俄乌冲突已经爆发整整一年了。据《今日美国》2月19日报道,在不到一年时间里,美国对乌克兰的武器和经济援助已经超过了1000亿美元,更多援助还在路上。2022年国会批准的援乌高达1130亿美元,已经逼近过去20年来美国对阿富汗军事和人道主义援助的总和(1460亿美元)。美国既非俄乌冲突的直接当事方,也不是任何意义上的乌克兰盟国,何以不惜血本地支持俄乌冲突中的乌克兰呢?究其根源,不外以下几点:
首先,俄乌冲突有助于美国继续绑架欧洲各国,巩固跨大西洋伙伴关系。且不说当年老欧洲国家对于2003年小布什政府攻打伊拉克的反对,近年来欧洲各国在巴以冲突、贸易政策、俄欧合作和对华政策等方面都与美国拉开了距离,跨大西洋关系可谓动力不足、裂痕渐显。对美国来说,通过在俄乌冲突中炒作“俄罗斯威胁”,再一次充当了欧洲国家“保护伞”的角色,不仅有效地抑制了欧洲国家的离心倾向,也弥合了因为特朗普任性的欧洲政策而受损的跨大西洋伙伴关系。
其次,俄乌冲突有助于巩固美国全球军事霸权,特别是作为美国霸权军事根基的北约体系。军事霸权是美国全球霸权的主要支柱,以北约为核心的军事同盟体系则是美国全球军事霸权的重要依托。上世纪90年代初,苏联阵营瓦解后,作为华约对立面的北约并未随之解体。然而,近年来欧洲国家关于未来北约发展前景的争议和批评不绝于耳。特朗普关于欧洲国家对北约贡献太少的批评更是引起了后者强烈不满,以至于法国总统马克龙在2019年接受英国《经济学人》采访时表示:北约正在经历“脑死亡”。借助俄乌冲突引发的对俄罗斯的仇恨和恐慌,美国再一次成功地将欧洲国家绑在自己的战车上,赋予了北约新的存在借口。
再次,俄乌冲突有助于美国进一步掌握在全球能源领域的话语权。通过成功地进行页岩气革命,美国已经从一个全球石油进口大国转变为石油出口大国。全球石油价格下跌后,对开采成本相对较高的美国页岩气生产造成了不利影响。俄乌冲突却为美国能源产业提供了前所未有的机会:一方面,美国可以名正言顺地以“制裁”名义切断俄罗斯对欧洲国家的油气出口,甚至使用非常规的手段使“北溪管道”陷入瘫痪,打消欧洲国家对俄罗斯油气资源的依赖;另一方面,美国能源企业则可以在全球油价上涨和对欧洲石油出口暴增中渔利。据油价网站报道,2022年美国运往欧洲的原油比上一年增加了70%。
最后,但同样重要的是,积极炒作和支持俄乌冲突还可以让美国政客们获得大量的政治实惠。这场大规模冲突自然会让美国的一众能源企业和军工复合体赚得盆满钵满,而它们正是这些政客竭力要讨好的背后金主。同时,支持乌克兰不仅可以彰显政客们所标榜的“政治正确”,还可以在“自由”“民主”的名义下抢占道义制高点,收获更多普通民众的选票。正因为如此,政客们才会毫不吝啬地支持万里之外的乌克兰战场,却看不见俄亥俄州东巴勒斯坦地区的火车泄露和“毒蘑菇云”。
无论美国是否承认,它都是这场冲突的最大受益者。美国政客对这场武装的支持与其所宣扬的“民主”“自由”和“正义”等借口毫不相干,真正相干的是其背后复杂的利益算计。然而,无休止的大量军事援助未必能换来俄乌双方的和平,也不会给欧洲各国带来真正的安全。正如中国新近公布的《全球安全倡议概念文件》所言:“战争和制裁不是解决争端的根本之道,对话协商才是化解分歧的有效途径。”对俄乌两国而言,通过“对话谈判”达成“政治解决”才是最优先事项。对拜登政府来说,或许也已经到了改变算计的时候。
(作者系上海社会科学院研究员、上海国际关系学会理事 王震)
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