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1月23日,毛泽东关于“三反”斗争展开后要将注意力引向搜“大老虎”的批示:

中央和军委各部,中央人民政府各党组;各中央局,并转 分局、省市区党委;各大军区,志愿军,并转各级军区和各军:

凡属大批的用钱管物的机关,不论是党政军民学哪一系统,必定有大批的贪污犯,而且必定有大贪污犯(“大老虎”)。有些人以为党的机关,宣传和文化教育机关,民众团体,用钱不多,必无大老虎,这是不正确的。早几天还以为中央文教机关一个“老虎”也没有,经过最近两天的寻找研究,就发现至少可以捉到15个贪污1亿元以上的“大老虎”。因此,请你们注意,在每一部门、每一地区三反斗争激烈展开之后,就要将同志们的注意力引向搜寻大老虎,穷追务获,不要停留,不要松劲,不要满足于已得成绩。在这方面,要根据情况,定出估计数字,交给各部门为完成任务而奋斗。在斗争中还要根据情况的发展,追加新任务。例如中央一级,在1月18日以前查出的1万名贪污分子(其中有很多人款数甚少,情节甚轻,迹近贪污,实际不能叫作贪污)中,只有18名1亿元以上的大贪污犯。至1月18日,认为可以再查出50名。最近两天又有增加。估计将来还有增加。这一经验务请你们注意。要向同志们指出:如果他们不愿意包庇大贪污犯,以致将来查出来(总有一天会查出来)自己要受指责和处分,就应组织一切可用的力量为搜尽一切暗藏的大贪污犯而奋斗。下面是空军党委1月22日关于布置搜寻大贪污犯的报告,可供你们参考。

毛泽东 1月23日

空军党委在报告中布置的搜寻大贪污犯的办法是:一、重新调配组织力量,一面从问题大体上弄清楚的单位调一部分干部去增援问题较多的部门,另一方面各部门内部亦进行调整。二、要进行“搜山”,在普查的基础上进行抽查,发现线索然后跟踪深入。在普查中,后勤部着重注意以下4个方面:1、查加工订货的数量、质量和交货时间。2、查订单与货物的规格数目是否相符。3、查银行存账,4、与商人对账,从外面寻找线索,以便内外夹攻找“老虎”。已经逮捕的大贪污分子也要组织力量审讯,从中发现线索。三、确定重点,领导干部分工包干。

1月25日,毛泽东在转发志愿军19兵团党委“三反”报告给志愿军党委并告东北局的指示电中说:

照我推测,在100多万志愿军中很可能捉到几百个大小老虎,你们应为此目标而奋斗。这些大小老虎是资产阶级安置在我军内部的堡垒,他们已经是资产阶级分子,是叛变人民的敌人,如不清出惩办,必将为患无穷。在未清出以前,还以为他们是可靠的同志。只有在清出以后才使人们大吃一惊,原来他们已成了暗藏的敌人。为了清出他们,必须对于有贪污嫌疑的人大胆怀疑,收集材料,试行探查,就可发现许多老虎。这是极为要紧的一个阶段。”

1月26日,毛泽东为中共中央起草了《关于首先在大中城市开展“五反”斗争的指示》。他在《指示》中写道:

各中央局,并转分局,省委,市委,区党委,地委,并告各大军区和志愿军党委:

在全国一切城市,首先在大城市和中等城市中,依靠工人阶级,团结守法的资产阶级及其他市民,向着违法的资产阶级开展一个大规模坚决彻底反对行贿、反对偷税漏税、反对盗骗国家财产、反对偷工减料和反对盗窃经济情报的斗争,以配合党政军民内部的反对贪污、反对浪费、反对官僚主义的斗争,现在是极为必要和极为适时的。在这个斗争中,各城市的党组织对于阶级和群众的力量必须作精密的部署,必须注意利用矛盾,实行分化、团结多数、孤立少数的策略,在斗争中迅速形成“五反”的统一战线。这种统一战线,在一个大城市中,在猛烈展开“五反”之后,大约有3个星期就可以形成。只要形成了这个统一战线,那些罪大恶极的反动资本家就会陷于孤立,国家就能很有理由地和顺利地给他们以各种必要的惩处,例如逮捕、徒刑、枪决,没收、罚款等等。北京市的斗争是成功的,这里已经形成了“五反”的统一战线,已使占6%的反动资本家陷于孤立,约有占1%至2%的最反动的资本家(其中大多数是投机商人)即将予以惩办(少数已予逮捕)。而在目前,给这样一个数目的资本家以惩办是完全必要的。全国各大城市(包括各省城)在2月上旬均应进入“五反”战斗,请你们速作部署。下面是北京市委123日给中央的报告,请你们加以研究,并仿照办理。此报告可在党刊上登载。

