来源：占豪微信公众号 作者占豪

中国越是走到世界舞台的中央，针对中国的恐怖袭击一定会越多。因为包括像美国、印度这样的国家，都多多少少会与这些组织有联系，并且为了某种政治目的，在某个时刻发动恐袭。当然，像美国、印度这样的国家不会直接参与策划，而是可能提供资金、情报、武器的支持。对此，我们需要做到心中有数。

其实，美国与恐怖组织几十年了一直都扯不清楚，本拉登的基地组织最初就是美国扶植起来对付苏联的，苏联撤军后美国开始进入中东本拉登才又开始反美。但事实上，美国CIA与这些恐怖组织的联系却从未中断，双方既有对抗也有合作。尤其是在美国撤出阿富汗之后，美国与这些恐怖组织的合作远大于对抗，而他们的共同目标就是中国。美国直接把阿富汗七十亿美元的外汇储备直接“没收”，其中大概有一半可能用来支持阿富汗反对势力，那么恐怖分子大概率就是支持的一部分。

印度与巴基斯坦是世仇，所以巴基斯坦境内的恐怖组织与印度都有联系，巴基斯坦境内恐怖组织的资金从哪里来的？相信有一部分就来自印度。而且，对印度来说，巴基斯坦境内的恐怖分子越来越重要，因为这些恐怖分子担负着破坏“一带一路”倡议的“任务”。在这方面，美国、印度和恐怖分子有共同利益。美国、印度是为了遏制中国和打压巴基斯坦，而恐怖分子则不希望巴基斯坦和阿富汗有经济发展，因为混乱才是恐怖主义生长和生存的温床，他们希望巴基斯坦和阿富汗越乱越好。

基于这样的逻辑，我们再看最近发生的两件事：

一、巴基斯坦军队与阿富汗塔利班士兵在巴基斯坦南部巴阿交界处连续发生冲突交火，并造成人员伤亡。

双方为什么会发生交火？因为这个地区有恐怖组织俾路支解放军，他们盘踞在巴基斯坦和阿富汗的交界处，而俾路支解放军近几年针对巴基斯坦尤其是针对中国在巴基斯坦的机构袭击非常频繁。在这种背景下，中国必然要求巴基斯坦加大反恐力度，这种交火就是当巴基斯坦反恐到巴阿边界后引发的冲突。

二、阿富汗首都一家中国人经营的酒店遭到恐怖袭击，3名恐怖分子死亡，中国人有受伤。

阿富汗首都由中国人经营的“桂园”酒店被恐怖分子袭击，这件事的发生说明两点：

一是阿富汗的安全问题非常严重。首都的公共场所都不能确保安全，尤其是中国的酒店都不能确保安全，这说明恐怖分子在首都渗透是很深的，如果塔利班政权不能与恐怖主义完全切割，这种事就不会避免，阿富汗也很难获得好的发展。

二是阿富汗的恐怖主义开始针对中国。过去，在美国驻军的时候，阿富汗的恐怖分子主要袭击对象是美国的机构，或者是在公共场所制造爆炸来制造控部氛围。但是，现在情况变了，美军撤了，中国在支持塔利班政权稳定社会，这在恐怖分子看来就是在断他们的后路。

综上两件事我们都可以看出来，阿富汗塔利班政权并未与恐怖分子真的进行切割，上述两件事都充分体现了这一点。巴阿边界双方发生交火，这客观上说明两点：

一是阿富汗官方对俾路支解放军是有袒护的，这种袒护无论是主动还是被动，总之说明他们与恐怖组织并未切割，只有双方有亲近感才会如此操作。

二是阿富汗塔利班政权并未与巴基斯坦展开反恐合作。如果阿富汗塔利班政权已经与恐怖主义切割，那么与巴基斯坦、中国进行反恐合作是对彼此都有很大好处的，毕竟恐怖分子少了社会才能稳定，经济才能发展。但是，塔利班政权宁愿和巴基斯坦军队交火都不展开联合反恐，唯一的理由就是他们与恐怖组织藕断丝连。

