越南又要重启修建南北高铁了，但他并未向中国伸出橄榄枝，而是再次把意向抛给了之前已经把自己坑惨的日本。

据越通社报道，越南政府总理范明政1月13日下午在政府驻地会见了日本财务大臣铃木俊一。范明政表示，越南已经并将继续鼓励为日本企业在越南顺利有效地生产和经营创造有利条件，正积极排除部分日资项目存在的问题以加快施工进度。范明政建议日本政府支持越南研究和建设北-南高速铁路；支持越南重组义山炼油厂项目的出资；在管理和运营方面支持和建议越南，特别是在海关、公司债券市场、股票市场等金融相关领域的数字化转型。

不知道大家看明白了没有，越南政府总理与日本财务大臣会见时，试图以给日本企业在越南投资经营提供便利为条件，要求日本政府支持越南研究和建设南北高铁。越南不止愿意给日本经营投资的便利条件，范明政还明确地向日本财长表示，越南始终将日本视为头等重要和长期的战略伙伴，支持日本为地区和世界的和平、合作与发展作出积极贡献。范明政的意思是，越南愿意作为其扩大地区影响力的合作抓手，也希望日本把越南作为抓手向越南进行产业转移和扩大投资。虽然，越南没说帮助日本在南海扩大影响力，或者帮助日本遏制中国，但越南显然是想暗示日本，他可以通过在越南扩大影响力从而来达到扩大地区影响力的目的。

那么，对于越南这种方式，中国会是什么态度呢？中国心理上当然会有隔阂，但也不会有意见，因为中国一直遵循和平共处五原则，在不影响第三方的情况下，中国不会反对越南和日本的合作，这一点中国的处理态度和美国完全不同。

那么，范明政提到的高铁项目到底是怎样的一个项目呢？

根据越南交通运输部2019年出台的方案，北南高速铁路项目为双轨，全长1545公里，最高时速近320公里，铁路使用分散动力技术。项目投资总额约587.1亿美元。项目咨询财团认为，最高时速320公里可能会导致投资效率低下，且30年的项目建设期限过长。去年11月，越南计划与投资部接受交通运输部提出的新方案，最高时速为250公里，允许客运和货运列车混合运行，投资总额约648亿美元。

看到越南的项目规划方案，作为一个拥有全球最长高铁运营里程的中国人来说，还是觉得有些尴尬的。一共1545公里的高铁，时速320公里的话建设周期竟然高达30年，完全无法理解。中国2020年到2022年，中国高铁里程就增加了7000公里，截止到当下高铁总里程更是高达4.2万公里，占世界总里程的四分之三。

然而，越南不但这次放弃与中国合作，上一次也绕开了中国。越南早在2005年就开始了南北高铁的研究，2010年越南政府公开向全球招标，当时投标的是中国、日本和德国的公司，然而越南最终没有选择报价最优的中国，而是选择了日本。

日本当时忽悠越南称，项目将会在2035年完工，但项目迟迟未能开工并且计划一拖再拖，从原计划的2035年通车一下子就拖到了2045年，最终项目未能开战胎死腹中。

项目之所以未能开战，最核心的原因还是资金问题。日本政府最初是向越南政府承诺，向越南提供低息贷款，当然同时也提出了一系列条件。然而，这一系类条件一方面在越南没有法律支撑，另一方面越南政府认为日本的条件会影响越南其它方面经济的发展，于是双方一直未能达成一致。另外，还有环保、征地成本等一系列问题。

其实，在占豪看来，这事归根结底是日本根本没有足够的实力来帮越南修建高铁，他之所以忽悠越南，不过是想拖住项目从而不让中国进一步扩大影响力。越南高铁原本计划是2014年动工，2035年通车，结果最终还是以越南国内的问题而结束了规划。日本除了忽悠了越南之外，还忽悠了印度，2015年12月印度和日本签署孟买到艾哈亚达巴德的高铁项目，但最终也是因为印度征地和民众维权的原因而无法推进。其实，这一切的本质就是，日本没有办法提出共赢的方案，也没有心思帮助相关国家修建高铁，而所在国在这方面根本没有经验，他又怎么可能解决这些现实的矛盾呢？中国在这方面经验丰富，但无论是印度还是越南，都并不信任中国。

