当地时间5月1日，美国财政部宣布设立美国-乌克兰重建投资基金协议，该份协议就是之前说的矿产协议。经过两国长期的讨价还价，终于达成了这份协议，美国和乌克兰各占基金的50%，乌克兰不仅保留了国内矿产的所有权，而且将继续获得美国的军事援助。

美国财政部长贝森特在声明中提到，如特朗普总统所说，美国致力于帮助结束这场残酷和毫无意义的战争。这项协议向俄罗斯发出信号，表明特朗普政府致力于以乌克兰长期自由、主权和繁荣为中心的和平进程。

毫无夸张地说，矿产协议将美国与乌克兰利益绑定在了一起。

同时，美国白宫官方网站发布题为《特朗普总统促成协议，推动设立“美乌重建投资基金”》的情况说明，更详细地介绍了重建投资基金的情况。

结合这份情况说明以及央视披露的协议内容，可知美国不再向乌克兰索要军援资金，相当于以“债转股”的方式投资基金，占50%的权益；美乌伙伴关系将设立专项基金，用于接收乌克兰自然资源项目产生的50%特许权使用费、许可费及其他类似收入；自然资源项目涵盖矿产、碳氢化合物及相关基础设施开发。

更重要的是，白宫发布的文章还提到了两点。

第一，该伙伴关系向俄罗斯释放了强烈信号——美国已深度参与，并坚定支持乌克兰的长期发展。看来特朗普对俄罗斯的态度已转变，在屡次向普京示好却未能得到理想答复后不再一门心思与俄罗斯站一起。对乌克兰和欧洲而言无疑是一个好消息。

第二，明确“任何为俄罗斯战争机器提供资金或物资支持的国家、公司或个人，均不得从乌克兰重建中获利，包括不得参与基金资源支持的项目”。

这条的指向性非常明显。

官宣向俄罗斯提供军事支援的国家是朝鲜，俄罗斯此前承认了平壤派兵赴俄乌战场。当然，即便朝鲜没有帮助俄罗斯也不可能参与到乌克兰矿产和重建中去，用不着特意在官方文件中指明，那么这条是说给谁听的呢？我们来看近期发生的另一个事件。

根据《环球时报》报道，外交部针对乌克兰总统泽连斯基称中国直接向俄提供军援进行回应，表示坚决反对无端指责和政治操弄。

外交部之所以要驳斥泽连斯基，是因为其在4月17日称中国向俄罗斯提供武器和弹药。

事情已经很明显了，白宫文件中特别提及的不让为俄罗斯战争机器提供资金和物资支持的主体参与乌克兰矿产开发和重建，针对的不就是中国吗？鉴于泽连斯基之前的指责，可知乌克兰在这件事情上的态度与美国是一致的。

尽管外交部驳斥了泽连斯基没有证据、不负责任的发言，但美国和乌克兰哪会管那么多，既然敢这么说并在协议里这么写，就是冲着把中国排除在重建乌克兰利息分享链之外的。

乌克兰的矿产资源相当丰富，尤其是稀土，这块肥肉是特朗普和美国最看中的，战略价值远不是1、2千亿美元的债务能够比拟的。

根据乌克兰经济部的数据，该国拥有欧盟归类为重要的34种矿物中的22种，其中包括对电子、国防、航空航天、再生能源等高科技应用起到关键作用的多种稀土资源。

当下正值中美贸易战打得热火朝天之时，我国对美国的反制措施之一便是稀土出口管制，美国知道稀土是中国众多反制牌里的重要一张，急需找到替代品以确保战略资源安全，于是趁着俄乌冲突达成目标。

老实说，如果乌克兰没有这场战争，乌克兰大概率不会考虑开发矿产一事。

与此同时，作为全球知名的“基建狂魔”，中国绝对拥有能力帮助乌克兰重建各类遭战争破坏的基础设施，同时完成“基建出海”目标，将部分产能放到国外。

然而，美乌的投资基金协议直接切断了这种可能，美国就是要把剔除出重建乌克兰的基建队伍之中，从削弱我们的经济实力和在国际事务中的话语权。

这种孤立战略本质上和贸易脱钩类似，都是为打造一个不带中国玩的，或者说是降低中方参与度的全球投资、产业链。

当下的国际局势正变得越来越复杂，美国为了抑制中国发展不断拉帮结派，利用自己在经济、军事、科技上的实力逼各国站队。这是需要引起我们重视的。

在风云变幻的国际棋局中，孤立无援难成大业，唯有携手共进才能破局突围。中国应积极加强与世界各国的沟通协作，秉持平等互利、合作共赢理念，与更多国家建立深厚且稳固的伙伴关系。

在国际事务中，以多边合作替代单边霸凌，以开放包容打破封锁围堵，凝聚全球发展合力，筑牢自身发展根基，让美国妄图孤立中国的图谋彻底落空。

来源：王五说说看

本文初摘录于：2025-05-05，最后校对或编辑于：2025-05-05