7月底,高层开了一次会,其中一项重要内容就是审议《整治形式主义为基层减负若干规定》。
会议指出,形式主义、官僚主义是顽瘴痼疾,必须下大力气坚决纠治。
注意一下措辞,下大力气,坚决纠治。
这是非常罕见的。基层形式主义,已经被摆到高层领导会议桌上讨论了。这还不是第一次。今年大家也感受到了,高层频繁提及,要整治形式主义,不仅调研时指出,开会提出,还通报了不少典型案例。
可见这个问题的必要性和紧要性。
基层形式主义危害太大太深。有些体制外的朋友可能感受不太深。
我在这里讲个故事。你分得了10亩地,村长说今年必须亩产1000公斤。你觉得这个任务下得很大,找村长理论,想降一降。
村长说他也没有办法,这是上面定的,村里每个人都领了差不多的任务,年底还要排名,前三名要上台分享自己种田经验,倒数的要上台检讨。
种田,要整田、育苗、筛苗、插秧、施肥、除草、灌水等等。春争日,夏争时,一年大事不宜迟。
正当你决心大干一场,忙活着整田时,村里干部让你填写产量预测表。这都是没影的事,你左问右问,参考别人填了应付过去。
刚交过去半小时,村干部说上面又布置一项任务,要写种地计划报告,写自己准备怎么完成目标,目前存在的问题及难点,需要上级支持的事项。
你知道每回提的问题难点、支持事项,上面很少会回应,村干部也总是对具体的问题避而不谈,但这又不能不写,就这样你熬了两天写完报告。
当你回头想着继续把田整完,发现整田机子去另外一个村,你只好等机子回来。
等到把田整完,下一步就是下谷籽。可村干部又通知你,上级组织了农业知识培训,邀请农学专家为大家讲解当下流行的种地方法和经验,你只好放下手中的活去凑人头。
培训完后,又碰上下了一周的大雨,你坐在家里天天发愁,还不停雨,泡好的谷籽要发霉了。
好不容易天晴,你重新振奋精神,村里说某个领导今天来调研,让你收拾收拾屋子,把进展情况写成书面材料。
你忙前忙后,领导在田间看了几眼,然后到屋里开座谈会,只听了你几分钟汇报,其他部门七嘴八舌发言。
最后领导讲话,什么高度重视、层层落实,强化督导,你觉得和自己无关,直盯着着在太阳下暴晒的谷籽,种田的气此时泄了一半。
很快,村干部下了督办单,说你的种田时序进度不足,严重拉低了本村种田速度,让你每天抓紧在田里干活,回来填写工作完成情况。
每一轮都会有不同的领导和部门来调研,你不得不花很多时间去筹备会场、汇报,还要按照村干部的要求,写月度总结,提交各种表格。
再后来,上面为了督导考核,开发了一个小程序,让每个人每天到田里拍照打卡,甚至还规定路线距离不少于500米,时长至少1小时。
种田的激情就这样慢慢消磨没了。
不过你不再担心年底考核不过关。因为其他人告诉你,每年大家都是互相借稻谷完成目标。你借我,我借他,他借你。
最终本村所有人都完成了种田目标。
第二年,村里下的目标更大了,终点又变成新的起点,不过你已经学会了应付的技巧。
这就是形式主义的故事。
面对上级定下不合理的目标,频繁的调研检查和总结汇报,也许基层干部只能打出手里唯一的一张牌,这张牌就是形式主义。它是一张万能牌,能够让基层在沉重的工作包袱下踹口气,“完成”不可能完成的任务。
它的坏处显而易见,种田的人整天不再琢磨怎么种好田,而是琢磨怎么应付上级,完成各项乱七八糟的任务。
就像一场形式主义表演,台上的人唱着花里胡哨的戏,越浮夸越能得到台下人的掌声。
在经济形势好的情况下,这些问题是不成问题的问题,种田大户带着大家一起飞。但经济形势一旦逆转,这些问题就成致命问题。每一层都说自己较好地完成任务,但汇总到一起,问题就暴露出来。
整治形式主义,已经是箭在弦上,不得不发。
根据实际下达合理的目标;严控考核的总量和频次;不以留痕作为落实标准;不搞无用的小程序、APP打卡;少开会、开短会,开管用的会……
成绩是干出来,不是演出来的,想减少形式主义,要从上往下走,最后层层压到底部。只有上级主动拆掉形式主义的台子,这场戏才不会演下去。
来源:人生参考答案
本文初摘录于:2024-08-09,最后校对或编辑于:2024-08-09
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