《美日韩联合戴维营声明》说了些什么?

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美国总统拜登、日本首相岸田文雄和韩国总统尹锡悦于美国东部时间时间2023年8月18日在马里兰州的戴维营发表联合声明。

日韩美联合声明

我们,日本、韩国和美国的领导人,在戴维营举行会议,开启了三方伙伴关系的新时代。在我们的国家和公民面临前所未有的机遇之际,在地缘政治竞争、气候危机、俄罗斯对乌克兰的侵略战争和核挑衅考验我们的历史转折关头,我们顺势而为。这是一个需要真正伙伴团结一致、采取协调行动的时刻,也是我们打算一起会面的时刻。日本、韩国和美国决心协调我们的集体努力,因为我们相信,我们的三边伙伴关系促进了我们全体人民、该地区和世界的安全与繁荣。本着这种精神,拜登总统赞扬了尹锡悦总统和岸田文雄首相在改变日韩关系方面的勇敢领导。有了新的友谊纽带,有了牢固的美日和美韩联盟,我们的双边关系现在比以往任何时候都更加牢固。我们的三边关系也是如此。

在这一历史性时刻,我们致力于扩大我们的三方合作,并将我们的共同雄心提升到一个新的水平,跨越各个领域,跨越印度洋-太平洋及其他地区。我们将加强我们的经济,提供韧性和繁荣,支持基于法治的自由开放的国际秩序,并加强地区和全球和平与安全,特别是作为联合国安理会现任和即将上任的成员。我们将加强在促进民主和保护人权方面的协调。我们将加强美日和美韩联盟之间的战略协调,使我们的三边安全合作达到新的高度。当我们共同进入这个新时代时,我们的共同价值观将成为我们的指南,一个自由开放的印太地区,我们5亿人民在其中安全繁荣,将成为我们共同的目标。

———————————

今天,我们公开宣布,我们在加强我们共同地区的共同目标上团结一致。我们的任务是确保日本、韩国和美国在我们的目标和行动中保持一致,形成确保印太地区繁荣、互联、有韧性、稳定和安全所需的共同能力。我们的伙伴关系不仅是为我们的人民建立的,也是为整个印太地区建立的。

我们宣布,两国政府承诺迅速相互协商,协调应对影响我们集体利益和安全的地区挑战、挑衅和威胁。通过这些协商,我们打算分享信息,调整我们的信息传递,并协调应对行动。为此,我们将改进我们的三方沟通机制,以促进我们各国之间的定期和及时沟通,包括我们的国家领导层。我们将至少每年举行领导人、外交部长、国防部长和国家安全顾问之间的三方会议,以补充我们各自外交部和国防部之间现有的三方会晤。我们还将举行财政部长之间的首次三方会议,并启动一个新的工商部长渠道,每年举行一次会议。我们还将发起一年一度的印太三方对话,以协调我们印太战略的实施,并不断确定新的共同行动领域。认识到外国信息操纵和滥用监控技术带来的威胁越来越大,我们还将讨论如何协调我们打击虚假信息的努力。我们欢迎计划于10月举行的三方发展政策对话,以推动深化发展政策协调的具体讨论。我们坚定决心维护地区安全,加强印太接触,促进共同繁荣。

我们衷心重申东盟的中心位置和团结,以及我们对东盟领导的区域架构的支持。我们致力于与东盟伙伴密切合作,支持《东盟印太展望》的有力实施和主流化。我们正在共同努力支持湄公河流域的可持续能源,促进水安全和气候适应性。我们也重申我们对太平洋岛国的支持,并打算以透明和有效的方式与太平洋地区建立真正的伙伴关系,符合加强个别国家和太平洋区域的太平洋方式。

我们计划协调东盟和太平洋岛国的区域能力建设工作,以确保它们相辅相成,最大限度地造福于我们宝贵的合作伙伴,包括通过网络安全和金融完整性方面的能力建设工作以及我们新的三边海事安全合作框架。

我们对不符合基于规则的国际秩序的行动表示关切,这些行动破坏了区域和平与繁荣。回顾我们每个国家对所目睹的(中国)最近在S(南)海的危险和侵略性的非法海洋主张的公开宣布的立场,我们强烈反对任何单方面改变印太水域现状的企图。特别是,我们坚决反对填海造地的军事化;危险地使用海岸警卫队和海上民兵船只;以及胁迫活动。此外,我们对非法、未报告和无管制的捕捞活动感到关切。我们重申,我们坚定致力于国际法,包括《联合国海洋法公约》所反映的航行和飞越自由。2016年7月的南海仲裁裁决为和平解决该诉讼各方之间的海上冲突奠定了法律基础。我们重申,台湾海峡两岸的和平与稳定是国际社会安全与繁荣不可或缺的组成部分。我们在台湾问题上的基本立场没有改变,我们呼吁和平解决两岸问题。

