近日，中国驻欧盟使团团长傅聪大使接受英国《金融时报》布鲁塞尔分社长萨姆•弗莱明和记者亨利·福伊、安迪·邦兹的独家专访。采访节选如下：

金融时报（以下简称FT）：很高兴认识您，谢谢！我想我就开始了。那么您来布鲁塞尔已经大约三个月了？

傅聪：四个月了。

FT：以您在布鲁塞尔的经历，您如何看待过去四个月乃至过去一年欧中关系发展轨迹。

傅聪：确实，我来这里四个月了。这四个月里，我与各界进行了广泛接触，跟许多政治家、欧盟机构专家、欧盟成员国常驻代表团的外交官以及学术界和商界人士都有过交谈。我的感觉是，中欧关系具有良好基础，也得到很多政治支持。同时，我们也必须承认遇到了一些阻力和困难。但整体而言，我对中欧关系朝着积极方向发展感到相当乐观。很多欧洲领导人即将到访北京，有西班牙首相、法国总统，冯德莱恩主席也要去。在此之前，米歇尔主席和德国总理也访问了中国。这些实际上都表明了欧方希望与中方发展良好关系的强烈愿望。

我们一直说，中欧是维护世界和平的两大力量，也是全球经济的两大市场。在我们看来，当前世界正经历动荡，全球经济也因疫情等诸多因素处于相当低迷时期，在此时刻，中欧携手应对全球性问题、提振全球经济的重要性更加突出。总而言之，我对中欧关系的未来感到相当乐观。

FT：很显然，美国在对华关系上采取了更强硬的路线，中国对美也如此。您是否认为欧盟采取了与美国类似的政策路线，以及您是否觉得这对欧盟有所影响？

傅聪：在我们中欧关系中有一个非常重要的第三方，那就是美国。我们都心知肚明。美国向欧洲国家施加了巨大压力，不遗余力地迫使欧洲与中国“脱钩”，这已经不是什么秘密了。美国现在基本上就是这么干的。但是，欧盟官员向我保证，“脱钩”不是欧盟的政策。用他的话说，这是相当危险的。良好的中欧关系，特别是经济关系，是双方繁荣发展的基础。事实上，这个观点得到了很多高层领导人和政治家的认可。所以我不太担心“脱钩”问题。

但我们知道，美国正在对欧洲国家施加很大压力，试图阻止或阻碍（中欧）正常的商品和技术贸易。当然，最近的例子是半导体问题。实际上，美国在此方面的所作所为——限制产品和相关制造设备出口——违背了所有的自由经济规则。一些欧洲国家已屈服于美国的压力，我说的是荷兰。数百年来，荷兰一直以倡导自由贸易为荣，他们甚至说自由贸易是立国之本。但遗憾的是，在此问题上，他们实际上违背了自己宣扬了数百年的所有自由贸易原则。

这很令人遗憾。这表明美国将不惜一切代价阻挠中欧发展正常关系。我们坚信这不符合欧洲国家的利益。坦率地说，我认为这甚至不符合美国的利益。我们始终认为，世界足够大，能同时容纳中美两个大国，中美竞争不必非得是零和博弈。我认为这点很重要。但不幸的是，就美国的政治环境而言，有时真的很难让一些政客听进去。

但我们确实希望欧洲各国政府和欧洲的政治家能够看到自身利益所在，抵制美国无端施压，坚持他们过去几年一直在谈论的战略自主。当然，我们不介意美国和欧洲国家发展关系，正如同我们也愿意同欧美发展关系。但欧洲国家在发展对美关系时，不应该以牺牲中国为代价，不应该以牺牲各自的对华关系为代价。我认为这是欧洲政治家需要牢记的一点，因为这不符合任何人的利益。

FT：您认为中国会否会采取单方面解除制裁的方式来打破僵局？还是说双方同时解除制裁是基本要求？

傅聪：我们正在努力与欧盟的同事探讨所有的选项。如我之前所说，只要基于互惠和平等的原则，我们对所有解决方案持开放态度。

FT：我们最近报道了对外投资审查问题。显然，我们看到美国国内正在讨论该问题。美国可能会在某些领域针对向其他国家的对外投资实施筛选或管控，其中可能包括中国。据报道，欧盟也在考虑采取同样的措施。就对外投资而言，您如何看待美国的这种做法，尤其当前中国还在设法打破投资协定僵局的背景下？

傅聪：2022年中欧之间的双向投资保持强劲增长。去年欧盟对中国的投资达到了100亿美元，同比增长96.6%。中国在欧洲的投资为69亿多美元，接近70亿美元，同比增长23.7%。可以看出，双方之间的双向投资已经相当强劲。所以，我们很有信心。随着中国新政策的出台，以及防疫旅行限制的全面取消，我相信投资环境只会有所改善。

因此，双方投资还会增长。事实上，就在此时，北京正在举行高级别的会议——中国发展高层论坛。大量顶级企业的首席执行官都前往北京参会。他们对中国市场相当看好。我们也很有信心。众所周知，中国经济正在强势反弹。我们自己的预测是中国GDP将增长5%，而国际货币基金组织的预测是5.3%，比中国的预测还要高。我们对世界经济增长的贡献将增加，占三分之一。

