1月26日，毛泽东起草中央关于目前东北工作的方针问题给东北局的指示，他写道：

东北局并林彪、黄克诚：

一、国民党新6军、新1军等正向东北输送，美国必须助蒋进占东北，苏联亦必须将东北交蒋接收。我方亦不能不承认蒋军进入东北接收主权，我在东北虽有实力，但尚无任何合法地位，因此苏军不能公开向我办任何交代。现全国停战业已实现（这在蒋是被迫停战的并不是蒋的阴谋），东北亦必须停战。整个国际国内形势不能允许东北单独长期进行内战。但由于蒋军在进攻锦州、阜新、热河时，我未能给以有力打击，使蒋轻视我在东北力量，相信杜聿明报告，认为可以不费大力即能击溃东北我军，控制东北。因此蒋现拒绝与我谈判和平解决东北问题的建议，不想承认我在东北地位，而仍想武力解决。在此情形下，东北的武装冲突，暂时还难避免。

二、我党目前对东北的方针，应该是力求和平解决，力求国民党承认我党在东北一定合法地位的条件下与国民党合作，实行民主改革，和平建设东北，在目前国际国内形势下，只有这个方针才是正确的，行得通的。因此企图独占东北，拒绝与国民党合作的思想，是不正确的，行不通的，必须在党内加以肃清。在目前形势下这种思想显然带着冒险主义性质，是目前客观形势下不能允许存在的。如我们对国民党采取内战方针，我们必归失败。

三、由于蒋介石现在还不愿承认我在东北地位，不愿和平解决并不愿实行民主改革，因此我们在东北要实行和平解决与民主合作的方针，还有严重困难，还必须经过严重的甚至流血的斗争，才能达到目的。但是这个方针只要我们明确的加以确定，并为之而实行不疲倦的斗争，是一定能够实现的。因为苏联和美国都不容许国共两党在东北进行长期内战，全国人民和东北人民反对内战，不论国共两党都不能违背人民意志长期内战。在全国停战后，政协改组政府谈判已获有结果，全国均须与国民党和平合作不能内战。我们在东北有力量能在东北长期坚持，蒋介石在东北有很多困难，只要他在东北打一、二个败仗，他的威信必然降落。由于这些客观条件，我们完全不应怀疑东北问题有和平解决与国民党实行和平合作的可能。

四、但要达到东北问题的和平解决及与国民党实行民主合作是有严重困难的，这必须具备以下条件并作到以下几点：（甲）必须我们采取一个完全坚定公开明白的和平合作方针，动员全党全军及东北人民为东北和平民主而斗争，并使自己的行动严格限制在防御与自卫的范围内，不给对方以破坏和平的任何借口，不给对方以难受的刺激，并采取一切办法与国民党进行和平谈判，表示诚意与他们合作。（乙）在军事上力求巩固自己，建立巩固的根据地，打下长期坚持的基础，在完全自卫的条件下力求打一二个大胜仗。（丙）力求苏联在外交上配合我们这一和平合作的方针。

以上数点，望你们努力作到。我们采取和平合作方针，苏联和美国是赞成的，全国人民和各党派都赞成，如我在军事上能站住并给蒋以打击，我们必能打破蒋之内战方针，争取东北和平的实现与我在东北的地位。

五、为了实行上述方针，中央已告恩来和国民党及马歇尔谈判，提出我们派人共同接收东北，我之东北武装编为地方部队，地方政府民选自治，国民党到东北武装不超过10万等条件，并派中美停战小组到营口，如国民党拒绝谈判则东北发生冲突将由国民党负责。中央还准备公布东北情况及我对东北主张。同时望你们立即实行下列各项：（甲）在军事上避免在长春路沿线及其他若干大城市如抚顺、吉林、龙江、牡丹江等地与蒋军冲突，切实退出长春路及这些大城市，以表示我方让步。但必须巩固的控制长春路两侧广大地区，切实准备在蒋军向我进攻时给以歼灭的打击。在军事上我应采取完全防御的姿态，不应有任何进攻挑衅的行动，在完全防御的有理的条件下来击败蒋军的进攻。不在大城及铁路干线附近决战，在军事上想亦是有利的。（乙）切实加强内地农村工作发动群众，准备在决战不利时能长期坚持，而不陷于溃败。（丙）对国民党派到各地之接收人员，一方面应有足够警惕性，同时要表示合作协助的诚意，不要一概加以拒绝，尤其不要加以危害，设法建立下层合作以推动上层合作。（丁）对国民党军队官兵及官吏进行和平攻势，并设法公开某些负责人（如李兆麟等）设法找国民党谈判。组织地方绅士去与国方接洽。（戊）将我们和平合作方针向辰兄（苏联红军——笔者注）切实说明，要求他们给以协助配合。以上各项望你们切实进行，并将情况电告。