中央 1月26日

1月27日,薄一波将署名“东北一党员”的一封信转给了毛泽东,信中揭露高岗和东北个别干部贪污腐败、铺张浪费的问题。毛泽东把这封信批在很小的范围内传阅。这件事使高岗大为恼火,他认为薄一波故意给他脸上抹了黑。

据萧一平回忆说:“尽管署名‘东北一党员’,但事实上,是由我执笔、杨春茂同志补充后共同完成的。”“我自己对东北的问题有些看法,特别是对高岗的问题。但要不要揭露高岗的问题,我是深有顾虑的。高岗不是一般的高级干部,当时是党和国家的重要领导人之一。”“为了防止打击报复,写这封信用了匿名信的形式,署名‘东北一党员’”。“当时,杨春茂是鞍山市市委书记。他是我的老上级,是个省级干部。他比较了解情况,同时他也受高岗的排挤、打击,到马列学院学习就是高岗用亲信把他排挤出来了。”“信写成了之后他建议让薄一波转呈,因为毛主席比较忙,有可能看不到这封信。薄一波同志当时是全国增产节约运动委员会主任,把信寄给他也是合情合理的。”

1月下旬,毛泽东根据《关于和平解放西藏办法的协议》中“班禅额尔德尼的固有地位及职权,应予维持”的规定,指示周恩来亲自安排西北军区调集解放军2000余人,征用马匹、骆驼4000多匹(峰),护送班禅回西藏。

不久,毛泽东又特派习仲勋专程到西宁为班禅送行。他还致电班禅说:

“我完全同意你的这种志愿,即在中国共产党和中央人民政府领导下,与达赖喇嘛紧密团结,为彻底实现和平解放西藏办法的协议,驱逐帝国主义在西藏的影响,巩固边防和建设新西藏而奋斗。并祝你顺利到达目的地。”

1月31日,毛泽东关于中立国观察机构等问题致电斯大林,他写道:

致菲利波夫同志:

在过去的一段时间中,由于敌方在朝鲜停战谈判过程中处心积虑地拖延谈判,至今未能达成最终协议。但在停止军事行动的主要问题上,例如,在双方之间划定军事分界线和建立非军事区问题上,已达成3点协议。在制定朝鲜实现停火和停战的具体措施,其中包括停火停战条件,观察机构的人员、权力和职能等问题上,已达成6点协议(协议全文附后)。此外,对“战俘处理”问题,敌方原则上不可能表示反对释放全部战俘。因此,谈判不会拖延太长时间。尽管敌方在停止军事行动后限制进行恢复和建设机场以及“自愿遣返”战俘这种轻率要求的借口下,力图拖延谈判,但由于我方坚决反对其建议,而且由于敌方很难制造在朝鲜继续进行战争的舆论,以及其仆从国和美国本身也都渴望停止朝鲜战争,因此,近日来敌方不得不放弃对限制在朝鲜恢复和建设机场问题的讨论,而开始讨论协议的细节问题。从敌方所提停战协议的具体条款来看,该协议仍然不是最终协议,亦即敌方仍然把限制在朝鲜进行恢复和建设机场以及自愿遣返战俘列入协议条款,同时还声 称,这些条款只能通过,没有商量的余地。由此可见,达成最终协议的可能性有所增长。毫无疑问,我们从未指望而且现在也不指望这种可能性。同时,我们警惕地注视美国统治集团的阴谋,他们由于其国内外矛盾加深而仍然执行拖延政策,甚至可能破坏谈判,以使国际局势更加紧张。但是我们已准备好在军事和政治方面给敌人以坚决打击,使其计划破产。当前,双方在谈判中已开始讨论细节问题。为了达成最终停战协议,必须得到您对下列问题的具体指示。