因此我们很有信心。过去三年里，前往中国的外国人不多。但三年以后再去中国，你会发现一切环境，比如自然环境、生态环境以及投资环境，都有极大改善。过去三年里，中国的基础设施得到显著提升。我相信中国仍将是最具吸引力的外国投资目的地之一。我们也关注政治干预可能造成的危害，所有这类立法可能不利于面向中国的对外投资。

我说过我一直与各界人士保持联系，其中就有商界。欧洲商界对在中国投资的热情令我深受鼓舞，甚至让我无比感动。所以，我认为政客们不应同他们背道而驰，否则将有损于他们自己的利益。哪个头脑清醒的人会放弃中国这样一个庞大繁荣的市场？这样做只会对自己造成伤害。

FT：大使先生，感谢您今天上午接受采访。我想问一下俄罗斯入侵乌克兰的问题。考虑到欧盟和中国对俄入侵乌的不同反应，您是否认为这是欧中关系的潜在转折点？

傅聪：首先，我想阐明中方在乌克兰危机上的立场，可以归结为一个词——和平。所以我们说，当务之急是停火止战、挽救生命。这是最重要的，因为我们每天都在电视上看到对士兵和平民的无谓杀戮。这场危机有着复杂的背景。我们可能无法一次性解决所有分歧，但我们能做的是终止战争、停止杀戮。其次，中方主张和平谈判。我们希望各国领土完整都得到尊重，各方合理安全关切都应得到尊重。如果你真的想拥有持久和可持续的和平，就应该遵守包括《联合国宪章》在内的所有国际法。我们确实希望能够停火并开始谈判。这就是我们的立场。

实际上，中国既是俄罗斯的朋友，也是乌克兰的朋友。我不认为中国对乌立场应成为中欧关系的转折点。我没看出来这个趋势。中国是一个独立国家。中俄关系不结盟、不对抗、不针对第三方，不是军事同盟。我们不是在所有问题上都与俄罗斯意见一致。中俄关系不受制于第三方，这同样适用于中欧关系。那么，中欧关系为什么要同乌克兰危机捆绑呢？如果你认真研究这个问题，会发现中国并不是唯一持这种立场的国家。世界上有100多个国家，包括印度、巴西、南非等许多国家，它们采取了相似立场。我没有看到欧洲说它与这些国家的关系取决于它们在乌克兰危机上的态度或立场。为什么要对中国这样做呢？当然，有些人可能对习近平主席访问俄罗斯存有疑虑。但正如我们所说，这是一次友谊、合作之旅，更重要的是和平之旅。在中俄签署的联合声明中，俄方表示随时愿意启动和平谈判。我们认为，不应从负面角度看待中国在乌克兰危机中发挥的积极作用。

FT：谈到和平谈判，您能否解释一下，为什么自战争爆发以来，习近平主席访问俄罗斯并与普京总统进行了多次对话，但与泽连斯基总统却没有进行任何对话？如果中方只和一方谈，怎么能说是和平谈判？

傅聪：实际上，我们与乌方一直保持着良好沟通。两国外长曾在多个场合进行会谈，中国驻乌大使也与乌政府保持沟通。现在已经担任中央外办主任的王毅同志，也同乌高级官员进行沟通。中方正与乌方一起努力，目的是实现和平。在会谈方面，我们不排除任何可能性。

FT：您是否知道，如果能促成对话，欧盟会更加积极看待中国？这是否会“擦亮”中国作为和平推动者的“证书”？

傅聪：是的，我知道。正因为如此，我才说不排除任何可能性。但每当中国要采取行动时，（总会有人跳出来搞破坏）。中国提出关于政治解决乌克兰危机的十二点主张，我们期待各国至少客观看待它。但看看美国都做了什么，第一件事就是国际刑事法院发布对普京总统的逮捕令，还造谣说中国向俄提供军事装备。这实际上是在破坏和平的前景。无论中国采取任何促进和平的行动或姿态，我不知道美国会作何反应，欧盟等西方国家是否予以积极评价。实际上，我们在习近平主席访俄前就明确表示，乌克兰问题将是双方议程上的重要问题，中方将呼吁和平，但我们没有看到任何积极回应。但凡中国作出和平努力，总会有人跳出来搞破坏。

FT：我进来途中看到习近平主席会见欧盟多位领导的照片。习近平主席今年访问布鲁塞尔的准备工作已经启动了吗？

傅聪：事实上，今年的中欧领导人会晤将在北京举行。该会晤轮流在布鲁塞尔和北京举办，今年由中国举办。米歇尔主席和冯德莱恩主席有计划访问北京。双方还在讨论会晤具体日期。

FT：中方希望这次峰会取得哪些成果？

傅聪：这次会晤非常重要。由于新冠疫情，一年一度的会晤在过去三年未能（线下）举办。这次如能成行，肯定有利于中欧关系。中欧都是全球举足轻重的力量。双方领导人可以讨论的问题很多，包括双边和全球议题。中欧是应对气候变化、生物多样性、卫生等全球性问题的合作伙伴。在双边层面，我们有很多事情可谈，特别是实现双方经济稳定和增长方面。我相信会晤将助推中欧关系向前发展。

本文初摘录于：2023-04-27，最后校对或编辑于：2024-02-17