与越南、印度形成鲜明对比的是印尼。印尼2011年才由日本率先提出雅万高铁的可行性方案，然而印尼大概觉得日本不靠谱，2014年印尼总统佐科访华受邀体验了京津城际铁路，之后中印尼就开启了合作进程。双方2015年3月26日在印尼总统佐科再次访华时签署了《中印尼雅加达-万隆高速铁路合作谅解备忘录》，同年8月雅万高速铁路的可行性研究报告中国版提交，同年9月到10月中国击败日本成功获得该项目，中国铁路总公司与4家印度尼西亚国有企业签署协议成立合资公司，共同建设和运营雅万高速铁路。2016年1月，雅万高铁开工奠基，从签署合同到奠基仅仅3个月时间。2018年6月，雅万高铁全面开工，2022年6月全线贯通，到了2022年底雅万高铁投入运营。也就是说，从印尼决定与中国合作雅万高铁，仅仅用了7年时间就建成了，而全面开工到建成仅用了4年时间，这还是在该条线路有13座隧道的情况下。现在看，幸亏印尼聪明选择了中国，否则肯定也是一寸高铁都修不起来。

那么，既然中国在印尼已经有了成功案例，中国高铁修建又便宜又好，为啥越南还求助于日本而非中国呢？在占豪（微信公众号：占豪）看来，越南这样的选择根本原因有三：

一、政治原因

越南在政治上虽然与中国现在是全面战略合作伙伴关系，可谓是中国最高级别的合作伙伴了，但越南对中国依然保持了较高的政治戒心。越南的政治戒心主要源于两个方面：一是中越之间在1979年曾爆发战争，虽然中越恢复外交已经三十多年，战争也过去了四十多年，但越南现在掌权的人对那场战争依然记忆犹新，这种隔阂是必然的；二是越南侵占了中国在南海的29个岛礁，越南做贼心虚，担心太过依赖中国从而在未来失去与中国博弈的筹码，所以但凡有另外一条路可走，越南都会绕过中国。

二、经济原因

虽然中国希望中标越南高铁，但中国绝对不可能为了政治利益而牺牲经济利益去帮助越南修高铁。可以毫不夸张地说，如果中国在其中无利可图，中国绝对不可能去帮助越南修高铁。所以，虽然中国修建高铁的报价低，但越南依然希望“白嫖”，这和中国就无法达成一致。

另外，印尼雅万高铁在修建过程中超出预算让越南有些忌惮。雅万高铁最初的预算约为55亿美元，2021年时预算增加为60.7亿美元。截至2022年9月，雅万高铁超概约14.49亿美元，超概用25%股本金和75%贷款来解决，25%股本金由印尼政府预算拨付，75%贷款由中国国家开发银行借贷。雅万高铁一共142.3公里，最终建成的成本是将近5000万美元一公里。雅万高铁的设计速度为350千米/小时，运行速度为300千米/小时。

雅万高铁超过预算的主要原因是征地、公共和社会设施搬迁、融资成本和其他工作的升级等原因造成，印尼作为项目的主要股东，超预算超出部分将主要由印尼国有企业承担，但中国提供了高达75%的贷款解决了资金问题。

但是，越南希望尽量压缩成本，其规划的建设成本大约是4000万美元/公里，对于60%的里程在高架桥上运行的越南高铁而言，这恐怕是很难做到的，所以越南又求日本去了。求日本一方面是真想从日本那获得承诺，另一方面也是想向中方压价。

三、投机取巧

越南又向日本求助，其实还是希望借助日本的政治诉求，从而兑换成越南的经济利益，从而促使日本以更低的条件来支持越南修建南北高铁，说白了越南这是想“白嫖”日本。越南的意图日本岂能不知，10多年前已经搞过一次了，所以越南这次还是想投机取巧。不过，越南既然想投机取巧，一旦日本再次答应了越南，最终也还是会忽悠越南，日本哪有能力把修建高铁的成本做的比中国还低？中国修建一公里都需要5000万美元，日本恐怕得接近一亿美元。不过，日本为了政治利益可能再次忽悠越南，就看越南是不是被忽悠吧！

当然，越南如果因为政治原因而选择放弃中国的高铁，那么最终吃亏的肯定是自己，最后越南还得找中国，但到那时成本就又涨了！

本文初摘录于：2023-01-28，最后校对或编辑于：2023-01-28