中央 子寝

1月27日，周恩来由重庆飞回延安。行前，他在民盟总部见到了民盟常委兼秘书长梁漱溟，梁漱溟托周恩来带给毛泽东一封信。毛泽东拆开一看，只见上面写道：

“和平有望，我对于现实政治的努力，至此告一段落，今后要从事思想言论工作。只有离开现实政治，才便于说话。希望毛先生给予谅解。”

毛泽东给梁漱溟写了一封回信，让周恩来转交。他在信中劝道：

“言论与行动是可以兼而得之的，何必停止行动而专搞言论呢？”

后来周恩来在1月30日返回重庆，将毛泽东的复信交给了梁漱溟。他还说：

“我们坚决不同意你的意思。国民党多年来采取关门政策，逼得我们不能不来叩门，请他开门。现在门开了，你们却不打算进去，往回倒退，这还行吗？如果这样一来，大家你也不干，他也不干，岂不垮了！岂不散了！问题实在严重，是绝对不能容许的。”

梁漱溟历来是我行我素，没有听从毛泽东和周恩来的劝告，在2月1日的《大公报》上发表了他的《八年努力宣告结束》一文，他说：

“只有离现实政治远一点，才好说话。尤其不能参加政府，参加政府就不便说话了。”

1月28日，毛泽东获悉柳亚子在上海玉佛寺各界群众公祭昆明“一二·一”死难烈士于再的追悼大会上发表了演讲，激烈抨击国民党的法西斯独裁政策，就给他写了一封信，信中写道：

亚子先生左右：

很久以前接读大示，一病数月，未能奉复，甚以为歉。阅报知先生已迁沪，在于再追悼会上慷慨陈词，快何如之！印章2方，先生的和词及孙女士的和词，均拜受了；‘心上温馨生感激，归来絮语告山妻’，我也要这样说了。总之是感激你，相期为国努力。贱恙是神经疲劳，刻已向好，并以奉闻。

敬贺道安

毛泽东 1月28日

在信中所说的孙女士是指谭平山的夫人孙荪荃。

1月30日，毛泽东起草中央关于广东应坚持自卫原则开展和平攻势的指示，他写道：

曾生同志：

子宥电已转北平执行部，派执行小组飞广州，当于数日内可实现。但你们处境是异常艰苦而严重的，不管执行组到达前或到达后，均须时时提高警惕，防止对方袭击，坚持现有阵地，坚持自卫原则，采取游击战方式坚决而灵活地打击进攻之顽军。但力求避免对方藉口，绝不主动向顽军袭击，坚持和平方针，开展和平攻势。尽量散发蒋介石、毛泽东、马歇尔3人签订的停战协定，毛，蒋颁布的停战命令，多找中间人士，经过他们与对方进行和平谈判，要求对方撤退至13日原有地区。只有坚持自卫原则下的武装斗争与开展停战和平的攻势结合，才能在广东坚持我们的阵地与旗帜。

中央 子卅

1月31日，重庆政治协商会议接受了中共代表团16日提交的“和平建国纲领草案”的基本方针，通过了改组政府、施政纲领、军事、国民大会、宪法草案5项决议。

蒋介石在闭幕式上讲了话，他说：

“这次政治协商会议，就是本着统一、民主、和平、团结这4大原则而进行的。所以各种议案都有可信可行的决定，我要坦白说一句，这实在是中国50年来国民革命的精神所孕育陶铸而成的结果，足使饱经忧患痛苦而急需休养生息的全国同胞感觉到无上安慰。自今伊始，国家完全进入建国大业开始的时期了。今后中正无论在朝在野，均必本着公民应尽的责任，忠实地坚定地遵守本会议的一切决议，确保和平团结的一贯精诚，督促我们国家走上统一民主的光明大道。”

