在“三年困难时期”,曾有一个恶意满满的谣言广泛流传。该谣言声称,中国的领导人为了一时的“面子”,拒绝接受西方国家的粮食援助,还持续出口粮食,结果致使大量民众饿死。
然而,这完全是无稽之谈。事实上,在那个艰难的时期,中国积极从西方国家进口大量粮食,有力地缓解了国内粮食紧张的严峻局面。
新中国成立初期,中国确实存在粮食出口的情况。从1950年至1960年这11年间,中国每年平均出口粮食约230万吨。之所以选择出口粮食,是因为当时国家正大力推进工业化进程,需要从国外采购大量的工业原料和生产设备。而外汇的获取途径有限,出口粮食成为了一种重要手段,以此换取外汇来支持国家的工业化建设。
但到了1960年,国内灾情日益严重,众多百姓面临粮食短缺的困境,甚至连基本的温饱都难以保障。面对这一严峻形势,中央果断下令停止粮食出口。并且,随着灾情的持续恶化,中央进一步决定进口粮食,以缓解国内粮食供应的压力。
1960年11月29日,李先念给毛主席和周总理写信,信中提到:“当前,明年春荒的困难已迫在眉睫,我们必须坚决克服这一难关。除了中央已经制定的一系列方针政策外,我认为进口12亿斤甚至更多粮食是很有必要的。这批粮食对于稳定国内粮食局势、帮助我们顺利渡过灾荒将起到至关重要的作用。”毛主席看到信后,当即表示赞同,并批示道:“完全同意。如果能进口20亿斤,那就更好了。”
1960年12月底,周总理与陈云、李先念经过深入讨论后决定,先从国外进口150万吨粮食。到了1961年3月20日,中央在广州召开重要会议,会议决定1961年进口粮食500万吨,第二年再进口350万吨至400万吨。
当时正值冷战时期,两大阵营的对峙异常激烈。但在中国积极争取下,许多西方国家,如加拿大、澳大利亚、法国、德国、意大利等,都同意与中国开展粮食贸易。
这些国家之所以愿意与中国进行粮食贸易,主要有两方面原因。其一,粮食贸易本质上是一种纯粹的商业行为,与政治因素并无关联,只要能够获得经济利益,这些国家便愿意参与其中。其二,也不能排除人道主义因素的影响。当时中国遭遇困难的消息已广为人知,国际上许多正义人士纷纷以不同方式向中国伸出援手。
就连美国总统肯尼迪,在1961年1月上任后也曾表示,基于人道主义原则,可以考虑向中国出口粮食。
无论怎样,中国从西方国家进口粮食的计划推进得较为顺利。早在1961年2月,来自澳大利亚的第一船粮食就顺利抵达了天津新港。
不过,对于美国总统的主动示好,中国领导人出于对政治影响的慎重考虑,并没有直接接受。但中国采取了一种巧妙的方式,通过法国作为中转,来进口美国的粮食,从而巧妙地化解了可能产生的政治影响。
此外,尽管当时中苏关系已经开始恶化,但中国还是向苏联提出了购买粮食的请求。例如,周总理曾对苏联外贸部副部长米库金说:“苏联能否考虑向我们出售粮食,采用我们与加拿大、澳大利亚等资本主义国家进口粮食的方式。今年加拿大、美国、澳大利亚都发生了旱灾,明年我们需要进口的粮食数量可能与今年相当,但可能无法从加拿大和澳大利亚进口足够数量的粮食。如果苏联能够卖给我们粮食,我们提出一个方案,请苏联政府研究,数量为200万吨,包括黑麦、小麦、大麦等,主要是黑麦。”
然而,苏联当时自身粮食储备也不充裕,没有能力向中国出口粮食,于是婉拒了这一请求。不过,赫鲁晓夫专门给毛主席写信,提出了一个解决办法,即以“借用”的方式,向中国提供100万吨谷物和50万吨古巴糖。毛主席经过慎重讨论和研究后,决定接受50万吨糖,但那100万吨谷物仅作为备用。如果无法从其他国家进口到足够的粮食,再考虑从苏联“借用”。后来,由于中国进口粮食的工作进展较为顺利,最终没有接受苏联提供的这100万吨谷物。
其实,这也是中国人一贯秉持的基本原则,即可以通过正常的贸易方式进口粮食,但尽量不接受带有附加条件的“援助”。
为了尽可能多地进口粮食,中央果断下令暂停了许多工业项目,将更多的外汇资金用于粮食进口。1961年2月,中央还明确规定了进口物资的优先顺序:“第一,粮食;第二,化肥、农药、药品、油脂;第三,用于加工成品出口的原料和化工材料;第四,政治照顾性的物资;第五,橡胶、石油、铜、铝、钢材、尖端技术和国防所需器材、工业设备。”
到了3月,外贸部又进一步明确规定:只订购前三类进口物资,对第四、第五类物资暂停进口。
那么,1961年中国究竟进口了多少粮食呢?数据显示,当年中国总共进口了580多万吨粮食,其中小麦就占了388万吨。这些进口粮食极大地缓解了国内严重的粮荒问题。
而且,通过这次大规模进口粮食,中国成功打开了与西方国家的贸易窗口,为后来中国与美国等西方国家建立外交关系,以及再后来的改革开放,都奠定了坚实的基础。
(参考资料:《百年潮》《百姓生活》“红色文化网”)
来源:观史一刻
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