8月9日晨，毛泽东以他和朱德的名义致电斯大林，欢迎苏联对日作战，他写道：

斯大林大元帅：

我们代表中国人民，对苏联政府的对日宣战，表示热烈的欢迎。中国解放区的一万万人民及其军队，将以全力配合红军及其他同盟国军队消灭万恶的日本侵略者。

毛泽东 朱德

8月9日，美国在日本长崎投下第2颗原子弹，长崎当天死伤6.6万人。

至此，原子弹的威力震慑了整个世界，同时也传递出美国核威慑的信息。

这一天，延安的中共中央机关报《解放日报》在头版刊登了美军原子弹轰炸日本的消息，并加上了“所有生物被烧死。该城火弥漫，高达四万英尺”的标题。毛泽东一看就来气，把报纸推得远远的，怒道：

“怎么搞的，这是谁家办的报纸？渲染恐怖，吓唬谁？”

他摁灭烟头，抓起电话，要接线员接通延安中央机关报《解放日报》负责人博古。正与《解放日报》全体人员开庆祝会的博古接到毛泽东的电话，脸色顿时变了。毛泽东口气非常强硬，一口湖南话透过话筒，使室内几乎所有的人都能听清楚，他说：

“博古同志，你今天的报道是政治性的原则错误！你搞的是什么名堂，你有没有一个共产党人的立场？你胡说八道什么呢？你和相关的同志立即到我这里来。”

尔后，毛泽东把博古和《解放日报》相关负责人、编辑严肃批评了一个多小时，责备他们不该如此不分青红皂白地渲染原子弹的威力。

翌年8月6日，面对美蒋勾结发动的全国范围内气势汹汹的军事进攻，毛泽东在会见美国记者安娜·路易斯·斯特朗时，轻轻一弹烟灰，说：“原子弹是美国反动派用来吓人的一只纸老虎。”这句气吞山河的话，立刻传遍了世界。

毛泽东严厉批评《解放日报》不分青红皂白渲染原子弹的威力，反映出他从一开始就未雨绸缪，高瞻远瞩，预见到了核武器的物质破坏和精神威慑的双重作用。

再说8月9日下午，毛泽东主持召开七届一中全会第2次会议，会议着重讨论了苏联参战后的时局和方针问题。朱德、彭德怀、陈毅、彭真、聂荣臻、叶剑英等15人作了发言，毛泽东先后两次讲话，他还说：

“苏联参战，使抗日战争进入最后阶段。我们准备发表一个声明。我们的任务有4项，即配合作战，制止内战，集中统一，国共谈判。配合作战是同苏联红军配合，具体的配合还要等战争的展开。对日军我们应广泛发展进攻，这与制止内战有关。对日本军队放手进攻，这不会犯冒险主义，要学习较大规模的作战。如果在战略上今天还不放手，就会犯错误，当然战役上要谨慎，可能攻开的就攻。日本交防给蒋介石，这种接防一般地是难于阻止的，中间是蒋的，我们的文章就在左右两翼做。美国靠蒋介石是一定的，故我与美蒋是一个长期的麻烦，内战的危险将随着日本垮台而增加。”

毛泽东所说的准备发表一个声明，就是从他在会议上讲话中摘录的一部分，即收入《毛泽东选集》中的《对日寇的最后一战》一文，内容如下：

8月8日，苏联政府宣布对日作战，中国人民表示热烈的欢迎。由于苏联这一行动，对日战争的时间将大大缩短。对日战争已处在最后阶段，最后地战胜日本侵略者及其一切走狗的时间已经到来了。在这种情况下，中国人民的一切抗日力量应举行全国规模的反攻，密切而有效力地配合苏联及其他同盟国作战。八路军、新四军及其他人民军队，应在一切可能条件下，对于一切不愿投降的侵略者及其走狗实行广泛的进攻，歼灭这些敌人的力量，夺取其武器和资财，猛烈地扩大解放区，缩小沦陷区。必须放手组织武装工作队，成百队成千队地深入敌后之敌后，组织人民，破击敌人的交通线，配合正规军作战。必须放手发动沦陷区的千百万群众，立即组织地下军，准备武装起义，配合从外部进攻的军队，消灭敌人。解放区的巩固仍应注意。今冬明春，应在现有一万万人民和一切新解放区的人民中，普遍地实行减租减息，发展生产，组织人民政权和人民武装，加强民兵工作，加强军队的纪律，坚持各界人民的统一战线，防止浪费人力物力。凡此一切，都是为着加强我军对敌人的进攻。全国人民必须注意制止内战危险，努力促成民主联合政府的建立。中国民族解放战争的新阶段已经到来了，全国人民应该加强团结，为夺取最后胜利而斗争。