1946年2月1日，刘少奇极为兴奋地为中共中央起草了《关于目前形势与任务的指示》。在这同一天，他又在延安干部会议上作了与上述内容基本相同的《时局问题报告》。这些内容曾是几十年后在文化大革命中受到严厉批判和此后一些人极力要掩饰的东西，因此有必要将这份党内《关于目前形势与任务的指示》的全文公示出来，以供读者研究和评判：

各局、各区党委、各纵队首长：

一、重庆政治协商会议，经激烈争论之后，已获得重大结果。决定改组政府，并通过施政纲领，宪草原则，又决定召开立宪国民大会，整编全国军队，实行军党分立，军民分治，以政治军及议会制、内阁制、地方自治、民选省长等项原则。由于这些决议的成立及其实施，国民党一党独裁制度即开始破坏，在全国范围内开始了国家民主化。这就将巩固国内和平，使我们党及我党所创立的军队和解放区走上合法化。这是中国民主革命一次伟大的胜利。从此中国即走上了和平民主建设的新阶段。虽然一定还要经过许多曲折的道路，但是这一新阶段是已经到来了，政治协商会议的各项决议，现已陆续公布，望各地在党内外，特别在各大城市，分别进行适当的广大的宣传，举行庆祝大会，发出庆贺通电，要求政府立即实行决议；而在我们自己方面，则准备为坚决实现这些决议而奋斗。

二、此次重庆重大协议之所以获得，是由于3国莫斯科会议的决定及对中国实行干涉（以马歇尔为代表）我们党的强大存在与4个月来的坚决自卫斗争，以及全国人民坚决反对内战与反对一党独裁和国民党内部的困难，使得蒋介石国民党不得不开始放弃其一党独裁，并开始实行国家民主化。虽然一切决议尚待实行，即是实行，离开全国彻底民主化还是很远。但是只要各党派在全国合法化，人民有了初步政治自由，民主运动即可能逐步发展，成为不可抗御的力量，破坏封建专制主义，推动国家继续走上民主化。因为有苏美英3国的支援，有国内3个主要政党（国共及民主同盟）的合作及3个主要阶层（劳动人民、中等阶级及一部大资产阶级分子）的要求，其中有强大的苏联、中共与觉悟的劳动人民，保证了中国继续走上民主化的前途。应当指出，国际国内反民主势力依然强大，蒋介石国民党此次开始实行民主改革，如同他们过去实行抗日一样，带着极大被迫性，因而中国民主化的道路，依然是曲折的、长期的，并且英美大资产阶级与中国大资产阶级中还有许多人阴谋企图将中国变成反苏基地，我党与中国人民面前的困难还是很大。但是这一切困难是能够逐步克服与必须逐步克服，中国革命的主要斗争形式，目前已由武装斗争转变到非武装的群众的与议会的斗争，国内问题由政治方式来解决。党的全部工作，必须适应这一新形势。

