据德国《世界报》网站4月26日报道,德国《星期日世界报》独家获得了一份17页的文件,它显示在俄乌冲突爆发仅几周后,“本来可以有一个和平解决方案”。
报道称,根据该文件,基辅和莫斯科到2022年4月15日基本上“就结束战争的条件达成了一致”,只有少数几个问题仍然悬而未决。这些问题原本应该由普京和泽连斯基举行峰会亲自协商,但这并未实现。
在土耳其总统埃尔多安的斡旋下,双方谈判代表于2022年3月底在伊斯坦布尔举行了首次直接谈判。双方随后就开始起草和平协议草案。报道还称,会谈就和平的基本原则达成了一致。乌克兰承诺“永久中立”。此外,基辅承诺避免举行有外国参与的军事演习,也避免参与任何军事冲突。作为回报,俄罗斯承诺不再攻击乌克兰。为了让基辅确信这一点,莫斯科同意联合国安理会五个常任理事国可以为乌克兰提供全面的安全保证。但克里米亚和塞瓦斯托波尔港不在安全保证范围内。虽然还有部分关键问题悬而未决,但协议草案也表明两国在2022年4月距离达成和平协议有多近。
报道引用一名时任乌克兰谈判代表的话说:“这是我们本可以达成的最好协议”。报道还说,如果这场代价高昂的战争能够在爆发两个月后就结束,将挽救无数人的生命并省去许多痛苦。
报道还称,乌克兰谈判代表达维德·阿拉哈米亚在2023年11月的一次电视采访中表示,时任英国首相鲍里斯·约翰逊于2022年4月9日前往基辅并表示,伦敦不会与普京签署“任何协议”——乌克兰应该继续战斗。早前报道据俄新社4月16日报道,美国《外交》杂志刊登的一篇文章称,莫斯科和基辅2022年谈判协议破裂的首要原因是,西方不愿对乌克兰承担义务。
文章作者表示,他们仔细分析了2022年俄乌双方交换的协议草案中早前未披露的细节,并采访了几位谈判参与者和当时在西方大国政府任职的官员。文章说:“种种原因导致最终协议未能达成。”作者指出,首要原因是西方不愿参与谈判,这主要是因为他们可能因此要对乌克兰承担义务。
文章还说:“基辅的西方伙伴不想被拖入与俄罗斯的谈判,尤其是那些可能令其承担新义务以保证乌克兰安全的谈判。”此外,作者认为,原因还包括布恰事件后乌克兰国内情绪恶化,以及泽连斯基相信只要西方提供足够支持他就能在战场上获胜。
文章指出,西方非但没有接受伊斯坦布尔协议和随后的外交进程,反而加大了对基辅的军事援助力度,通过不断收紧制裁机制等方式令俄罗斯承受更大压力。西方的支持同样可能令泽连斯基更加坚决,而西方缺乏谈判热情似乎减弱了他对通过外交解决冲突的兴趣。文章称,即使俄罗斯和乌克兰克服了分歧,两国在伊斯坦布尔达成的协议框架也需要得到美国及其盟友的支持。
文章作者说:“如果参与俄乌谈判,这些西方大国可能不得不承担政治风险,用自己的信誉下注来保障乌克兰的安全。在当时和随后的两年中,美国和欧洲国家明显缺乏这种意愿,既不想开展高风险外交,也不愿真正承担在未来保护乌克兰的义务。”
普京:乌方官员在英国施压下拒绝落实与俄达成的共识,“愚蠢”
俄罗斯总统普京1月16日在莫斯科州接见各联邦主体的官员,谈及俄乌冲突。他说,俄乌谈判代表此前在土耳其伊斯坦布尔达成一些共识,但乌方在英国施压下拒绝落实这些共识,这么做的乌克兰官员“愚蠢”。
据塔斯社报道,普京当天对在场的俄官员说,乌克兰拒绝与俄谈判。“他们拒绝进行谈判。我要提一点,即我们(俄乌双方)此前在伊斯坦布尔就一切问题达成了共识。”他说,乌克兰代表团团长当时都在有关文件上签了字。
“他们(乌方)跟我们说,要发出能够说明俄方确实打算通过和平途径解决问题的信号,要从基辅撤军。(俄方)撤军了,一天后他们把所有关于共识的文件扔进了垃圾堆。”普京说,乌代表团团长曾表示,乌方曾准备采取行动,但英国前首相约翰逊说服了乌方不要落实这些共识。对于乌方官员作出这一决定,普京说,“愚蠢的人,不是吗?”《俄罗斯报》报道称,普京说,乌克兰领导人作出上述决定再次说明,他们“不是独立的人”。
综合俄新社、塔斯社等多家俄媒此前报道,普京当地时间2023年6月17日在圣彼得堡与非洲代表团会谈,讨论包括俄乌冲突在内多个话题。普京在会谈中说,乌方2022年草签伊斯坦布尔协议草案,随后又拒绝接受该文件,将其扔进“历史的垃圾堆”。塔斯社当时提到,俄乌代表团于2022年3月29日在伊斯坦布尔举行谈判后,俄罗斯代表团团长梅津斯基说,俄方首次从基辅收到将来可能达成协议的文本,内容涉及乌克兰中立、放弃在其领土上部署外国军队和武器,包括核武器。
不过,在俄方从对乌特别军事行动基辅方向和切尔尼戈夫方向撤军后,关于解决冲突的谈判被“完全冻结”。自俄罗斯于2022年2月对乌克兰发起特别军事行动以来,除美西方一些国家外,国际社会普遍支持双方通过对话谈判解决问题。在谈判立场上,俄乌分歧大,目标南辕北辙。与此同时,一些西方国家继续向乌克兰提供武器装备,引起俄方反对。
本文转自|中国日报网微信公众号
本文初摘录于:2024-04-29,最后校对或编辑于:2024-04-30
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