8月9日晚，毛泽东起草了《中央关于闽粤赣边工作方针与部署的指示》，他写道：

林平、陈平英并转林美南、朱蔓平、魏金水、李碧山各同志：

一、国民党正在企图利用盟军登陆之机，准备大规模内战，现时许多地区已打响，但因国内外条件及我党坚持武装自卫反对内战的方针，一方面积极扩大解放区，发展自己力量；另方面在国民党统治区开展民主运动，实行有利条件下的人民武装自卫斗争，故内战出现尚不是直线发展而是断续出现的。可是，全面打响的危机，却日益严重，尤其是华南，更为国民党首先争夺之所。敌寇可能由华南北撤，但仍可能巩固粤汉干线及其周围，以备作大陆作战的进退要道。故闽粤赣边敌之攻势是流动的，国民党之围攻将是长期的。因此，闽粤赣边党的工作方针，应以党的政治口号，放手动员群众，坚持与发展各地武装据点，实行人民武装自卫的斗争，并领导群众实行革命的两面政策，掩护党的工作，发展和保护群众利益，以达到树立华南革命根据地的右翼基础的目的。

二、闽粤赣边既是将来内战顽我必争的战略据点，故现在必须加强一切必要准备。闽西在巩固岩永据点下，王涛支队可依靠汀连据点以武工队向清流、宁化方向前进，在可能时设法与汀瑞县委取得秘密联系。龙岩大队应以恢复岩南漳据点为目的。而永定大队则恢复岩永靖据点。永和靖须加强大埔、平和边工作。闽南除恢复本身据点外，应加强云和韶工作，及向安南永放点。饶和埔除巩固武工队发展的据点外，应着重杭蕉武工作及韩江河边据点。潮普惠大队除巩固南南山工作外，应发展南洋山、梅林一带工作，以便取得与海陆丰支队联系，并向潮揭丰边放点。潮澄敌后小组，应向莲花山放点，以便配合闽南与饶和埔工作。以上各项作为建议，由当地领导同志依情况自行决定与变更。这些地区的星罗棋布，以一年为期，打下基础，准备在大规模内战时能起华南一翼的牵制作用。

三、武工队应是政治工作队，故每组应有能灵活执行政策、有党务工作经验的领导者，用各种方法（主要是隐蔽的）去建立据点，切忌急躁暴露，以致群众受摧残。杀人只能是对付个别最顽固分子，不可滥杀。没有必要和没有胜利把握的仗，绝对不打。到处根据群众切身要求，领导改善生活斗争，采有理有利有节的原则，应注意争取中间分子并照顾其利益。一切应作长期打算，落地生根，然后用细胞分裂方式发展。故武工队，到处应能参加群众生产，使其能联系群众，取得掩护，而又减轻生活负担。武工队视环境需要及条件如何定其面目，不一定都以党的面目出现。

四、农民组织，除在国民党统治薄弱可作为我据点的地方应一般地组织农救会外，大乡村则一般地应采取各种农村旧有组织形式和斗争形式以保长远。农救会在据点中应成为我党领导斗争、掌握武装、乡政的坚韧外围，通过它领导合法的乡、保长去应付敌顽，又通过它采用适当非法方法保卫群众利益。应逐渐扶植农民领袖在乡村内由参与乡政到控制乡政。在人民中有传统的两面应付经验，我们应予以研究和发扬，使之用来保护群众利益，掩护革命活动。城市民主运动，应利用民主同盟及进步中间力量的活动去发动，但应与秘密党严格分开。发动后除留必要人物支持城市工作外，原则上应着重知识青年下乡与乡村青年结合，帮农民改善生活，防止抗战初期的救亡暴露作风与下乡不切实帮助农民作好事、不与农民结合等错误。我们有办法建立的农村工作，应独立自主地干，不能受同盟者束缚。

五、已暴露干部，应尽量参加武工队，避免损失。暴露的组织，如靠近支点或山林者，可暂避而采必要自卫，否则应停止活动，另找社会关系掩护，以待时机。同时在这些地方应很秘密地建立短小精干的平行组织，保证暴露的组织撤退，或停止活动后该地区我们仍能领导。对过去撤退至渝桂昆干部，如回来，应经过详细审查，单独使用，从不断工作中考验他们。对老干部要很好爱护，帮其总结经验，解决其一些困难，提高其政治信心，以转变其情绪和认识。罗林最好仍安插在潮澄饶以便将来开展与闽南的联系。

六、你们电台既已恢复，望速设法与东江叫通，不要经常使用，每周只通一次报，以保安全。在通电后望你们考虑是否可以恢复闽粤赣边的集体领导机关（暂时不超过5人委员会），有无适当地点可以集中和联系，均盼经东江电告我们。