【注:中方立场:

在中国和东盟共同努力下,南海局势实现总体稳定,也为各自发展提供了良好环境。而美国等一些势力唯恐南海不乱,不断在这一海域兴风作浪。最近又借仁爱礁争议煽风点火,在中菲之间挑动是非,怂恿对抗,破坏南海和平安宁,以服务美自身地缘政治战略。中方希望地区国家对幕后黑手保持必要警惕,把维护南海和平稳定的主导权掌握在自己手中。中方已多次提出愿同菲律宾通过双边对话妥处存在的分歧。希菲方恪守以往达成的共识,珍惜双边关系改善积累的互信,尽快同中方相向而行,寻求管控海上局势的有效途径。

中方愿同东盟各国一道,加快推进“南海行为准则”磋商,争取早日达成行之有效、富有实质意义、符合包括《联合国海洋法公约》在内国际法的地区规则。我们相信,中国和东盟国家完全有能力、有智慧维护好南海的和平稳定,建设好我们的共同家园。(外交部网站)

台湾是中华人民共和国的神圣领土的一部分。完成统一祖国的大业是包括台湾同胞在内的全中国人民的神圣职责。(摘自《中华人民共和国宪法》序言)】

此外,我们重申致力于根据联合国安理会有关决议实现朝鲜民主主义人民共和国(朝鲜)的完全无核化,并敦促朝鲜放弃其核计划和弹道导弹计划。我们呼吁所有联合国会员国全面执行联合国安理会所有相关决议。我们强烈谴责朝鲜史无前例地发射弹道导弹,包括多次发射洲际弹道导弹和对朝鲜半岛及其他地区的和平与安全构成严重威胁的常规军事行动。我们对朝鲜为其非法大规模杀伤性武器和弹道导弹计划提供资金的非法网络活动表示关切。我们宣布成立一个新的三方工作组,以推动我们的合作,包括与国际社会的合作,打击朝鲜的网络威胁,阻止其逃避网络制裁。日本、韩国和美国仍然致力于在没有任何先决条件的情况下重建与朝鲜的对话。我们还致力于加强合作,促进对朝鲜人权的尊重,并重申共同致力于立即解决被绑架者、被拘留者和不受惩罚的战俘问题。我们表示支持韩国大胆倡议的目标,支持建立一个自由和平的统一的朝鲜半岛。

美国明确重申,其帮助日本和韩国建立长期威慑能力的承诺是坚定的,并得到了美国全面能力的支持。我们三国今天宣布,我们打算定期举行年度、命名的多领域三方演习,以加强我们的协调能力与合作。8月中旬,我们三国进行了海上弹道导弹防御预警试验,实时共享导弹预警数据,以展示我们更有效地威慑和应对朝鲜不断推进的核威胁和导弹威胁的能力。到2023年底,我们打算实现实时共享朝鲜导弹预警数据,以履行2022年11月《金边声明》(注:2022年11月13日,美韩日三国首脑在柬埔寨金边签署了《关于印太三方伙伴关系的金边声明》)中反映的承诺,我们各国已采取初步措施,测试我们实时共享导弹预警数据的技术能力。我们致力于加强弹道导弹防御合作,以应对朝鲜的核威胁和导弹威胁。我们重申,实现一个没有核武器的世界是国际社会的共同目标,我们将继续尽一切努力确保不再使用核武器。

即使我们深化了我们的安全伙伴关系,我们也将继续专注于在经济安全和技术领域建立强有力的合作,利用我们每个国家所具备的独特能力。为了履行我们在《金边声明》中的承诺,我们的国家安全小组在三方经济安全对话的主持下举行了两次会议,以推进我们的共同目标。

我们现在正在供应链弹性方面进行三方合作,特别是在半导体和电池方面,以及在技术安全和标准、清洁能源和能源安全、生物技术、关键矿产、制药、人工智能、量子计算和科学研究方面。

