中方主持安理会巴以问题高级别会议

据外交部网站，当地时间2023年11月29日，在联合国安理会本月轮值主席国中国倡议下，安理会举行巴以问题高级别会议。会议由中共中央政治局委员、外交部长王毅主持，巴西、巴勒斯坦、卡塔尔、约旦、沙特阿拉伯、埃及、印度尼西亚、土耳其、斯洛文尼亚、马来西亚等近20个国家的外长和高级别代表以及所有安理会成员出席。联合国秘书长古特雷斯、联合国中东和平进程特别协调员温尼斯兰德向会议作了形势通报。

王毅表示，本轮巴以冲突爆发以来，中方一直为实现和平奔走，为挽救生命努力。习近平主席多次就当前巴以局势阐明中国原则立场，呼吁立即停火止战，防止冲突扩大，保障人道救援安全畅通，强调根本出路是落实“两国方案”，推动巴勒斯坦问题早日得到全面、公正、持久解决。中国作为安理会本月轮值主席国，一直将巴以冲突作为最紧迫议题。安理会本月通过2712号决议，开启了推动停火的初始步骤。近日，又实现了部分被扣押人员的释放和停火。这说明对话谈判是拯救生命的最佳选项，是化解矛盾的根本之道。

王毅强调，本轮巴以冲突已造成大量无辜生命消逝和前所未有的人道主义灾难，其外溢影响还在持续显现。战争考验良知与正义，和平呼唤理性与智慧。国际社会必须为拯救生命、恢复和平采取更积极行动。

要以最大的紧迫感推动全面持久停火。炮火之下没有安全区，加沙地区没有防火墙。中方强烈希望暂时停火不是新一轮攻势前的间歇，而是进一步实现全面持久停火的开端。全面持久停火应成为压倒一切的优先任务，各方要将全部努力汇聚到平息加沙战火的共同目标上来。

要采取更加务实有力的行动保护平民。任何针对平民的暴力和袭击都不可接受，任何违反国际人道法的行为都应予以谴责。中方重申反对针对加沙民众的集体惩罚，反对针对巴勒斯坦平民的强制迁移，所有被扣押人员都应得到释放。必须全面落实安理会第2712号决议，为充足的人道物资进入扫清障碍，开辟更多通向加沙的救援通道，联合国应在监督协调对加沙人道行动方面发挥更大作用。中国政府将再向加沙地带提供新一批紧急人道主义物资援助。

要以更坚定的决心重振“两国方案”政治前景。以色列早已独立建国，犹太民族不再颠沛流离，但巴勒斯坦人民的建国权、生存权、回归权却长期遭到漠视，这是巴以局势屡陷动荡的症结所在。巴勒斯坦问题的公平正义就是“两国方案”，不可替代。只有“两国方案”真正、全面落地，才能实现中东和平再出发，才能实现巴勒斯坦和以色列两个国家和平共处，阿拉伯和犹太两大民族共同发展。中方呼吁加大国际和地区外交努力，重振“两国方案”政治前景，重启巴以直接谈判。中方倡议召开更具规模、更大范围、更有实效的国际和会，支持巴勒斯坦成为联合国正式会员国。

要推动安理会采取负责任和有意义的行动。安理会必须在战与和、生与死的重大问题上体现责任和担当，倾听广大阿拉伯、伊斯兰国家和国际社会的呼声，及时采取进一步行动。中方提交了《中国关于解决巴以冲突的立场文件》，提出国际社会在推动全面停火止战、切实保护平民、确保人道救援、加大外交斡旋、通过落实“两国方案”寻求政治解决等五方面工作原则和重点。我们将继续同有关各方加强协调，凝聚共识，推动安理会承担起应有责任，为和平尽责，为正义发声。

各方赞赏中国倡议举行巴以问题高级别会议，认为会议在声援巴勒斯坦人民国际日之际召开，对推动停火止战、缓解人道危机具有重要意义，有助于集思广益，凝聚共识，形成合力。各方普遍支持延长临时停火直至实现永久停火，呼吁释放人质，保护平民，加大人道援助力度，确保物资准入畅通。期待安理会切实履行维护国际和平与安全的职责，为缓和紧张局势发挥更大作用，早日重启和平进程，最终实现巴以和平共处。