七、谢育才应在独立工作中作长期考察，不应使之和林美南一起。方方有一电致谢，有便转去。

中央 未佳

8月10日，毛泽东起草中央关于夺取大城市及交通要道的部署给华中局的指示：

华中局：

日本无条件投降，无可避免，实现在即，我军在华中立即实行下列部署：

一、由2师担任夺取蚌埠至浦口之线，4师担任夺取徐州，3师主力即日开动集中津浦线，与2、4师共同担任夺取该线并巩固其占领。

二、由7师担任夺取芜湖，1、6两师及苏南、苏中担任夺取南京、上海之线，浙东担任沪杭甬之线。

三、以上两项行动，均采取重点主义，集中主力去占领大城市和要点。津浦线至少集中10万到15万人，沪宁线至少7万人。此外，各中小城镇据点由专署、分区、县府及地方部队动员民兵就近占领之。

四、5师集中全力进占信阳、武汉之线。

五、军部即日发表江苏、安徽、浙江3个省主席，上海、南京两个市长；5师师部即日发表武汉市长及湖北省主席，人选你们拟定之。

六、占领城市后，立即委派官员接收公共机关，出榜安民，维持秩序，发动群众，推行新政，武装群众，开展统一战线，坚决镇压一切反抗。

七、以战胜者的姿态，用军师首长名义，就近令各敌伪军投降，违者即坚决解除其武装。

八、在津浦线一面进占城市，一面要有准备击退李品仙、何柱国与我争夺城市的计划。江南要有准备击退顾祝同的来犯，不怕爆发内战，而要以胜利的内战来制止内战和消灭内战。

九、具体行动办法由你们拟定令行。

十、如日本投降实现时，你们立即照上述方针办理，如敌继续抵抗，你们亦应积极准备实施上述方针，以免将来临事仓卒。

中央

接着，毛泽东又起草了中央关于苏联参战后准备进占城市及交通要道的指示，他写道：

各中央局、中央分局并转各区党委：

苏联参战后，日本政府有继续抵抗可能，亦有投降可能。在此伟大历史突变之时，各中央局、中央分局及各区党委，应立即布置动员一切力量，向敌、伪进行广泛的进攻，迅速扩大解放区，壮大我军，并须准备于日本投降时，我们能迅速占领所有被我包围和力所能及的大小城市、交通要道，以正规部队占领大城及要道，以游击队民兵占小城。在日本投降实现时，我军对日军应令其在一定时间内实行投降缴械，缴械后可予以优待。否则应以各种方法追其投降缴械。对伪军，则应令其立即反正，接受我之委任与改编，并指令防区驻扎，否则应即消灭之。如遇顽军妨碍我们进占城镇和要道时，应以自各种方法阻止以至打击消灭之。当我军进占城镇时，应宣布纲领，特别严明纪律，迅速建立革命秩序，加紧防卫，并注意爱护各种资材，照顾统一战线。在所有占领区，迅速发动群众并武装他们，主要是武装工人苦力。

中央 10日

8月10日这一天，日本外务省通过中立国瑞士、瑞典政府将日本接受《波茨坦公告》的照会转交对日作战的中、美、英、苏4国政府，要求投降。

这天下午，蒋介石一得到日本要求投降的消息，就接连发出3道命令：第1道命令发给国民党军队，要求“各战区加紧努力，一切按照既定军事计划与命令积极推进，勿稍松懈”。第2道命令发给伪军，要他们“负责维持治安”，“趁机赎罪”；将50余万伪军改编成“国军”，成为国民党的“先遣军”。第3道命令发给朱德，要求“所有该集团军所属部队，应就原地驻防待命”，不得向日伪“擅自行动”，收缴日伪枪械。