展望未来,我们各国致力于密切合作,启动预警系统试点,以扩大信息共享,加强全球供应链可能中断的政策协调,并为我们更好地应对和克服经济胁迫做好准备。我们将继续发展增强韧性和包容性供应链伙伴关系,帮助发展中国家在清洁能源产品供应链中发挥更大作用。我们还将加强技术保护措施方面的合作,以防止我们开发的尖端技术被非法出口或窃取到国外。为此,我们将在美国颠覆性技术打击力量方面与日本和韩国同行之间进行首次交流,以深化我们之间的信息共享和协调。我们还将继续加强出口管制方面的三方合作,以防止我们的技术被转用于可能威胁国际和平与安全的军事或两用能力。

在采取技术保护措施的同时,我们将加强联合和协作的科技创新,包括寻求新的三方国家实验室合作,扩大三方协作研发和人员交流,特别是在科学、技术、工程和数学(STEM)领域。此外,我们寻求扩大开放无线电接入网的三方合作,并进一步加强空间安全合作的三方对话,特别是在空间领域的威胁、国家空间战略和负责任地利用空间方面。我们承认人工智能作为一种变革性技术的关键作用,并确认我们各自努力帮助塑造人工智能的国际治理,确保人工智能的安全、可靠和值得信赖,这符合我们共同的民主价值观,也是国际上讨论前沿人工智能系统的基础。

我们完全致力于继续消除经济参与的障碍,建设多样化、无障碍和包容性的经济,让我们所有的人民——包括妇女和边缘化群体——都能在其中取得成功。我们将努力进一步加强人民之间的联系,包括青年和学生之间的联系。我们将继续合作,圆满完成印太繁荣经济框架谈判。尹总统和岸田文雄首相欢迎美国今年主办亚太经合组织论坛。尹总统和拜登总统赞扬日本在七国集团广岛峰会上发挥了强有力和有原则的领导作用,以应对国际社会面临的挑战。我们共同致力于加快清洁能源转型;为高质量的基础设施和有弹性的供应链筹集资金,包括通过我们的发展金融机构之间的三方合作以及通过全球基础设施和投资伙伴关系(PGII);促进可持续的经济增长和金融稳定,以及有序和运作良好的金融市场。我们将继续我们雄心勃勃的议程,发展多边开发银行,使其更能应对共同的全球挑战。各国领导人承诺,将探索提供新的世界银行集团优惠资源和空间,根据即将出台的优惠框架应对全球挑战,并增加对最贫穷国家的资源,包括应对危机。

我们团结一致支持乌克兰。我们重申,我们致力于与乌克兰站在一起,反对俄罗斯无端和残酷的侵略战争,这场战争动摇了国际秩序的基础。我们承诺继续向乌克兰提供援助,对俄罗斯实施协调一致的强有力制裁,并加快减少对俄罗斯能源的依赖。我们认为,这场灾难性侵略战争的持久教训必须是国际社会坚持领土完整、主权和和平解决争端原则的坚定意愿。我们重申我们的观点,即当这些基本原则在任何地方被破坏时,它们就对我们地区构成威胁。我们一致致力于确保不再发生这种恶劣行为。

———————————

我们带着共同的决心和对未来的乐观态度离开戴维营。摆在我们面前的机会并没有得到保证,而是得到了拥抱。这是我们每个人坚定决心的产物,即如果我们要为我们的人民和印太地区的人民带来一个和平与繁荣的未来,我们就必须经常站在一起。今天,我们宣布,我们三方关系的新篇章已经开始。我们的愿景是一致的;面对我们这个时代最大的挑战无所畏惧;最重要的是,我们坚信,日本、韩国和美国能够在现在和将来共同应对这些挑战。(END)

———————

【注,外交部立场:

8月18日,外交部发言人汪文斌主持例行记者会。

共同社记者提问,美日韩首脑会议今天将在美国举行,据报道,预计这次三方将同意加强安全方面的合作,中方对此有何回应?

汪文斌表示,面对变乱交织的国际安全形势,各方应当秉持安全共同体理念,坚持真正的多边主义,协力应对各种安全挑战。任何国家都不应以牺牲他国安全利益、损害地区和平稳定为代价,谋求自身安全。

“究竟是谁在制造矛盾、加剧紧张,国际社会自有公论。”汪文斌指出,亚太地区是和平发展的高地、合作发展的热土,绝不能再成为地缘争夺的角斗场。拼凑各种排他性小圈子、小集团,将阵营对抗和军事集团带入亚太的企图不得人心,势必招致地区国家的警惕和反对。】

英文链接:

https://www.whitehouse.gov/briefing-room/statements-releases/2023/08/18/the-spirit-of-camp-david-joint-statement-of-japan-the-republic-of-korea-and-the-united-states/

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