1、关于由中立国代表组成的观察机构。美方提出双方各自邀请其武装力量没有参加朝鲜军事行动的3个国家,每个被邀请的国家指定1名高级军官作为建立中立国观察机构的代表(双方中立国共6人)。我们打算同意这一程序,并邀请苏联、波兰和捷克斯洛伐克派出代表,以便他们能够平等地同美国邀请的3个国家的代表商讨问题,并且享有否决权。

2、上述每个中立国均应派出1名副代表,他们可以以其代表的名义参加观察机构会议。所有的代表都可从其本国公民中挑选其作为顾问的助手。所有被邀请的中立国都可提出必要数量的行政工作人员来建立秘书处,负责保存记录,分发文件和译本。

3、中立国观察机构的职责是:(1)实际监督和观察双方遵守协议——在停战协议签字并生效后不得通过双方协议规定的后方卸载点将增援物资、军事人员、战斗飞机、装甲车、坦克、武器装备和弹药从外面引入朝鲜,双方军事人员的轮换应按协议规定的规模并按同等数量进行。(2)报告任何一方所发现的在非军事区以外发生的破坏停战协议事件的发生地点,并进行现场观察。观察机构应根据停战委员会双方或一方的要求,立即派出中立国观察小组进行检查和观察,并将检查结果报告停战委员会。

4、同时根据第3项协议第1款有关的职能的规定,美方还提出,在停止军事行动后,双方都应提供关于在朝鲜参战的地面部队、海军部队和空军部队准确地点的情报资料,并且不得变更己方军队的配置位置,也不得集结己方兵力。我们打算不同意这一点,因为这不是已达成的协议条款所规定的。

5、至于在按规定应进行观察的后方卸载点,美军提出确定在南朝鲜的汉城、仁川、襄阳、原州、忠州、大田、安东、晋州、群山、大邱、顺天、釜山——共 12处。在朝鲜北部相应规定为新义州、满浦、江界、惠山镇、会宁、清津、新安州、咸州、金口、平壤、镇南浦、元山、碧潼、城津、海州——共15处。每一处都应规定在从该卸载点中心向外30里半径范围内为中立国活动区。我们认为,敌方提出的点太多,活动区面积太大,而且开放点的数量不相等。我们拟同意双方都开放3—5个点。在朝鲜北部为新安州、清津、咸兴、满浦和 1个机场;在朝鲜南部为釜山、仁川、水原、丽水、葫口岛。我们还打算提出,中立国小组活动半径应规定为由卸载点中心向外5公里。

6、中立国观察机构属下应设若干中立国观察小组。每个小组应至少由4名中级军官(上校-少校),即由每一方所邀请的中立国代表中的2名军官组成。必要时可在观察小组属下设立分组,由双方从其代表中各派1人共2人组成。美方提出建立40个中立国观察小组。我们认为这一数量太多。如果可以达成协议,双方各自开放5个后方卸载点,为履行观察机构职责建立16个中立国观察小组足够了,其中10个小组常驻互相议定的卸载点,6个小组作为派往出事地点的预备小组。

7、中立国小组观察机构和停战委员会应设在同一地点。中立国观察小组在执行检查和观察任务时无权研究各种武器装备和弹药的结构和性能。关于报告中立国观察小组的工作结果,我们认为,正式报告应由该小组的大多数成员所通过。未被大多数成员所通过的报告或个别人员的报告不能作为正式报告,只能用作参考资料。

8、中立国观察机构及其下属各小组的物资供应由双方的军方保障。双方应给观察小组提供运输工具将其成员运往各卸载点和发生破坏停战协议的地点。

所有上述8条都涉及到中立国在双方后方地区内非军事区以外进行观察的问题。请您考虑,我们的观点是否正确,还有什么需要补充的。如果您同意我们的意见,您认为是否有必要事先将此通知波兰和捷克斯洛伐克党的领导同志。请予答复。

附:关于第2项议程所达成的协议全文另电告您。

此致敬礼!