8月11日，毛泽东为中央起草了《关于日本投降后我党任务的决定》，全文如下：

转发各区党委

一、苏联参战后，日本已宣布投降。国民党积极准备向我解放区“收复失地”，夺取抗日胜利的果实。这一争夺战，将是极猛烈的。

二、在此情况下，我党任务分为两阶段：（甲）目前阶段，应集中主要力量迫使敌伪向我投降，不投降者，按具体情况发动进攻，逐一消灭之，猛力扩大解放区，占领一切可能与必须占领的大小城市与交通要道，夺取武器与资源，并放手武装基本群众，不应私自犹豫。为此目的，各地应将我军大部迅速集中，脱离分散游击状态，分甲乙丙3等组成团或旅或师，变成超地方性的正规兵团，集中行动，以便在解决敌伪时保证我军取得胜利。解决敌伪后，主力应迅速集结整训，提高战斗力，准备用于制止内战方面。但各地均应保留必要数量之地方兵团与游击队，放手提拔地方干部带兵，用以保卫地方，民兵枪支必须保留，决不可一切皆集中。在此阶段内，陕甘宁、晋绥、太岳、河南、湖北、皖中、浙西、湘粤等地应有必要兵力防御国民党进攻，其余均用于解决敌伪。某些有特殊情况的地方，中央已另发个别指示。（乙）将来阶段，国民党可能向我大举进攻，我党应准备调动兵力，对付内战，其数量与规模，按情况决定。一部分地区如江南、豫、鄂、晋、绥等地，第一阶段之时间可能甚短，对此应有充分估计。

三、迅速加强城市工作，特别加强我党可能夺取与必须夺取的那些城市的工作。派大批有能力的干部到这些城市里去，迅速学会管理城市中财政金融经济工作，利用一切可能利用的人参加城市工作，解决维持城市秩序。坚决镇压反动派的反抗，但不可轻易杀人。兵力使用与干部使用应有重心，否则将一事无成。

四、掌握政策，任何行动不要脱离群众。扩兵是必要的，但决不可超过人民财力负担的限度。收集物资也是必要的，但决不可只顾军队，不顾人民，尤不可损害人民利益。攻破据点，占领城市，应有统一的指挥与严格的纪律。迅速训练干部。迅速加强军队政治工作。

五、我军人力资源是民兵，保卫乡村也是民兵，必须迅速扩大民兵组织。

六、今冬明春，必须在一万万人民中，放手发动减租（已经减好的照旧），在一切新解放区一律减租，放手发动与组织群众，建立地方党地方政府与提拔地方干部，以便迅速确立我党在基本群众中的基础，迅速巩固一切新解放区。但是绝对不可损害中农利益（中农也是基本群众），富农除封建剥削部分实行减租外，不应加以打击，地主须使之可以过活。没收分配土地是过早的。某些地区已经分配者不再变动，但对地主必须设法救济，对富农必须设法拉拢，对中农受损害者必须补偿损失。这些方面如不注意，将破裂农村统一战线，使我党陷于孤立，有利于国民党。

七、国共谈判将以国际国内新动向为基础考虑其恢复，延安对美国与国民党的批评暂时将取和缓态度。但各地对蒋介石绝对不应存任何幻想，必须在人民中揭破其欺骗，对蒋介石发动内战的危险，应有必要的精神准备。但目前阶段主要注意力应集中于解决敌伪，勇敢、坚决、彻底地夺取最大的胜利，不可分散注意力。同时，对美国被难人员仍应救护，对美军登陆仍应准备作双方有利的配合，对美国人民及政府中的民主分子必须表示好意。但斯科比危险的可能性尚未过去。

八、望各地本此方针，参酌地方情况，考虑执行之。

中 央

8月11日，毛泽东起草了《中央关于创立湘粤边根据地等给广东区党委的指示》：

广东区党委：

一、苏联参战，敌寇投降，内战迫近，华南马上会出现蒋、余（即余汉谋——笔者注）争夺敌伪而又共同压我的局面。

二、你区在接得未灰中央一般指示及延安总部广播命令后，应根据华南情况注意如下事项：（甲）你们应乘目前混乱状态而蒋、余两系军队又忙于进入广、韶等大城市之际，仍以最大主力用极大速度迅向粤北发展，以便与湘粤边两周后可能到达之王震部队取得联系，造成我华南制止内战的主要根据地。这是最要的一着，没有此，你们将无退路。（乙）你们另以其他兵力迅速进占广九线及各路某些小城市，收缴敌伪武装，扩大自己，准备迎接国民党发动内战。（丙）港九、汕头、广州等大城市不要勉强去打。但可能取得武装时必须取之。一切被我占领之小城市亦须随时准备退至乡村坚持游击。（丁）望火速派员通知南路、琼崖及其他游击区，令他们于任何情况下，都要在本地区发动人民坚持游击，只要坚决依靠人民，少犯政策错误，总是会胜利的。

三、执行情形望告。

中央 未真

中共广东区党委接到指示后，这才下决心令东江纵队和珠江纵队启程北上。东江纵队于8月15日出发，珠江纵队于8月23日出发，分东西两线从粤汉铁路两侧向粤北推进，打向五岭，准备与八路军南下支队第一梯队会师。

8月11日这一天，毛泽东同时致电王震、王首道，指示说：

“苏联参战，日本投降，内战迫近。你们的任务仍然是迅速到达湘粤边与广东部队会合，坚决创造根据地，准备对付内战。”