毛泽东把班禅和代表们请进客厅落座，通过翻译一一询问了他们的姓名、年龄及在政府中的职务，还问他们到北京身体适应不适应，生活习惯不习惯？代表们站起来回答时，毛泽东让他们坐下说话，还让他们吃糖、喝茶、抽烟。毛泽东问：

“你们和李维汉谈得怎么样？”

阿沛·阿旺晋美说：

“谈得很好，已经达成了和平解放西藏办法的十七条协议。”

毛泽东高兴地说：

“好哇，这是件大好事，大大的好事。”

他又问：

“你们怕不怕革命？”

有位代表说有些害怕。毛泽东笑了起来，他说：

“你们不要怕，革命是解放人民的，中国共产党和人民解放军是为人民服务的，解放军进军西藏是解放人民，为人民服务的。藏族是勤劳勇敢的民族，具有悠久的历史和文化，是我们祖国大家庭的重要成员。在历史上，西藏地区的人口曾达到1千万人，现在藏族人口减少到1百多万人了，这样继续几百年，藏族就会灭绝的。你们希望不希望发展呀？我们共产党要帮助所有少数民族发展政治、经济和文化事业，还要帮助发展人口，对藏族人民也是这样，你们怕什么呢？你们不用担心民族衰亡。”

毛泽东又用松赞干布和文成公主的故事，鼓励代表们为加强汉藏人民的团结做贡献。毛泽东还对阿沛·阿旺晋美说：

“我们共产党是帮助你们发展西藏的文化经济事业，不是为了办坏事，如果有汉族干部欺负你们，你来找我们。”

晚上，毛泽东为庆祝协议的正式签订，将要举行一个盛大的宴会。

在宴会开始前，毛泽东又同班禅、阿沛·阿旺晋美等谈了话。他打开一本国民党时期的地图册，对阿沛·阿旺晋美说：

“你看，国民党把工布江达以西也划给西康省，这是不符合历史的。我们把它改过来，今后还是以金沙江为界，金沙江以东为西康，以西为西藏。这样就符合历史，你看怎么样？”

工布江达这个地方就有阿沛·阿旺晋美的庄园，他满意地说：

“中央的修改符合历史事实，我完全拥护，感谢中央对西藏的关怀。”

这天晚上，应邀出席宴会的有班禅大师及其堪布会议厅官员；西藏的5位代表；中央的4位代表及有关人员。毛泽东让阿沛·阿旺晋美坐在他的右边，让第10世班禅大师坐在他的左边。应邀作陪的有朱德、刘少奇、李济深、董必武、陈云、郭沫若、黄炎培，以及在京的人民解放军高级指挥员及首都各界著名人士180余人。毛泽东在致词中说：

“几百年来，中国各民族之间是不团结的，特别是汉民族与西藏民族之间是不团结的，西藏民族内部也不团结。这是反动的满清政府和蒋介石政府统治的结果，也是帝国主义挑拨离间的结果。现在达赖喇嘛所领导的力量与班禅额尔德尼所领导的力量与中央人民政府之间都团结起来了。这是中国人民打倒了帝国主义及国内反动统治之后才达到的。这种团结是兄弟般的团结，不是一方面压迫另一方面。这种团结是各方面共同努力的结果。今后，在这一团结基础之上我们各民族之间，将在各方面，将在政治、经济、文化等一切方面，得到发展和进步。”

接下来，朱德、李维汉、班禅、阿沛·阿旺晋美也先后讲了话。班禅身着黄袍走上讲坛，真诚地说：

“多少年来没有解决的中国内部的民族问题——西藏问题，在毛主席领导下胜利地解决了。和平解放西藏是中国各民族大家庭的一大喜事，中央人民政府、达赖与班禅3方面的团结，只有在中国共产党和人民政府的领导下才能实现。”

毛泽东在宴会上亲自为阿沛·阿旺晋美和班禅大师夹菜，异常亲切。

是日晚，毛泽东提笔给达赖喇嘛写了一封信，他在信中写道：

达赖喇嘛先生：

感谢你经阿沛·阿旺晋美先生带给我的信和礼物。

西藏地方政府在你亲政之后，开始改变以往的态度，响应中央人民政府和平解放西藏的号召，派遣以阿沛·阿旺晋美先生为首的全权代表来到北京举行谈判。你的这项举措是完全正确的。