毛泽东 1952年1月31日

1952年2月1日,毛泽东发布中央军委《关于部队集体转业的命令》,全文如下:

军委关于部队集体转业的命令

中国人民解放军已胜利地完成了解放中国大陆的伟大事业。中国人民志愿军与朝鲜人民军并肩作战,挫败了美帝国主义的侵略计划,把它从鸭绿江边,打回到三八线。抗美援朝、土地改革、镇压反革命三大革命运动取得了伟大的胜利。物价保持了稳定,工农业生产获得了很大的恢复。反对贪污、反对浪费、反对官僚主义的爱国革命运动,正在全国范围内,以空前巨大的规模开展着。全国军民在中国共产党领导之下英勇奋斗所获得的这一切胜利,为我们祖国的国防建设和经济建设铺平了道路,为建立一个独立、自由、繁荣、富强的新中国奠定了基础。

但是我们从来不满足于已得的胜利,我们总是在巩固胜利,发展胜利。同志们要知道,中国民族和人民要彻底解放,必须实现国家工业化,而我们已做了的工作,还只是向这个方向刚才开步走。同志们要知道,在新民主主义建设中,以及将来过渡到社会主义的建设中,国内外的敌人会千方百计地进行破坏和抵抗,我们还必须大力加强国防建设,巩固人民民主专政巩固国防,来保障祖国的建设;而发展工农业生产,又是加强国防建设的物质基础。同志们还要知道,胜利了的中国对东方和世界和平的国际责任,而要更好地担承伟大的保卫东方和世界和平的责任,要依靠我们对祖国建设的努力。

我们人民解放军在中国共产党领导之下,从创建之日起,就具有高度的爱国主义和国际主义精神,本着全心全意为人民服务的宗旨,英勇奋斗,艰苦奋斗。今天,我们人民解放军,将在已有的胜利基础上,站在国防的最前线,经济建设的最前线,协同全国人民,为独立、自由、繁荣、富强的新中国而继续奋斗!

为此目的,除各特种兵和大部分陆军,应继续加强正规化、现代化的训练,警惕地站在自己的战斗岗位,保卫祖国国防外,我批准中国人民解放军军师转为中国人民解放军师的改编计划,将光荣的祖国经济建设任务赋予你们。你们过去曾是久经锻炼的有高度组织性纪律性的战斗队,我相信你们将在生产建设的战线上,成为有熟练技术的建设突击队。你们将以英雄的榜样,为全国人民的,也就是你们自己的未来的幸福生活,在新的战线上奋斗,并取得辉煌的胜利。你们现在可以把战斗的武器保存起来,拿起生产建设的武器。当祖国有事需要召唤你们的时候,我将命令你们重新拿起战斗的武器,捍卫祖国。

此令

主席 毛泽东

2月2日凌晨,毛泽东为中央起草《关于饶漱石病休由陈毅代理各项职务的决定》:

华东局并陈毅、粟裕二同志:

接2月1日14时粟裕同志来电,知饶漱石同志病情严重,必须休养。中央决定:饶漱石同志立即开始休息2个月,各项职务由陈毅代理,由谭震林同志秉承陈毅同志主持华东局和华东军政委员会的日常实际工作。关于饶漱石同志休养地点,我们认为必须离开上海,最好到北京来。请粟裕同志再到上海和饶漱石同志当面商量决定,并和漱石同志同车来京为盼。

中央 2月2日上午2时

2月3日,毛泽东为中央起草《关于“三反”运动和整党运动结合进行的指示》:

中央和军委各部门,中央人民政府各党组;各中央局、分局并转各省、市、区党委和地委;各大军区党委、志愿军党委并转各省军区党委、兵团党委、军党委:

一、中央同意中南局组织部《关于将整党报告改为“三反”报告的通知》并转发各地参照仿行。

二、事实证明:“三反”运动是一个更加现实与深刻有力的整党运动。如果不大张旗鼓地、雷厉风行地开展三反运动,则党内许多严重的贪污浪费和官僚主义的现象就不能尽情被揭发出来,贪污浪费和官僚主义分子就不能得到适当惩处,资产阶级思想对党的侵蚀与危害,也就不能彻底克服和肃清。所以,整党工作必须与“三反”运动相结合,在“三反”运动的基础上,进行党员八项标准的教育,进行登记、审查和处理。

