3月23日晚，毛泽东终于到了天津。自从离开广州后，他时行时停，历时15天，沿途与各地省市委负责人和地委负责人谈话，还开了几次会。
3月24日下午，毛泽东在天津召开中央政治局常委扩大会议，参加会议的有刘少奇、周恩来、邓小平、彭真、薄一波、李先念、李富春、王鹤寿、彭涛、张霖之、吕正操、赵尔陆、陈伯达、胡绳、吴冷西，还有一些省市自治区的负责人欧阳钦、黄火青、吴德、乌兰夫、林铁、陶鲁笳、万晓塘、张仲良、吴芝圃、王任重。
毛泽东在会议上发表了讲话，他说：
“这次要谈的就是一路上谈的那些问题。在广东跟一些同志，有中央同志、有中南5省的同志，谈了几个钟头，主要谈广东那个问题。然后，到湖南谈了两次，到江西谈了一次，到浙江开了3天会，有华东6省1市的同志，加上西南的李井泉。这一吹，就吹出十几个问题来了。
1、四化问题。机械化、半机械化、自动化、半自动化。
2、城乡公共食堂普遍化问题。中央已发了指示，企图在今年这一年搞到80%的人在食堂吃饭。
3、城市人民公社普遍化问题。不管大城市、中等城市、小城市，一律搞人民公社。这个问题，我在郑州会议的时候是右倾机会主义，因为那个时候，农村刮‘共产风’要挡一挡，城市暂时压一压。
4、农村人民公社的5个问题。相当严重。一平二调，不守纪律，根本不问县委，自己就平、调。县委也不管，省委更不管。
5、农业问题。主要是粮食问题。12个字（即粮、棉、油、麻、丝、茶、糖、菜、烟、果、药、杂——笔者注）是一个农业布局问题，要使省、地、县、社都懂得这个农业布局，有计划地进行。这是农业，还有林、牧、副、渔。种植业和畜牧业要并重。
6、工业问题。主要是煤、铁。有煤有铁才有钢，有钢才有机器，有机器才有别的。这个问题，要讨论讨论。现在有点冷水洗的味道，小土群、小洋群不多了。凡有煤、铁资源的地方都要搞一点。
7、小土铁路、小洋铁路问题。这个问题极端严重。把工业布局搞出来，有煤有铁，就可以搞地方铁路。
8、工业交通系统、财贸系统、文教系统普遍支援农业问题。
9、教育问题。地方要抓教育，办自己的学校，要办得多，中央只要那么一点，让地方去大搞。
10、《农业纲要四十条》提前完成的问题。究竟可以提前几年完成？主要是‘四、五、八’粮食指标。
11、除四害。这个除四害，我替中央写了一个东西。原来中央那个批语不动人，就是那么两句，怎么能够动员呢？凡是办一件事，你不大吹大擂，有声有色，讲得神乎其神，谁听呀！所以，补充了一个指示。最近一两年，除四害，除麻雀之外比较放松了。麻雀遭殃，现在我建议给麻雀恢复党籍，拿臭虫代替。
12、三反问题。今年要搞三反，就是反贪污，反浪费，反官僚主义。已经六七年没有反了，现在大发作。
13、回避问题。不做本地的官。不是全部回避。应该相信多数同志是好的，无论是社一级，队一级，小队一级。大概有三分之一的人要请他回避一下。
14、外宾参观，一定要使他们看好坏两种。这个问题不需要多讨论，请同志们注意。
15、增产节约与综合利用问题。
16、反华问题。有一个文件，请你们斟酌。其实是大拥华，小反华。
17、我们这个社会主要矛盾是什么？主要矛盾还是阶级斗争，就是资本主义道路和社会主义道路两条道路的斗争。几十年还是这个问题。在生产关系、所有制方面，是资本主义所有制，还是社会主义所有制？在上层建筑方面，是猖狂进攻的那些意识形态，唯心论哲学，形而上学的宇宙观，还是唯物论辩证法的宇宙观？
我在浙江只讲了15个问题，这次又加了反华、主要矛盾两个问题，共17个问题。”
3月25日，毛泽东为转发国务院副总理兼国家科学技术委员会主任聂荣臻1960年3月16日关于广州、重庆两市工厂技术革命群众运动的若干情况给中共中央和毛泽东的报告写了一个批语，他写道：
聂荣臻同志给中央的信，对于当前的技术革命运动，做了一个很好的系统的总结，发给同志们研究、参考和仿行。我国工业交通战线，农林牧副渔战线，财政贸易流通战线，文教卫生战线和国防战线的技术革命和文化革命的全民运动，正在猛烈发展，新人新事层出不穷，务请你们精心观察，随时总结，予以推广。
毛泽东 1960年3月25日