出席会议期间，王毅分别会见了联合国秘书长古特雷斯、斯洛文尼亚副总理兼外长法永、巴西外长维埃拉、马来西亚外长赞比里，并集体会见沙特、埃及、卡塔尔、土耳其、印尼等阿拉伯、伊斯兰国家外长。

主持安理会巴以问题会议，中国推动巴以局势缓和获力挺

当地时间29日，中共中央政治局委员、外交部长王毅主持联合国安理会巴以问题高级别会议。外媒评论说，这是中方在安理会轮值主席任期于次日结束前为和平作出的最新努力。在联合国会议上，中国一直是停火的最坚定支持者之一。王毅28日在纽约联合国总部会见联合国秘书长古特雷斯时表示，在巴以冲突问题上，中国始终坚定站在和平一边，站在人类良知一边，站在国际法一边，支持联合国和秘书长本人为解决巴以冲突发挥独特、不可替代的作用。会议召开的当天是“声援巴勒斯坦人民国际日”，同时正值临时停火协议最后一天的关键节点，全世界紧盯已经持续6天的停火能否继续延长。知情人士29日告诉法新社，“哈马斯已经通知调解方，愿意将停火（期限）延长4天”。对加沙民众而言，短暂的停火远远不够。“我们的愿望不仅仅是延长休战，而是彻底结束战争。”正在加沙城避难的纳赫德·阿菲夫对外媒说。这也是中方秉持的立场，王毅28日会见巴西外长维埃拉时表示，决不能允许战火重燃，否则将造成更大人道主义灾难。

这次会议“非常重要”，得知中国主持召开，他们专程赴会

王毅28日在纽约会见马来西亚外长赞比里时表示，此次安理会巴以问题高级别会议是中方应阿拉伯、伊斯兰国家的要求举行的，旨在推动安理会在更高层次形成停火止战共识，发出一致声音，采取更有力举措。赞比里表示，中国在国际上具有重要影响力，对巴以冲突一直秉持公正立场。得知中国主持召开安理会高级别会议，安瓦尔总理指示他专程来纽约与会。马方愿同中方密切配合，推动会议取得成功。

同日，维埃拉向王毅表示，感谢中方倡议举行安理会高级别会议，这是一次重要的会议，卢拉总统指示他专程来纽约与会。巴方期待中方发挥影响力和领导作用，愿同中方密切配合，推动安理会采取新的行动，发出一致明确声音。

28日，王毅会见古特雷斯时说，安理会第2712号决议是推动停火的第一步，是通过政治方式解决巴以冲突的良好开端。现在的关键在于临时停火协议能否延续，加沙是否还会重燃战火。王毅阐述了中方的立场，包括决不能让战火重燃，应实现全面停火；人道物资应不受阻碍地进入加沙；尽快重启“两国方案”。

古特雷斯赞赏中方担任安理会轮值主席期间为推动巴以问题政治解决、缓解人道主义局势发挥的建设性作用，感谢中方主持召开巴以问题高级别会议，表示这是落实安理会第2712号决议的第一场会议，非常重要。他说，加沙人道状况令人担忧，平民特别是儿童的伤亡前所未有，完全不能接受。仅仅实现临时停火是不够的，为加沙提供的人道援助也明显不足。

同样在28日，联合国大会就巴勒斯坦问题举行年度辩论会。联大主席丹尼斯·弗朗西斯与古特雷斯当天呼吁国际社会共同努力，落实“两国方案”。

希腊“现代外交”网站日前刊文评论说，中国和俄罗斯持续呼吁停火，这是中东地区国家为解决当前危机而能够依靠的国际影响力。埃及外长舒克里表示，他期待中方在今后的一段时间能够继续积极地支持巴勒斯坦人。

文章回顾道，巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）10月7日对以色列发动突袭后不久，王毅就与美国官员通话讨论了冲突的方方面面。之后，王毅分别同巴勒斯坦外长马立基、以色列外长科恩通了电话。中国政府中东问题特使翟隽访问了中东地区多个国家。前不久，中方接待了阿拉伯、伊斯兰国家外长集体访华。“现代外交”网站称，在这一轮巴以冲突中，阿拉伯国家与中国强调必须继续协调一致，让国际社会就加沙地带的事态发展发出一致声音。它们与中国合作，支持国际组织的相关工作，并强调一个军事或安全层面的解决方案无法结束巴以冲突。

