今年的香格里拉对话会周五在有些矛盾的气氛中拉开帷幕。中美两国防长这次在新加坡实现了自佩洛西2022年窜访台湾以来的首次面对面会晤，这是重大进展，给整个香会铺出了缓和气氛的底色。

但是今年香会开幕式的主旨发言人是菲律宾总统马科斯，人们猜都可以猜到他想把对话会朝南海摩擦的方向拽。不过马科斯在念他的讲稿说南海纠纷时，没有点中国的名，而是说和平、稳定和繁荣的愿景“正受到其他行为者的破坏”，还声称美国的存在“对地区和平至关重要”。他是有点做贼心虚，既要挑事诽谤中国，又不太敢拉满弓。

总的看，中美防长会是今年香会的重头戏。像往常一样，中美各自发布的新闻稿重在陈述本国防长的讲话，而且不难看出，双方在台海和南海问题上谈不到一起。美方重申了他们阉割版的“一个中国”政策，就是附加了《与台湾关系法》等一堆条件的那种，还指控中方“不应将台湾的政治过渡用作采取胁迫措施的借口”。中方则强调外部势力无权干涉台湾问题，要求美方切实纠正错误，不得以任何方式“以武助独”。在南海问题上，中方新闻稿点出了仁爱礁，表示我方的态度和底线是明确的，我们坚持平等协商解决分歧，但对加剧挑衅的行为绝不置之不理。

虽然中美都说了对方不顺耳的话，但是美方的新闻稿有落实两国元首指示的意思，这与中方每次都强调落实两国元首会晤和通话共识的态度有所接近。中方新闻稿中有一句话很具总结性：“当前两军关系止跌企稳的局面来之不易”。“止跌企稳”这个评价有一定积极的味道，这也是许多分析人士对当前中美关系及亚太局势的感受和期待。前东盟秘书长王景荣（新加坡人）直言，双方国防部长的任何会晤都是令人放心的进展。

西太平洋、包括台海和南海的安全形势首先取决于中美关系的状态和氛围，因为整个地区无论谁与中国大陆闹别扭，背后都有美国的影子。不过今年是美国的大选年，美方既想持续向中国战略施压，又想保持某种稳定，不希望在乌克兰、中东都着火时，东亚又出新的危机。所以美方对增加中美沟通有了一些更切实的需求，从美方的新闻稿看，他们对两军沟通朝着更细致的方向推进很迫切。说的俗一点，在中美关系中，美方现在更有求于中国。

这次香会给马科斯搭了表演的舞台，他在发言稿中咬文嚼字，但是在回答提问环节又显出嚣张，比如他在回答什么情况下可以援引《美菲共同防御条约》时声称，“如果任何菲律宾人因中国的蓄意行为而死亡，菲律宾将视其为战争行为，并作出相应反应”。然而他这些话与其说是威胁中国，不如说是给菲律宾内部打气，为他的南海激进政策做辩解。

就在香会之前，马科斯周三在文莱接受采访时表示，马尼拉和北京正在秘密努力寻找解决南海领土争端的方法。他说：“我们应该尝试一切办法，但不知道哪种努力会成功”。马科斯一直否认中菲在杜特尔特时期有过针对仁爱礁的“君子协定”。前段时间菲方又拒绝承认中菲两军达成了“新模式”，但是现在马科斯自己似乎又要推动与中方“密谈”了。这家伙折腾了一大圈，在仁爱礁和黄岩岛连连碰壁，现在似乎是他非常纠结的时候。这次在香会的演讲中，他还说了这样一段话，这也是他在本次讲话中唯一提及中国的地方，他说：东南亚地区的持续稳定需要中国和美国“以负责任的方式处理彼此之间的竞争”。他还说，中美的竞争限制了地区国家的战略选择，加剧了冲突的爆发点，并带来了新的安全困境。

总之，香格里拉对话会上的马科斯就像是南海麻烦的一个标记，他把对话会来宾的心情搞得很复杂，但是最拧巴的又像是他自己。

至于美国，它无疑是当今世界最大的“双标”、最大的两面派，与美国打交道，我们必须随时准备用两手对付他们的两手。

来源：胡锡进

本文初摘录于：2024-06-01，最后校对或编辑于：2024-06-01