3月4日,俄罗斯发起的“特种军事行动”也即乌克兰战争进入第八天,已有38个国家向国际刑事法院联署起诉俄罗斯,构成有史以来最大规模国际诉讼案。这是正在扭曲、解构、重组国际治理体系和世界安全秩序的历史性一周,战争及其触发的各种反弹,已形成冲击全球的地缘海啸,势头盖过依然大流行的新冠疫情。然而,一周风云激荡还只是序曲,战争与和平的博弈如何演进和改变世界面貌,尚属未定之天,因为现实总在超越想象,未来往往难以预期。
雅尔塔体系阴魂不散。乌克兰战争本质是欧洲大陆两股传统力量在冷战结束30年后的终极对决,是西方与俄罗斯“安全困境”长期梦魇的延续,堪称雅尔塔体系阴魂不散。乌克兰危机与战争让当代人重温了新版“匈牙利事件”和“布拉格之春”,表明在全球化如此深入的今天,大国和国家集团依然没有找到恰当和睦共处方式,依然以阵营化、冷战化和暴力方式确立势力范围和安全空间。
国际关系准则和国际法规则遭受重创。俄罗斯以清除乌克兰“纳粹化”、实现“非武装化”和“非北约化”为理由,出兵乌克兰,陷入“安全不可分割原则”悖论,因为它指责北约东扩违反上述原则,却又为确保自身安全构成对乌克兰安全的损害。
核战与核扩散阴影弥漫全球。为了震慑北约和欧洲不得插手乌克兰战争并停止东扩,俄罗斯将核力量转入“特殊战备状态”,在全球引发核战争危险恐慌。同时,俄罗斯的盟友白俄罗斯紧急通过全民公投允许部署核武器。受此激励,日本安倍晋三和桥下彻等右翼领导人公开质疑“无核三原则”,为日本拥核制造舆论。伊核与朝核双危机依然悬而未决,乌克兰战争核威胁阴影叠加出现,加剧世界对爆发核战及核扩散的巨大忧虑。
全球经贸金融体系“礼崩乐坏”。乌克兰战争引发美国及西方盟友对俄罗斯的经济制裁、贸易封锁、金融阻断和资产冻结。尽管这些措施旨在惩罚俄罗斯,试图削弱或竭尽其战争资源,但是,这种制裁“杀敌一千自损八百”,还剧烈冲击本已十分困难的世界经贸和金融体系。部分俄罗斯银行被踢出全球SWIFT国际结算体系,迫使俄罗斯贸易和金融活动另起一套体外循环,势必反噬西方主要货币主导的世界金融体系,加速二战后形成的美元霸权衰落,也容易诱发新的全球经济和金融危机。
俄罗斯沦为断链西方的“地缘孤岛”。乌克兰战争爆发后,以美国为首的西方阵营对俄罗斯封锁领空、限制海运、封锁陆运并导致后者全面反制。这一态势造成地域辽阔且横跨11个时区的俄罗斯成为与西方世界交通断绝的“地缘孤岛”,进而在疫情引发全球交通循环基本中断后,再次重创全球人员和物资大循环,二次且人为伤害产业链、供应链和价值链。
泛政治化浪潮冲击文明交流。乌克兰战争引发西方强烈的“厌俄症”,并发酵为扭曲和不正常的扩大化或泛政治化。多个国际体育组织封杀俄罗斯运动员参赛资格,部分艺术团体抵制俄罗斯籍艺术家和作品,个别学校将俄罗斯文学名著名作从课本剔除……这种背离科学艺术无国界和体育不受政治干扰传统的极端做法,无疑“将婴儿与脏水一起泼掉”,有损人类共同文化遗产和跨文明交流互鉴,也无助于乌克兰及其人民,甚至刺激俄罗斯民族主义和孤立主义,而产生“抱薪救火”的反作用。
欧陆安全格局出现戏剧性重构。乌克兰战争严重恶化欧洲大陆安全环境,加剧欧洲国家的“恐俄症”,导致诸多不良后果。瑞士放弃二战期间都得以维持的“永久中立”政策而冻结俄罗斯资产,拒绝加入北约的芬兰和瑞典民意正在逆转,欧盟加快吸收乌克兰的进程,格鲁吉亚和摩尔多瓦等更多北约或欧盟候选国已急不可待。俄罗斯以军事手段追求乌克兰“芬兰化”,反而逼迫更多周边国家加速西投,实在是南辕北辙。
德国重新崛起将触痛西方阵营旧创。乌克兰战争最具颠覆性的冲击是改变了德国延续70多年的和平主义政策,这个西欧头号政治和经济大国宣布将军费提高至GDP2%以上,并加强军事现代化建设。德国军费不仅即位居世界第三,其重新强军和再次崛起将打破欧洲军力平衡,触动欧洲关系乃至跨大西洋关系的历史痛点。
俄美、俄欧关系比真冷战更寒冷。乌克兰战争坐实美国有关“俄罗斯入侵”的反复预警,凸显美国强大的情报收集和分析能力。俄罗斯将“战争边缘政策”转变为实际战争,反促内耗严重的欧洲和北约伙伴搁置疑虑放弃纷争,追随美国一致对外。美国不放一枪一弹就轻易号令西方世界而重塑领袖地位,成功通过推动北约东扩刺激俄罗斯,而使欧洲返回比冷战更加寒冷的态势。
不仅如此,美国呈现全新战略意图,即美欧分工协作,欧洲“群狼”缠斗俄罗斯,美国牵手印太伙伴着力遏制中国。中国正面临一个全新世界和战略环境,也必须作出全新战略思考和战略选择。
(作者简介:马晓霖,浙江外国语学院教授,环地中海研究院院长)
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