3月25日上午，中央政治局常委扩大会议由邓小平主持，讨论17个问题。
这天下午，邓小平在会议上向毛泽东汇报讨论情况，毛泽东和大家一起边听边议。关于人民公社的5个问题，毛泽东说：
“敢想、敢说、敢做，一定是同不敢想、不敢说、不敢做相对立的。如果什么都敢想、敢说、敢做，那就是不行的。有所不为而后可以有为。现在，敢想、敢说、敢做，没有范围了，那就是绝对的了，就不是辩证的了。”
关于农业问题，毛泽东说：
“有些地方不能搞粮。比如王任重同志告诉我，他们那个通山县，本来只有小部分地方种粮食，大部分地方的主业是林业，但是因为搞粮食成风，林业就不搞了，统统去搞粮食了。有些地方是搞渔业的，鱼也不打了，就搞粮食了，结果城里人没有鱼吃。这就破坏了社会原有的经济秩序。今年我们就要鉴于那个情况，不要搞得天下大乱。”
关于工业问题，讲到1960年钢材分配情况，毛泽东看到地方分到的数量很少，不由得感叹起来，他对地方的负责人说：
“现在我们这个国家很可怜。为什么人家轻视我们呢？你看，就这个一点。你们的出路在什么地方呢？就是分期分批搞小洋群，你们不向中央伸手，中央不向你们伸手，搞了就是你们的，不然就没有出路，就是这个道理。我们现在可怜得很，中央虽然多分一点，也只有那么多，很少。”
邓小平提出一个托拉斯（托拉斯，英文trust的音译。垄断组织的高级形式之一。）的问题，他说：
“中央说了，今天也说了，大家赞成这个意见，就是生产关系要有个改革，实际上也是上层建筑要有个改革。目标就是速度加快，更节约，综合经营，综合利用。我们研究，恐怕要走托拉斯道路。就是主席提过的，一行为主，搞其它多行，搞托拉斯。”
毛泽东说：
“资产阶级发明这个托拉斯，是一个进步的方法。托拉斯制度实际上是个进步的制度，问题是个所有制，资本主义国家是资本家所有，我们是国有。”
邓小平接着说：
“在3年规划里面初步考虑了这个问题，考虑全国搞大大小小各种各色的托拉斯。这是个改组，恐怕快一点搞有利。”
关于反华问题，邓小平汇报说：
“大家完全赞成主席这个文件，毫无意见，大家都很高兴。”
毛泽东说：
“这是个普遍关心的问题。像张平化这样的同志就跟我讲，很担心，很想不通，后来才想通了。现在我写的这个东西，归结到自己的团结，自己的工作，把自己的事情做好。但是对整个客观世界要有个分析，究竟是一件什么事？就是那样一件事。”
关于主要矛盾问题，上午没有讨论。毛泽东说：
“基本矛盾，觉得还是应该提阶级矛盾，这是两条道路的矛盾。在我们国家，这是主要矛盾。但是，还有第二种矛盾，第三种矛盾等等，比如两条路线，同是想搞社会主义，方法不同，看法不同，这就不是基本矛盾。八大一次会议所提出的那个矛盾，那是同外国比的，不是对国内说的。现在完全证明，这样蓬蓬勃勃地发展生产力，可见得生产关系是适合的，而部分的不适合（包括部分的规章制度以及所有制、管理权）经常修改。”
毛泽东最后说：
“这个问题就在这里谈一谈，请你们回去少数人（比如10个人）议一议，这种事情人太多了不好议。作为商量，作为建议，看是不是这么说，或者是另外一种提法。”
天津会议结束后，毛泽东回到了北京。
3月30日，毛泽东为中共中央起草了《关于反对官僚主义的指示》，全文如下：
上海局，各协作区委员会，各省委、市委、自治区党委，中央一级各部委，各党组：
官僚主义这种旧社会遗留下来的坏作风，一年不用扫帚扫一次，就会春风吹又生了。中央在1960年3月下旬根据山东6级干部会议的一期情况简报，批发给你们，请你们对于人民公社的许多严重情况，提起充分的注意，务必在3、4月间，利用省委召开的6级干部会议和县委接着召开的4级干部会议，对于那些不可允许的，极端严重的情况，务必彻底地整顿一次，到下半年再整一次。这个文件，谅必你们已经看见了。在这个文件中曾经提到，现在就要利用6级和4级干部大会公开指出三反问题的严重性，提出反贪污、反浪费、反官僚主义的任务。关于三反，中央将在4月上旬有一个规定范围和如何处理各类犯错误分子的指示，发给你们。但你们不要等候这个文件，而应利用当前正在开或准备开的6级和4级大会立即号召整风，并作典型调查，使自己心中有数。