卡塔尔半岛电视台称，中国一直呼吁停火、制止战火蔓延，以及呼吁尽快召开更具权威性的国际和会，为解决巴以冲突制定明确的路线图。

联合国安理会巴以问题高级别会议召开的当天是“声援巴勒斯坦人民国际日”。1977年，联合国大会呼吁每年的11月29日为“声援巴勒斯坦人民国际日”，举办纪念活动。1947年的这一天，联大通过了有关巴勒斯坦分治的决议。孟加拉国《金融快报》29日称，在这个声援巴勒斯坦的日子以及在今后的岁月里，全球都必须团结起来，支持对巴勒斯坦的充分承认，不让这个问题从公共话语中被遗忘。

“以多换多”？

“通过谈判解决冲突的势头正在增强。”半岛电视台称，美国中情局局长、以色列情报和特勤局（摩萨德）负责人、卡塔尔首相兼外交大臣28日在多哈举行会谈，埃及官员也在场。知情人士对美国有线电视新闻网（CNN）披露，他们就延长停火期限达成共识。如果停火的第六天（29日）一切顺利，那么哈马斯可以在次日提交新的人质名单，将停火再度延长。

《华盛顿邮报》引述以色列匿名官员的话称，预计这一轮停火结束后，还有两三天时间来释放人质，让更多人道主义救援物资进入加沙，在那之后，以方要么恢复对加沙的军事行动，要么可能达成一项后续协议。消息人士称，以色列和哈马斯都坚持“以多换多”的谈判逻辑。知情人士对《纽约时报》称，各方希望目前的模式能有助于防止敌对行动恢复，并为长期谈判创造条件。

据CNN28日报道，哈马斯政治局一名成员称，他们正使用谈判中的所有筹码来“努力争取延长停火”。

CNN称，第六批人质预计在29日获释，以换取被关押在以色列监狱中的巴勒斯坦人获释。此前一天，哈马斯释放了12名人质，以色列方面释放了30名巴勒斯坦人。截至28日，哈马斯释放了81名人质，以色列释放了180名巴勒斯坦在押人员。以色列总理办公室29日对CNN表示，以方认为，目前仍有161名人质被关押在加沙地带。

《华盛顿邮报》说，如果释放人质能够继续下去，并延伸至哈马斯最看重的军事俘虏，那么谈判代表们将不可避免地面临一个问题：俘虏获释后，战斗是否将继续。这一“终局”是最棘手的问题。以色列目前坚称，要继续战斗，直到摧毁哈马斯统治加沙的能力。而哈马斯想要生存下去。文章称，“在这些问题上很难看到妥协空间，双方都认为它们事关生死存亡”。

“喘口气，哪怕只是一小会儿”

据美国《华尔街日报》29日报道，美国正在施压以色列调整在加沙的下一阶段行动计划，以更好地保护平民。敦促以方采取更有针对性的行动，可能反映出美国态度的转变。加沙平民的死亡人数令一些民主党议员和拜登的基本盘选民感到震惊。

当国际舆论聚焦有多少人质被释放、停火时间能维持几天之时，加沙居民正忙于获取保暖衣物和其他物资，探访被破坏的房屋，从满是瓦砾的街道上寻找遗体。

《华盛顿邮报》说，38岁的加沙人哈娜·莫恩表示，对她而言，停火期间唯一的变化是自己敢于走出家门。停火延长令莫恩悲喜交加，“因为我们知道，战争会卷土重来”。55岁的纳赫德·阿菲夫正在加沙城一所联合国运营的学校避难，他说，尽管一些援助物资在停火期间抵达该地区，但它们仍然无法满足日常生活所需，“我们的愿望不仅仅是延长休战，而是彻底结束战争。我渴望睡在家中的床上”。看着地中海的浪花，凯法·萨菲亚说，她与家人来到海滩是为了得到一些安宁，“喘口气，哪怕只是一小会儿”。她表示，在停火结束后会发生什么充满不确定性，“我们不知道自己是活下来还是被杀害”。

【来源：界面新闻、环球时报驻美国特约记者 李准 环球时报特约记者 任重 柳玉鹏】

本文初摘录于：2023-12-01，最后校对或编辑于：2023-12-01