如果塔利班迟迟不能与恐怖组织切割，那这就意味着阿富汗将会继续成为恐怖主义的温床，未来不但自己会长期遭到恐怖主义之苦，还会向周边国家输送恐怖分子。

就像巴塔，肯定与阿富汗塔利班政权有联系，但巴塔经常针对巴基斯坦境内的目标进行袭击，尤其是针对中国的机构和人员。现在，不但巴塔在巴基斯坦和阿富汗边境两边活动，连俾路支解放军都开始在两边活动了，阿富汗塔利班对此不但不采取措施，还行包庇之实。

在阿富汗，一直有“东突”在活跃，他们在基地组织或伊斯兰国的分支组织进行训练，然后想尽一切办法渗透入境进行破坏。中国现在已经开始在边境加强部署和防控，避免恐怖分子从阿富汗向我国渗透。但是，只要阿富汗依然有恐怖组织在，中国的反恐压力就会一直存在。而且，这还会影响中亚其它国家安全。

对中国来说，我们对阿富汗当前这种形势，一则必须加强封锁，这必然就会影响经济活动，阿富汗就必然承受经济发展和民生的压力，但阿富汗不反恐这就是他应该得的；二则必须向阿富汗塔利班当局施压，促使其展开反恐合作，否则长期看阿富汗这个恐怖主义温床一定会给周边国家带来巨大的麻烦。

当然，由于塔利班临时政府刚刚执政不久，对一些问题认识还不清楚，那么我们就需要不断地掰开揉碎去说，不断地引导。如果他不能配合，那就只能被动封锁，当塔利班政权自己体会到了恐怖主义和自己的利益是绝对对立的时候，他应该就会考虑反恐了。而且，就塔利班内部而言，到底是否反恐肯定分歧也比较严重，外部的施压也会促使其内部的洗牌，这都是一个过程。

但是，我们也必须认识到，在中国周边，阿富汗就是恐怖主义的温床，中亚、南亚的恐怖主义之所以长期存在，和阿富汗长期的动荡是分不开的。这样的格局就要求我们，在防好的基础上，必须一步步把这些恐怖组织连根拔起。而要做到这一点，塔利班政权思想的转变是关键，而这需要做大量的工作，甚至还需要一些时间。

在措施方面，我们需要与巴基斯坦展开深度合作，要在提升巴基斯坦的反恐能力上下功夫。譬如，多向巴基斯坦提供无人机，多用无人机对恐怖组织进行打击。巴基斯坦可以通过基层的工作，把当地的普通民众尽量都迁出来，然后对恐怖分子进行持续打击，削弱他们的力量。

反恐是“一带一路”倡议推进过程中少不了的一件事，只要我们在反恐方面做得不到位，那么恐怖主义一定会给我们推进落地“一带一路”倡议带来麻烦。试想，哪怕我们建了基础设施，也会因为很多人不愿意冒险而使得贸易投资跟不上去，这都会影响“一带一路”倡议最终的深化发展。毕竟，我们沿“一带一路”倡议帮助相关国家建设基础设施，目的并不是为了建设而建设，而是为了提高双边的贸易投资水平，扩大经济循环的规模。

在这种情况下，我们就必须在推进“一带一路”倡议时想尽一切办法去解决沿路的恐怖主义问题。当然，我们的反恐和美国的反恐是不一样的，美国的反恐是自己出兵，其本质是进行军事入侵。我们的反恐是和相关国家合作，促使相关国家的政府打击恐怖主义，并通过打击恐怖主义获得发展的好处。在这方面，我们过去些年做的工作还是远远不够的。当然，这和过去“一带一路”倡议刚开始，矛盾并不突出、共同利益还不够大有关。但现在情况不同了，像中国在巴基斯坦投资高达数百亿美元，我们决不能让恐怖主义干扰了我们的大事。

那么，在这个过程中，巴基斯坦政府和阿富汗政府是关键。相比阿富汗临时政府，巴基斯坦政府相对好说，那么我们就从大幅提升巴基斯坦反恐能力做起。至于阿富汗，我们需要让他看到不反恐对自己的坏处，以及巴基斯坦因为反恐而获得的好处！这些东西，很大程度上需要他们自己的理解，但中国也需要表明态度和立场！

本文初摘录于：2022-12-19，最后校对或编辑于：2022-12-19