现在，中央人民政府全权代表和西藏地方政府全权代表，在友好基础之上，经过多次商谈，已签订了关于和平解放西藏办法的协议。这个协议符合于西藏民族和西藏人民的利益，同时也符合于全中国各民族人民的利益。从此，西藏地方政府和西藏人民在伟大祖国大家庭中，在中央人民政府统一领导下，得以永远摆脱帝国主义的羁绊和异民族的压迫，站起来，为西藏人民自己的事业而努力。我希望你和你领导的西藏地方政府认真地实行关于和平解放西藏办法的协议，尽力协助人民解放军和平开进西藏地区。我特派张经武代表同你的代表们一道前来你处，以资联络。如你有需要他协助的地方，可随时与他接洽。附来礼物，至希收纳！

中央人民政府主席 毛泽东 1951年5月24日

后来张经武在7月16日会见达赖喇嘛时，转交了毛泽东这封亲笔信与《协议》抄本。

5月25日，毛泽东签署了“军委关于进军西藏的训令”，全文如下：

和平解放西藏的协议已于本月23日在北京签字，我人民解放军为了保证该协议的实现与巩固国防的需要，决定派必要的兵力进驻西藏。为此，特决定如下：

一、进军部署：

（一）西南军区之18军除留两个师（53师、54师）于甘孜、昌都地区担任修筑甘孜机场与甘孜、昌都段公路任务外，52师进军西藏任务不变。该师应以1个团进驻拉萨，两个团（缺1个营）进驻丁青、乌所、黎嘉、太昭地区，师部进驻太昭，另以1个营编成独立支队，由硕督地区出发，沿雅鲁藏布江之贡布地区西进，担任宣传与侦察任务。

（二）西南军区之14军126团应由德钦地区进驻察隅地区。

（三）西北军区之骑兵支队应由玉树进驻囊谦地区，并仍属西北军区建制。

（四）西北军区由新疆准备入藏之部队，除先头部队继续侦察到达噶大克的道路外，主力继续修通公路，以备随时入藏。

二、物资补给：

（一）补给关系，除18军与14军入藏部队由西南军区负责补给外，骑兵支队仍由西北军区负责补给。

（二）粮食，除14军126团与骑兵支队分由云南与西北军区负责补给外，18军入藏所需之粮食应以组织牦牛、汽车等运输为主，并在当地收买一部，不足数则由西南空司负责组织空投及其他方法解决之。

（三）修路：

Ａ、甘孜-昌都-丁青-乌所-太昭-拉萨公路由18军负责抢修，力争于明年年底完成。

Ｂ、西宁-黄河沿-玉树-囊谦-类乌齐-丁青公路由西北军区负责修筑，并将黄河沿-玉树-囊谦段继续修通。

Ｃ、敦煌-柴达木-黑河-拉萨线为我对西藏将来油料补给的预定路线，应由西北军区派人进行实地勘测。

（四）机场，除18军应迅速完成甘孜机场的修建任务外，并应在丁青一带选建一临时着陆场，在拉萨修建一普通机场。

三、此次进军系在和平协议下的战备进军，各部万勿以和平协议已成而松懈战斗意志与战斗准备，因协议虽然签字，但尚未付诸实施，同时帝国主义必会用各种阴谋手段来破坏我们和平解放西藏的实现，因此应提高警惕性，随时都有应付意外情况的充分准备，同时必须加强部队的政策纪律教育，以保证解放西藏巩固国防任务的圆满实现。

四、各部接此训令后，应立即进行各种准备工作，并随时将准备情况报告军委。进军行动待军委进军命令颁布时实施之。

主席 毛泽东 5月25日

毛泽东还指示中央驻西藏代表张经武、18军军长张国华、政委谭冠三等人说：

“你们在西藏考虑任何问题，首先要想到民族和宗教问题这两件事，一切工作必须慎重稳进。”

接着，毛泽东关于苏联无偿提供米格-15飞机致电斯大林，他写道：

菲利波夫同志：

您1951年5月22日电报，已经收到。我对您关于无偿提供给我们372架米格-15飞机，用以改装6个米格-9歼击机师的意见，表示完全同意，对您关于将这些飞机运送到中国的计划及支付其运费一事，亦表同意。我十分感谢您对中国空军建设工作的关心。

此致敬礼！

毛泽东 1951年5月25日

5月下旬，毛泽东从朝鲜前线召回志愿军副司令邓华、参谋长解方及38军政委刘西元、39军军长吴信泉、40军军长温玉成、42军军长吴瑞林。

原来在抗美援朝第5次战役中，由于中朝军队口张得大了，企图一次战斗消灭美军3个师，但由于美军是摩托化部队，中朝军队靠两条腿走路，不易对美军形成包围。即使志愿军对美军形成包围，也无空军配合，坦克极少，炮兵和反担克武器也不足，对被围之敌也啃不动，吃不掉，部分美军不仅突围跑掉，还使志愿军蒙受了一定的损失。

