菲律宾背离东盟安全总路线,拉拢澳大利亚对抗中国

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菲律宾总统费迪南德·马科斯2月28日表示,中国海军在南海的存在“令人担忧”,但这不会阻碍菲律宾捍卫海洋领土和保护本国渔民。

菲律宾背离东盟安全总路线,支持美国的东盟分裂政策

中国海警局新闻发言人甘羽上周通报称,2月22日至23日,菲律宾渔业和水产资源局3002船不顾中方一再劝阻和警告,执意侵闯中国黄岩岛邻近海域。中国海警船在多次喊话警告无效的情况下,依法对菲船采取跟监外逼、航路管制等必要措施予以驱离。

2月28日,菲律宾总统马科斯在动身前往澳大利亚进行国事访问前对媒体表示:“我们将继续支持所有渔民,支持以这些渔场为生的渔民,尽管有人试图阻挠和跟踪,我们仍将继续帮助渔民。”

马科斯强调,菲律宾政府不会改变在“西菲律宾海”问题上的立场。这就是基本原则,即必须允许菲律宾渔民在属于菲律宾海洋领土的渔场内捕鱼。

菲律宾背离东盟安全总路线,支持美国的东盟分裂政策

马科斯将于3月4日至6日参加在墨尔本举行的东盟-澳大利亚特别峰会。期间,菲律宾和澳大利亚将谈论南海问题。

中国外交部发言人毛宁曾表示,南海有关的矛盾或者分歧是中国和有关当事国之间的事情,任何第三方无权介入。“在南海问题上,中方的立场是一贯也是非常明确的,我们致力于同有关当事国通过对话协商妥善处理分歧,愿意同东盟国家共同维护南海的和平稳定,同时中方也将坚定地捍卫自己的领土主权和海洋权益。”

菲律宾总统小马科斯呼吁澳大利亚帮助捍卫南海航行自由。周四,他在澳大利亚堪培拉议会联合会议上宣布道。他承诺,菲律宾不会允许外国“哪怕是掠夺一平方英寸”的领土,此言获得议员们的掌声。

菲律宾背离东盟安全总路线,支持美国的东盟分裂政策

小马科斯是菲律宾首位在澳大利亚联合议会发表演讲的政治家。此前,菲律宾没有一位总统对澳大利亚进行过国事访问。显然,议会中敌视中国的议员期待小马科斯如此挑衅性的演讲,他也完全迎合了这种期待。

俄罗斯科学院东方学所东南亚、澳大利亚和大洋洲中心主任德米特里·莫夏科夫在接受俄罗斯卫星通讯社采访时表示,菲律宾总统重创东盟的团结,而且,该组织的主要原则之一是不允许非本地区玩家卷入争议问题。

他说:“很大的可能是,小马科斯在美国的庇护下担任了某个反华军事集团的组织者角色。这一选择,使菲律宾偏离了东盟协调安全政策、平衡大国关系、不与任何一方结盟的总体路线。美国试图让东盟碎片化,分裂该组织。实际上,菲律宾人在吸引澳大利亚支持这一方针。东盟的目标始终是尽可能避免域外国家干预本地区事务,而菲律宾却与东盟这一普遍共识背道而驰。澳大利亚是AUKUS成员,实质看,菲律宾某种程度上也变成了AUKUS集团的合作伙伴。”

华东师范大学澳大利亚研究中心主任陈弘教授在接受俄罗斯卫星通讯社采访时表示,菲律宾总统访问澳大利亚,其目的在于挑衅中国。

他说:“菲律宾总统小马科斯在澳大利亚议会发表演讲,可以说是得到了澳方给外国领导人的较高礼遇。而小马科斯的言论也反映出,他在利用此次访问将澳大利亚变成自己对华挑衅的平台。实际上过去澳大利亚和菲律宾关系一般,但美国在印太战略下一直试图将澳大利亚作为战略工具。可以看到自2023年起,澳大利亚国防部长马勒和总理阿尔巴尼斯先后访问了菲律宾。同时,澳大利亚和菲律宾还举行了两次联合军事演习,一次以双边形式为主,一次则联合了美、英、日等国。小马科斯此次访问澳大利亚,一直鼓吹维护所谓的南海航行自由,目的是非常清楚的,即把澳大利亚更加紧密地拉进菲律宾挑衅中国的阵营,将南海变成反华之地,进一步激化矛盾,加剧地区的紧张局势。”

小马科斯访澳期间,签署了澳大利亚与菲律宾加深海上合作协议。该文件细节未对外公布,但不排除,双方正激活在南海争议地区的联合演习与巡逻。陈弘教授指出,在此情况下,澳大利亚应审慎考虑本国与中国发展关系的利益。

他说:“虽然澳菲签署了加强海上安全合作的协议,但澳大利亚在对菲政策上依然采取了较为审慎的态度。比如一方面给足小马科斯面子,允许其在澳议会演讲,另一方面阿尔巴尼斯又发表了强调南海和平与稳定的言论,传递出不主张对抗之意。澳大利亚明年将举行联邦大选,当下有必要谨言慎行。特别是与中国关系的改善来之不易,若澳中关系毁于一旦,对澳方没有任何好处。而且澳大利亚也不愿意沦为菲律宾的战略工具。另外,当前美国正处在观望阶段,等待大选结果后本国的对华政策是否可能会进行调整。因此我认为,澳大利亚明确采取行动配合菲律宾对华挑衅行为的可能性不大,澳大利亚的政治家应该也不会过于鲁莽。只是或许迫于美国的压力,澳大利亚会在一些表面文章上做出呼应,比如类似允许小马科斯在澳议会演讲、澳菲签署安全协议的行为。”

4月3日,纪念双边关系50周年的澳大利亚-东盟峰会将在墨尔本开幕。显而易见,该峰会将揭示,菲律宾现任领导层在地区安全问题上模棱两可与矛盾政策是否反映东盟成员的总体立场。值得一提的是,小马科斯在议会演讲中只是简单地提到了东盟,而重点讨论的是与澳大利亚的关系问题。

香港《南华早报》2月29日援引知情人士的话报道,澳大利亚邀请中国外交部长王毅在3月下旬赴澳访问2天。

据悉,澳大利亚外长黄英贤已向王毅发出正式邀请,预计中国外长会在堪培拉、悉尼各停留一天。

路透社称,这将是王毅时隔7年再次访问澳大利亚。双方会谈将聚焦双边贸易、澳英美三方安全伙伴关系(AUKUS)、新的科学与技术合作协议等议题。

澳大利亚总理阿尔巴尼斯于2022年5月上台后,原本紧张的中澳关系逐渐回暖。阿尔巴尼斯去年11月访华,并与中国国家主席习近平会面。

本文初摘录于:2024-03-01,最后校对或编辑于:2024-03-01

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