中央现在所要着重地告诉你们的，是关于官僚主义严重存在的问题。这里有一个山东省历城县的材料。历城县委在今年3月14日报告山东省委说：他们那里有积极消极两方面。积极方面是形势大好，这是主要的。消极方面，他们说，突出的表现是5多5少。就是说，会议多，联系群众少；文件、表报多，经验总结少；人们蹲在机关多，认真调查研究少；事务多，学习少；一般号召多，细致地组织工作少。他们这个文件，现在发给你们看看。其中说到会议多和文件表报多，多到什么程度呢？他们说：县委及县委各部门，自今年1月1日到3月10日，70天中，召开了有各公社党委书记和部门负责人参加的会议，共有184次，电话会议56次，印发文件1074件，表报599份。同志们，这种情况是不能继续下去的，物极必反，我们一定要创设条件，使这种官僚主义走向它的反面。历城县已经定出办法，克服5多5少。山东省委已将历城办法推到全省施行。同志们，这种官僚主义状态，只是存在于历城一个县，或者山东一个省吗？不见得。很可能到处都存在。请你们各自调查一个县、一个市（在大城市里调查一个区），就可知道底细了。克服5多5少的办法，可以仿照历城办理。这种官僚主义的来源，不能只在县，还在省与中央。关于省（市、自治区）的方面，请你们注意处理。关于中央方面，我们将采取处理办法。看来一年要对这个5多5少问题谈两次，至少谈一次。中央几年前曾对这个问题发过指示，后来没有再过问（主要指5多中的会议多，文件表报多），自己也有官僚主义，不能只怪别人。
本文及附文，应登党刊。
中央 1960年3月30日
3月30日这一天，中华人民共和国第二届全国人民代表大会第2次会议在北京举行，出席代表1072人。
会议听取了国务院副总理兼国家计划委员会主任李富春作关于1960年国民经济计划草案的报告，国务院副总理兼财政部长李先念作关于1959年国家决算和1960年国家预算草案的报告。中共中央书记处书记、国务院副总理谭震林向大会作《为提前实现全国农业发展纲要而奋斗》的报告。国务院总理周恩来就当时国家形势和中国对外关系问题讲了话。
大会中间休息，老舍从主席台上来到旁边的休息室，坐在一个角落里抽烟。过了一会儿，他突然看见毛泽东、周恩来、刘少奇和其它中央领导人向休息室走来，以为他们要商量什么事，便起身要走。毛泽东拉着他说：
“一起坐一坐，说说你们满族人。”
老舍只好随大家落座，围成一个小圆圈。毛泽东说：
“满族是个了不起的民族，对中华民族大家庭做出过伟大贡献。
清朝开始的几个皇帝都很有本事，尤其是康熙皇帝。康熙皇帝的头一个伟大贡献，是打下了今天我们国家所拥有的这块领土的基础。我们今天继承的这大块版图，基本上是康熙皇帝时牢固地确定了的。他三征噶尔丹，团结众蒙古部，把新疆牢牢守住。他进兵西藏，振兴黄教，尊崇达赖喇嘛，护送六世达赖进藏，打败准噶尔人，为维护西南边疆的统一，迈出了关键性的一步。他进剿台湾，在澎湖激战，完成统一台湾的大业。他在东北收复雅克萨，组织东北各族人民进行抗俄斗争，和沙俄签订《尼布楚条约》，保证我国永戍黑龙江，取得了独立自主外交的胜利。
康熙皇帝的第二个伟大贡献，是他的统一战线政策。满族进关时兵力只有5万多，加上家属也不过20万，以这样少的人口去统治这么一个大国，占领那么大领土，管理那么多人口，矛盾非常突出。康熙皇帝便发明了一个统一战线，先团结蒙古族和其他少数民族，后来又团结了汉族的上层人士。他还全面学习和继承了当时比满文化先进得多的汉文化，他尊孔崇儒。在官吏的设置上，凡高级官吏都是一满一汉，大学士、尚书、侍郎、军机大臣都是如此。这样，康熙便非常成功地克服了满族官员少的困难，真正达到了以一顶百的神奇效果。
康熙皇帝的第三个了不起的地方，是他有奖罚分明的用人制度。皇子打了败仗，回来不敢进德胜门，照样要蹲在城外，听候处罚。他的这套办法既能调动部下的积极性，奋勇向前，义无反顾，又能组织起一支有严明纪律的军队，所向披靡。
他不光有雄才大略，而且勤奋好学。他除了会几种民族语言之外，还会好几种外语，包括希腊文。他既是军事家、政治家，又是大文人，精通诗词歌赋，会琴棋书画。