毛泽东先与邓华谈了一天，又与4个军负责人进行长时间的面谈，详细询问了解战场情况，掌握第一手资料。在谈话中，他专心到忘了抽烟，一支刚点着的香烟在烟灰缸上燃光了。当吴瑞林汇报到42军占领军事要冲熙川时，毛泽东说：

“我看了彭总的电报。好啊！高级指挥员在现场了解情况，若遇威胁全局的问题，就应当机立断。兵法曰：‘将在外军令有所不受’。这是个带有全局性的问题，又是个有战略意义的大问题，我从来就是采纳下面的意见的。你们这次一面执行，一面报告，不是等批了再执行，这样做是对的，不然就会耽误大事呀！”

吴瑞林对毛泽东一再问“42军艰难到什么程度”？只说了一句“在牛背（山脊梁）上打仗”。此前周恩来已详细问了42军的艰难，他还特地嘱咐过吴瑞林：“对于你们的困难，你不必向主席提了。主席在考虑全局战略问题。你可以向主席说，我已找你谈了。主席一定要追问，你可以说，‘和总理谈过了，他已经办理了’。”

毛泽东与众人一起共进晚餐，尔后，几个人又在灯下继续长谈。此时，毛泽东特别关心的一个问题，是志愿军为什么一次难以歼灭美军1个团。他问吴瑞林：

“你们集中1个营消灭美军1个连，可不可以？”

“可以，我们干过。”

“集中1个团消灭美军1个营可不可以？”

“可以，也干过。”

毛泽东说：

“‘零敲牛皮糖’，采取消耗敌人的战略！不打大的，消耗敌人，杀伤敌人，疲劳敌人，叫他不能休息！紧紧把他拖住，积极地打，必须打，不打拖不住，消灭一个算一个！”

他又对吴瑞林说：

“4次战役，美军在你们42军防线面前一天只能前进不到1公里，我们伤1人，美军要付出27人的代价。你们干得不错！把美军‘敲’得不轻，‘敲’得他哇哇叫啊！‘零敲牛皮糖’！我一直在考虑，要向前线指挥打仗的人调查研究一下，从你们4个军在前线的一些打法和这次个别谈话，已得到解决！这种作战方法，继续实行下去，必能迫使敌人采取妥协办法结束战争！”

第二天，毛泽东在中南海会见志愿军回国汇报的全体人员。他站在地图前，对众人说：

“杜鲁门、丘吉尔之流，与中国蒋介石一样，从来不把中国人民看在眼里，那蒋委员长只好跑到台湾去喽，美军及其帮凶军队从鸭绿江滚回洛东江去了。但他们不服气，又增兵回击，还想回到鸭绿江边来。那个麦克阿瑟是一门大炮，他吹牛皮说，要圣诞节到鸭绿江边饮马。美国那个第8军军长沃克坐汽车被摔死了，换来了一个什么李奇微，看起来他是个少壮派，还要来和我们较量较量。”

听了这番风趣的话，大家都笑了。毛泽东接着说：

“我们新入朝的部队没有经验，吃了一点小亏。彭老总要你们回去，制止这个新来的少壮派。”

最后，毛泽东谈了国内形势和面临的任务，以及完成这些任务的大体时间。然后，他指着吴瑞林说：

“根据你们42军在4次战役中的经验，打下去，对我们是很有利的。你们要好好总结经验。”

他又交代邓华：

“邓华同志，志司派人帮助他们总结一下，这对今后作战有好处。我们的作战方针是‘零敲牛皮糖’。”

5月26日，毛泽东致电彭德怀，随后又将电文发给斯大林，他在电文中写道：

德怀同志：

历次战役证明我军实行战略或战役性的大迂回，一次包围美军几个师，或1个整师，甚至1个整团，都难达到歼灭任务。这是因为美军在现时还有颇强的战斗意志和自信心。为了打落敌人的这种自信心以达最后大围歼的目的，似宜每次作战野心不要太大，只要求我军每一个军在一次作战中，歼灭美、英、土军1个整营，至多两个整营，也就够了。现在我第一线有8个军，每个军歼敌1个整营，共有8个整营，这就给敌以很大的打击了。假如每次每军能歼敌两个整营，共有16个整营，那对敌人打击就更大了。如果这样做办不到，则还是要求每次每军只歼敌1个整营为适宜。这就是说，打美、英军和打伪军不同，打伪军可以实行战略或战役的大包围，打美、英军则在几个月内还不要实行这种大包围，只实行战术的小包围，即每军每次只精心选择敌军1个营或略多一点为对象而全部地包围歼灭之。这样，再打三四个战役，即每个美、英师，都再有三四整营被干净歼灭，则其士气非降低不可，其信心非动摇不可，那时就可以作一次歼敌1个整师或两个、3个整师的计划了。过去我们打蒋介石的新1军、新6军、5军、18军和桂系的第7军，就是经过这种小歼灭到大歼灭的过程的。我军入朝以来5次战役，已完成这种小歼灭战的一段路程，但是还不够，还须经过几次战役才能完成小歼灭战的阶段，进到大歼灭战的阶段。至于打的地点，只要敌人肯进，越在北面一些越好，只要不超过平壤-元山线就行了。以上请你考虑电告。