三、我党即将参加政府，各党派亦将到解放区进行各种社会活动，以至参加解放区政权，我们的军队即将整编为正式国军及地方保安队、自卫队等。在整编后的军队中，政治委员、党的支部、党务委员会等即将取消，党将停止对于军队的直接指导（在几个月之后开始实行），不再向军队发出直接的指令，我党与军队的关系，将依照国民党与其军队的关系。但军队中的全部党员仍保留党籍，各级军政干部仍留原来部队服务，政治工作必须加强。全党同志必须认识这种改变是完全必要的。我党所创立的军队，在今天只有采取这种形式才能取得合法地位，被国内各党派及各国政府所承认而保存起来，并且换得党在全国的合法地位，与国家的民主化，换得国民党军队脱离国民党所有，个人私有与派系所有。因此，这种退让是适合全国人民利益的，它丝毫也不改变我们军队作为人民军队的本质，相反要更进一步改造全国军队，使之逐步民主化，最后变成人民的军队。我们军队中的党员今后必须改变自己的工作方式，使之适合于新的情况。在脱离党的直接指挥及组织指导后，他们只从党的一般号召及党的一般政策与其他间接方法来了解党的主张与党的活动方向。因此他们将更加倚靠自己的自动性与创造性，去进行自己的工作，他们应该比较过去更加团结，更加守纪律，更加学习马列主义与毛泽东思想，更加提高政治工作，借以保持与提高自己作为无产阶级先进战士的本质，因而也就能够保持与提高自己作为无产阶级先进战士的本质，因而也就能够保持与提高我们的军队作为人民军队的本质。由于18年艰苦斗争，在党中央与毛泽东同志直接领导和教育下锻炼出来的军队及其极大多数干部，在第二次世界大战胜利以后，在我党整风及七次大会之后，虽然有人企图破坏我们这一支人民军队，应严加警惕，但中央坚决相信，决不会因为停止党的组织在军队中的活动，而堕落、瓦解与背叛人民的（个别分子有此可能应当提高警惕），相反，我们在军队中的同志将因为此项改变而使自己锻炼得更成熟。国民党的军队能够脱离国民党的直接指导，我们应当相信我们的军队也能脱离我们党的直接指导。

四、除开个别地方国民党依然可能向我进行武装袭击，我应严加警戒外，武装斗争是一般停止了。为了保证国内和平，各地应利用目前时机大练兵3个月，一切准备好，不怕和平的万一被人破坏。并须在此期间准备整编军队及精兵简政。关于这方面，应先作精神准备，考虑成熟，待命实施。此次精兵简政，必须避免上次精简中所发生的弊病同时要在6个月至10个月内放手发动群众（目前主要危险是许多干部畏首畏尾不敢放手动员），完成新旧解放区的减租，以巩固我党在解放区的群众基础，要抓紧生产运动的领导，以迅速克服财经的困难。练兵、减租与生产是目前解放区三件中心工作。此外，我们还要准备将全党的工作转变到非武装的群众的与议会的斗争中去，用心去学习与组织合法斗争及上层统一战线与下层统一战线工作的配合，把党的工作推进到全国范围去，推进到一切大城市去，并在广大范围内，参加全国经济建设，使国家工业化的工作，只有在全国范围内动员与组织广大群众进行这些斗争与这些工作，中国的民主化与一切协议的实行，才有保证。我们党的继续发展及其在全国政治地位的继续提高，阵地的保持与继续取得，中国革命的前进，均将依赖于我们党，善于去组织与指导广大群众进行这些斗争和这些工作。我党对于新的斗争形式与组织形式，采用得愈迅速愈熟练，便愈能夺取主动权。在8年抗日战争中，我党在这方面有了很大成绩，对于运用新形式，我党比较国民党要熟练些，但是我们还有许多缺点，必须迅速改进。

五、因此，必须指出党内目前主要危险倾向，是一部分同志中的狭隘的关门主义。由于国民党的反动政策及18年的国共尖锐斗争，党内党外均有许多人不相信内战真能停止，和平真能实现，不相信蒋介石国民党在各方面逼迫下，也能实行民主改革，并能继续与我党合作建国，不相信和平民主新阶段已经到来，因而采取怀疑态度，对于许多工作不愿实行认真的转变，不愿用心学习非武装的群众的与议会的斗争形式。因此各地党委应详细解释目前的新形势与新任务，很好地克服这些偏向。有些党外人士比党员还要左，我们应当好好说服他们。由于整个政治形势的发展，中央相信这种偏向是不难克服的，但在以后一个时期，国内和平民主新阶段更加确定，并为广人群众看清之后，在国民党实行若干重大改革之后，右倾情绪即可能生长起来，并可能成为主要危险倾向，那时我们就要注意克服右倾情绪。但在今天则应注意克服一部分同志中的左倾关门主义。

