，使我取得时间。为此，应将围冯打冯及迫冯起义之兵力，与超越冯部南下直达铁路北侧之兵力，分为两部分别规定任务，不要混杂，不要使用５个纵队全部围冯打冯，而应至少使用两个纵队担负超越冯部南下阻敌之任务，否则就不能有效阻止援敌取得时间。三、如邳县等处有敌，我担任歼击黄兵团之兵力亦应分路超越邳县等处，迅速直达黄兵团各师所在地，分割围歼。四、昨电询问你们７个问题，请即答复。
军委 删 申
10月15日傍晚，毛泽东又为中央军委起草给饶粟谭等的指示电，他写道：
饶粟谭，并告刘陈邓：
一、据华东参寒删两电所获情报，邱孙两兵团向鲁西南进攻计划业已证实。其出动时间估计在酉哿左右，月底可能占领金、鱼、成、单、曹、定、菏甚至郓巨一带，其目的是阻塞你们出汴徐线道路，并使你们误认其将收复济南，因而仓卒部署应敌，不得休整，并不敢出苏北。
二、在此种情况下，你们淮海战役计划不但不应变更，而且给你们以极大便利。
三、望将９、广两纵开至兖济地区，以主力控制运河，担任防守，以一部协同鲁西南地方兵团在金、鱼、成地区应付该敌。
四、其余全部速作准备，按照我们所提意见，首先集结临沂、邹县之线，待邱孙进至相当位置之际，即齐头南进举行淮海战役。韦吉部仍在现地隐蔽，和主力同时行动，不要先动，以免惊动敌人。
五、刘陈邓攻击郑州时机，应待邱孙向北深入再行决定，不可过早。对郑攻击时应以有力兵团绕至郑州、中牟之间，从东边向郑州攻击，因敌准备放弃郑州，苦无口实，你们一到即可能逃跑。
六、东北我军已克锦州，歼敌７个师（旅）。彭张赵歼灭胡部两个整编师。附告。
军委 删 酉
10月15日18时，东北野战军经过31小时激战，攻克了锦州城，全歼国民党守军13万余人。生俘东北“剿总”副总司令兼锦州指挥所主任中将司令官范汉杰、冀热辽边区中将司令贺奎、第6兵团司令卢浚泉、副司令杨宏光、93军军长盛家兴等35名将官；缴获大量武器装备和飞机1架，击毁飞机11架。
东北野战军在攻打锦州的同时，为阻击国民党军东进兵团援锦行动，命令4纵、11纵和热河独立4师、6师和炮兵旅，共9个师旅8万余人，由第2兵团司令员程子华、政委黄克诚统一指挥于塔山地区占领阵地，在打渔山、塔山桥、塔山堡、白台山、北山一线构筑野战工事，组织打援。
塔山不是山，只是一个位于锦西与锦州之间只有百十户人家的小村子。
而此时从锦西、葫芦岛方向驰援锦州的国民党军东进兵团是由第17兵团司令官侯镜如指挥的第62军、第39军两个师、第92军21师和独立第95师，第54军和暂编62师，共11个师近10万人。
双方就在塔山这个狭小的地区从10月10日至15日鏖战了6个昼夜。国民党军队伤亡6549人，其中包括5名团长；东北野战军伤亡3774人。
坚守塔山堡的第4纵队第12师第34团，战后被授予“塔山英雄团”的称号；12师35团被授予“白台山英雄团”称号；10师28团被授予“塔山守备英雄团”称号；炮兵团被授予“威震敌胆”称号。
这天晚上，毛泽东拿着一份电报大步走出屋来，阎长林以为有事，忙迎了上去。只见毛泽东站在台阶上，扬起手中的电报，对着大家大声说道：
“锦州解放了！锦州解放了！要使机关的同志们都知道，解放锦州这是一个大胜利！”
10月16日夜晚，国民党军第60军军长曾泽生，派暂21师副师长李佐和182师副师长任孝中作为他的正式代表，携带蒋介石空投的突围手令和郑洞国的突围计划，与东北野战军代表唐天际商定起义计划。唐天际向他们转达了兵团领导的意见，欢迎他们起义，起义后的待遇与解放军完全一样。
10月16日深夜，毛泽东为中共中央起草给东北局，林彪等的指示电，他写道：
东北局，林罗刘：
你们两处铣电及转来1兵团删电均悉。你们争取60军起义的方针是正确的，1兵团对60军的分析及处置也是对的，惟要60军对新7军表示态度一点，不要超过他们所能做的限度。吴化文退出济南战斗时，曾以电话告诉王耀武说，我不能打了，但我也不打你等语，这是军阀军队难免的现象。只要60军能拖出长春，开入我指定之区域，愿意加入解放军序列，发表通电表示反对美国侵略，反对国民党反动统治，赞成土地改革及没收官僚资本，拥护共产党及人民解放军，也就够了。你们应当不失时机和60军代表加紧商谈，并注意这些代表。张冲应速去1兵团。如果曾泽生愿意见潘朔端，则潘可秘密见曾谈判。如果60军能照上述办法拖出长春，则1兵团（加12纵）便应攻入长春解决新7军，即使不能一下解决，也可逐步解决之。
中央 铣 亥