毛泽东 5月26日

5月26日这一天，斯大林关于向中国提供米格飞机问题致电毛泽东，全文如下：

北京

致克拉索夫斯基转毛泽东同志：

毛泽东同志，对您的谢意十分感谢。但最主要的还不是我们所珍视的谢意，而是我们俄国人犯了一个错误：原先估计米格-9歼击机能比得过英美最好的喷气式战斗机。现在，经过北朝鲜空战之后，此估计的错误已显而易见了。这一错误的意义在于，如不纠正这一错误，它会有损于中国的空防。既然造成这一错误的责任完全应由我们——俄国人来负，那么我们就责无旁贷地要消除我们的错误，用米格-15歼击机来取代米格-9歼击机，其费用应由我们来负担，即无偿向中国提供。我们既然认为加强自己盟友——中国的国防是我们的目的，那我们也就只能如此行动。至于你们现有的米格-9歼击机，我们本该将其带回苏联，由于这些飞机目前对你们的需要来说要比我们大许多倍，因此，我们决定将其留给你们。你们曾为我们买来了天然橡胶，那就让米格-9歼击机留给你们，作为我们对你们所给予援助的回报。

敬礼！

菲利波夫 1951年5月26日

5月27日，毛泽东在中南海接见即将赴朝鲜战场担任志愿军副司令的陈赓和参谋长解方。他充满自信地说：

“‘兵无常势，水无常形’。在军事科技手段日新月异的现代化战争中，我们不能抱着老的作战经验不放。我们在国内战场上连续打了20多年的仗，取得的作战经验毕竟来自现代化程度不高的国内战场，我们用老办法打歼灭战就不适应新情况了。美军不像蒋介石那样笨拙地计较一城一地的得失，很注意保持战线的连续和完整，必要时不惜放弃汉城，也要发挥其有效的机动性。李奇微接受了教训，动了脑子，发明了什么‘磁性战术’来对付我们。美军的‘磁性战术’，就是企图让我军吃不掉他们，又甩不掉他们，以达到疲惫和消耗我军力量的目的。我们也要来个魔高一尺，道高一丈。我们湖南家乡用稻米精制的一种粘力很强的传统糖块，一般是几斤或十多斤一块，名叫牛皮糖，糖味很甜，群众很喜欢吃，但必须用铁锤一小块一小块地敲下来，才便于吃。”

他最后又嘱咐说：

“将朝鲜战局的长期性、艰苦性讲清，使全体干部和战士有充分认识与思想准备。”

欲知朝鲜战场上后来的战况如何？请慢慢往下看。

东方翁曰：毛泽东在1951年5月26日给彭德怀的指示电中说：“一次包围美军几个师，或1个整师，甚至1个整团，都难达到歼灭任务。”“每次作战野心不要太大，只要求我军每一个军在一次作战中，歼灭美、英、土军1个整营，至多两个整营，也就够了。现在我第一线有8个军，每个军歼敌1个整营，共有8个整营，这就给敌以很大的打击了。假如每次每军能歼敌两个整营，共有16个整营，那对敌人打击就更大了。”“这样，再打三四个战役，即每个美、英师，都再有三四整营被干净歼灭，则其士气非降低不可，其信心非动摇不可。”这样浅显的道理，其他人怎么就想不到呢？！毛泽东往往在平凡之中显示出他那与众不同的大智慧。只要认真研究，就会发现他的伟大之处其实就寓于平凡之中。

曾任美国国防部部长助理的戴维逊是这样评价毛泽东的：“根据情况正确地改变战术和手段，这一点他在朝鲜做得很出色。”“如果你对毛泽东的一切都记不得，那么你只要记住，他是一切战略家中最重实效、最主张批判地接受经验的一个。”美国西点军校一个军官也说过这样的话：“西点军校崇敬的中国的也是全人类的两个兵家泰斗，一个就是毛泽东。还有一个是孙武子。毛泽东是人类历史上绝无仅有的善于以弱击强、以弱胜强的军事家。”斯言不虚矣！一个连敌人都佩服得五体投地的伟人及其辉煌战绩，岂是得志宵小想抹煞就能抹煞得了的么？！