三、“三反”运动又是了解干部,教育干部的一种最好的方法。各级党委、政府、群众团体和部队的领导机关,在“三反”斗争中,应该对所属干部作一次深刻的考察和了解,必须毫不迟疑地开除一批丧失无产阶级立场的贪污蜕化分子出党,撤销一批严重的官僚主义分子和那些居功自傲、不求上进、消极疲沓、毫不称职的分子的领导职务(其中有些也应当开除出党),对于开除这些人出党和撤销这一些人的职务,不应当有可惜的观点,这是毫不可惜的,如果没有开除和撤销他们的决心则是错误的。过去我们党内对于这类坏人所存在的自由主义思想,必须坚决地加以克服。与此同时,必须大胆地、坚决地提拔一批有德有才的优秀分子到各种工作的领导岗位上来。这是党的组织建设上的一个严重任务,望各级党委加以注意。

四、本指示和中南局组织部的电报可在党刊上发表

中央 2月3日

2月4日,毛泽东为中央起草《关于工矿企业如何进行“三反”运动的指示》:

各中央局并转分局、省、市区党委:

一、所有国营、公营工矿企业,都必须认真开展群众性的三反”运动;彻底揭发并消灭贪污、浪费和官僚主义现象,彻底揭发并消灭国营企业中资产阶级的经济侵蚀、组织渗透和思想影响。这是胜利地完成增产节约迎接国家建设的中心关键。

二、工矿企业的“三反”运动,必须以检查业务,即检查行政管理中的贪污、浪费、官僚主义为重点。特别要着重检查基本建设,原材料的采购供应,仓库物资,成品推销,会计出纳等项,要在这个运动中捕捉大贪污犯和经济内奸,检举不法私商,惩戒严重的官僚主义分子,克服严重的浪费现象

三、在斗争中要注意防止和纠正把斗争的锋芒转移到工人群众方面的错误倾向。在各个厂矿企业中,不可避免地会有一部分工人曾经犯过一些错误的贪图小便宜,使用公家的东西,旷工、懒惰、浪费原材料等等。消灭这些现象是一个教育的过程。这些问题,一般应该推到“三反”后期以坦白教育的方式加以解决,面向将来,不咎既往。对于工人群众最重要的是通过“三反”运动,大大地加强阶级教育,提高他们的觉悟程度和组织程度,教育工人改正旧社会遗下来的恶习,在自觉的基础上加强劳动纪律,保护国家利益。有些厂矿企业把斗争锋芒集中在工人群众方面,这是完全错误的,必须坚决纠正。

四、在“三反”运动中,必须贯彻依靠工人阶级的根本方针,充分发挥工会的作用;发动工人群众,发扬工人群众的积极性。正在进行民主改革的企业,必须以“三反”为中心,完成民主改革。民主改革不彻底的厂矿企业,要在“三反”运动中补足这一课。民主改革已经彻底或补足之后,要在“三反”运动的基础上,进行必要的生产方面的改革,开展合理化建议和生产竞赛,创造和推广先进经验,进行增产节约的群众运动,切实建立和健全经济核算制。

五、工矿企业的“三反”运动,一律由当地党委统一领导。有不服从领导的,以违纪论处。

六、在“三反”期中注意领导生产,不要脱节,不要因此减产。如因“三反”忙不过来,致有部分的减产,也不要减产过大,并要在“三反”以后的增产中弥补“三反”期间减产的损失。

中央 2月4日

接着,毛泽东发出《关于限期向中央报告“打虎”预算和县区乡开展“三反”运动的指示》电,全文如下:

各中央局并转分局、省市区党委和地委,各大军区,志愿军,并转各级军区和各军:

一、中南军区党委2月1日电所报中南军区直属机关部队计划打“大老虎”106只,“小老虎”357只,我们认为是适当的,这是一个初步的预算,以后可以按照情况随时追加。请中南军区督促所属各级军区和各军迅速订出自己的“打虎”计划,报告中央。中南军区的计划发给各地参考。