康熙皇帝是最早懂得向西方资本主义先进知识学习的开明君主。康熙喜欢研究自然科学。对数学、天文、地理、医学、生物学、解剖学、农艺学和工程技术有浓厚兴趣，还亲自主持编辑科技书籍。”
毛泽东的这一番议论，使老舍大为惊讶。他回到家中，向家人作了详细叙述，说他完全换了脑子，换了眼睛。自此，他开始着手写表现满族人民的作品，他还想写一部《康熙大帝》，为此，收集了大量的资料。
1960年4月2日，毛泽东为中共中央对教育部党组《关于最近四个月来农村扫盲、业余教育情况和今后工作方针任务的报告》作了一个批示。
教育部党组在3月4日的报告中说，1959年10月中央批转了教育部党组《关于进一步开展农村扫除文盲和业余教育工作的请示报告》之后，4个月来，农村扫盲和业余教育工作进展很快，到1960年2月间，全国农村参加扫盲和业余学习的人数已达1亿3千3百多万人，占农村青壮年总数的66%，比1959年10月召开农村扫盲、业余教育工作会议时的5千万人约增加了一倍半多。在这1亿3千2百万人中，参加扫盲的有6050多万人；参加业余初等学校学习的有8380多万人；参加业余中等学校学习的有770多万人；参加业余高等学校学习的有43000多人。教育部党组对今后农民业余教育发展规划的初步设想是：（1）力争在两、三年内，在农村青壮年中基本上完成扫除文盲的任务。使青壮年中的非文盲达到90%以上。（2）力争在三、四年内，在40岁以下的青壮年中，基本上普及业余初等教育。40岁以上的人有条件又愿意参加学习的，也欢迎进业余初等学校学习。（3）力争在第3个五年计划期间，在40岁以下有条件的青壮年中基本上普及业余初级中等教育（包括初中和初级技术学校），并且要求培养出大量的初级技术人员。（4）大力发展业余中等专业学校（包括高中），积极培养农村中所需要的中级技术人员。（5）积极发展业余高等教育，首先是举办业余专科学校，培养高级技术人才。毛泽东在批示中写道：
上海局，各协作区委员会，各省、市、自治区党委：
中央同意教育部党组《关于最近四个月来农村扫盲、业余教育情况和今后工作方针任务的报告》，现在转发给你们，望参照办理。
去冬以来，农村扫盲、业余教育工作发展很快，形势很好。八届八中全会指出，要争取大大提前超额完成农业发展纲要所规定的任务，其中包括有扫盲和发展业余学校的任务。望各地在保证生产任务的原则下，抓紧农民识字教育，力争在1962年以前基本上完成农村扫除文盲任务，同时，积极发展各级各类业余学校，培养技术力量，提高群众的政治、文化、技术水平，要使群众学习做到经常持久。现在春耕已到，请各地按照生产学习两不误和工作学习既紧张而又有劳有逸的原则办理。
中央 1960年4月2日
在4月间的一个周六下午，毛泽东的大女婿孔令华在北京郊区黄土岗公社一个月的劳动结束了，回到了中南海的家里。李敏看到丈夫脸晒黑了，头发长了，胡子长了，皮肤也显得粗糙了，就是身体还不错。马上帮助他收拾好东西，对他说：
“你赶快到外边去理发，刮刮胡子，早点回来和爸爸一起吃晚饭。”
正巧毛泽东来了，他高兴地看着孔令华的模样，笑着说：
“莫到外面去嘛！”
“我让令华到外面理发，很快就会来，误不了全家吃晚饭。”
“莫走，莫走。叫小周为他理发。”
李敏和孔令华感到很意外。平时，毛泽东家里的男孩和孔令华，都是到中南海外边大街上的理发店理发。毛泽东的理发师周福明只能为他一个人理发。他说过：“他们是因为工作需要才到我身边来的，你们谁也没有权力让他们为你们办事。”
“还是到外边去理吧，外边人少也快。”
李敏说。毛泽东又一次说：
“莫去，就找小周来理！”
他转身对卫士吩咐，通知伙房师傅，吃饭时间往后推迟1小时。李敏和孔令华只好服从了。孔令华理完发，李敏看看手表，还差几分钟不到1个小时，两人走进餐厅，全家人都到齐了。这顿晚饭吃得很热闹，大家有说有笑，一派温馨的家庭气氛。毛泽东还不时地往孔令华的碗里夹菜。
“你们也应该到农村去锻炼锻炼，向令华学习。劳动光荣嘛！”
毛泽东笑着说。李敏也故意说：
“爸爸，您莫偏心，怎么光给他夹菜呀？”
“我这叫赏罚分明。不劳动者，不得食嘛！”
毛泽东说着又乐呵呵地笑了起来。