二、各中央局、分局、省委、区党委、市委和地委,各大军区、志愿军及其所属各级军区和各军,凡至今尚未做出“打虎”预算的,限于电到3日内做出此项预算,报告中央。并须准备随时自动追加预算,随时报告中央。

三、省级和地委级做此项预算时,可以包括县区乡3级可能打出的大小“老虎”数字;但全国各地2月份实行“三反”和“打虎”一般应限于到处委一级为止,一般不要发展到县区乡3级去。应待各中央局分局省委地委诸级的三反基本完毕,打虎基本胜利,腾出手来,配备骨干,组织大批三反工作队,加以明确的政策和方法的训练,如同派遣土改工作队或整党工作队下乡土改和整党那样,派遣下去开展三反,才是适当的,否则可能发生大错误。此点务请同志们加以注意。有些省区已在县级及区级展开“三反”的不必停止,但2月份重点仍应放在省地两级,兼及部分的县级。3月份应完成县级的“三反”,并准备好去区乡帮助县级领导区乡“三反”的干部,拟以4、5两月基本上完成全国区乡两极的“三反”工作。果能如此,就是一个大胜利。东北局规定“县区两级目前只以本身力量发动坦白检举,待省市搞完后再抽出力量彻底解决问题”这是可以的。华北局的方针也是这样。我们认为凡已经完成土改的地方或正在整党的地方,应即将原来的土改工作队中的若干人和整党工作队调至省城加以训练,转变为“三反”工作队,凡有贪污嫌疑的人都不许参加,待命(待各中央局和省委之命)下乡进行“三反”。 但各中央局、分局、省市区党委和地委在目前即派出少数工作组选择少数区乡进行贪污浪费的调查和进行“三反” 的典型试验,则是完全必要的。你们对于此项工作步骤有何意见,盼告。

四、平原省武陟县县级机关已初步清出一千万元以上的“老虎”18只,其中有一只一亿元以上的“大老虎”。该县继续搜捉,还可能超过此数。此事应引起各级党委严重注意。凡说县一级无“老虎”或很少“老虎”的,应即以武陟县的证据驳倒他。

五、根据河北省香河县9个村的初步调查,有贪污行为的村干部,多者占村干部总数的72%,少者占13%,平均为33%。9个支书中7个贪污,9个村长中8个贪污。其中有一个村干部独自贪污公粮一万斤以上,是个“小老虎”。凡说乡村干部中没有或很少贪污的,凡说乡村虽有贪污但是没有“老虎”的 (当然不是说每乡都一定有“老虎”),应即以香河县的证据驳倒他。

六、接高岗同志1月26日的报告,全东北计划捉“大老虎”500只,昨日(2月3日)据报,已增加至2000只。军委直属系统早几天承认捉“大老虎”100只,昨天追加了150只,共计250只。连同中央一级其他系统的300只,共计550只。此外尚有已经通报你们的华北的经验。由此可以估计,每一个小省应有大小“老虎”几百只,每一个中等省和大省应有大小“老虎”一二千只至3000只。根据华北局的计算,其中应有 “大老虎”10%以上。这些都包括党政军民学的工作人员在内,但不包括私人工商界和私立学校。东北、华北和中央一级的经验,可供你们做“打虎”预算的参考。

毛泽东 2月4日

欲知“三反”运动的结果如何?请诸君慢慢往下看。

东方翁曰:毛泽东在1952年1月4日为中共中央起草的《关于立即抓紧“三反”斗争的指示》中说:“请你们立即抓紧三反斗争,缩短学文件的时间(有四五天就够了),召开干部会,限期(例如10天)展开斗争,送来报告”。接着,他非常严厉地警告“中央和军委各部门,中央人民政府各党组;各中央局,并转分局、省市区党委;各大军区,志愿军,并转各级军区”这些下属说:违者不是官僚主义分子,就是贪污分子,不管什么人,一律撤职查办!”正所谓令出如山倒,挥手起风雷!据薄一波回忆说:“毛主席当年抓防腐蚀的斗争,真是雷厉风行,至今历历在目。他看准的事情,一旦下决心要抓,就抓得很紧很紧,一抓到底,从不虎头蛇尾,从不走过场。”斯言极是矣!


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