中央 2月1日

后来在1946年11月21日，毛泽东、刘少奇、周恩来3个人开会，在周恩来报告国共谈判情况后，鉴于国民党11月15日撕毁政协协议，3人就关于国共谈判的估价、国际国内形势和今后的方针等问题交换了意见。刘少奇承认“在一二月间是糊涂了一下”。

再说2月1日晚，毛泽东起草了中央关于注意爱护古迹的指示，他写道：

各中央局、分局：

据热河来人称，热河故宫围场及其它各地古迹、孔庙与铁路设备受了很多破坏，望各地负责人迅速制止并尽可能修复。凡能收回的古物须一律收回，并教育军政干部与军民群众注意爱护公共财产，禁止破坏。以后到新解放区参观的人日益增多，这些方面更须注意。

中央

2月2日，刘少奇在中央书记处讨论实施政协协议问题时说：

华中我们应该保留，也可能党中央将来搬去。对此朱德也表示同意。于是，中央书记处当即电告陈毅，要求“必须巩固华中现有地区，因中央机关将来可能迁淮阴办公”。

陈毅接电后即安排此项工作。

2月3日上午，军调部美方的一架专机在延安机场降落，从飞机上走下来军调部汉口执行小组共产党方面的代表、中原军区副司令员兼参谋长王震。王震一下飞机，便直奔毛泽东的住处。马上就要见到阔别1年零3个月的领袖了，王震显得非常激动。毛泽东见王震来了，连忙把笔一扔，紧紧握着他的手，大声嘱咐工作人员说：

“通知伙房，今天中午加个菜喽！慰劳慰劳我们劳苦功高的王大胡子。”

2月3日，延安召开庆祝和平民主大会，到会者2万余人，朱德在大会上讲话说：

“中国共产党已经准备参加政府，以便站在负责的地位来参加各党派合作。”

“我们的任务就是要使政治协商会议的一切决议彻底实现，在全国范围内造成大规模经济建设的环境，以便全国人民从事经济建设，提高自己的生活水平。全国各解放区军民要加倍努力，把解放区建设得更好；同时要提高警惕，防止破坏停战协定和政治协商会议一切决议的行为。”

2月4日（农历正月初三）上午，刘志丹遗孀同桂荣和谭政的夫人王长德来给毛泽东拜年。

“毛主席，过年好！”

她俩说着给毛泽东鞠了一躬。毛泽东连忙从椅子上起身，满面笑容，说：

“你们二位新年好！”

宾主落座后，毛泽东让警卫员端来米酒，拿来橘子，殷勤地让着客人，他还说：

“这橘子是从重庆带回来的。”

同桂荣说：

“毛主席，您去重庆谈判，牵动着整个边区人民的心，我们怕蒋介石害您。”

“蒋介石是没有那个胆量的。”毛泽东说：“我在重庆，很想延安，咱们边区是民主的地方，国民党那儿可黑暗啦。我们和蒋介石谈判的目的，就是要停止内战，和平建国，让全国好起来。”

谭政夫人王长德说：

“蒋介石不怀好意！”

同桂荣说：

“毛主席为全国人民的利益，深入虎穴，真伟大呀！”

毛泽东说：

“不是我毛泽东伟大，是中国共产党伟大，是中国人民伟大。所以，我在重庆，蒋介石不敢动我一根毫毛。”

他边说边指着自己的鼻子，说罢咯咯咯地笑了起来。

2月5日，毛泽东起草中央对解放区私人企业的政策给邓子恢的指示，他写道：

子恢同志：

27日电悉。党对解放区内私人企业的政策、方针，确属和平时期经济建设中的重要课题，将另有决定发表，兹将关于此问题之某些要点的初步意见，先行电告你们参考。

一、凡在敌占期间，未与敌合作的私人企业，一律保护其继续经营。至于因敌伪强迫加入资本而变成敌伪资本与私人资本联合经营者，只要能证明敌伪资本确属强迫加入，则只没收敌伪资本充作官股，私人资本并不没收，以公私合营之方式继续经营。

二、凡被敌伪没收的私人企业，一律发还原主。至于敌伪没收该企业后，又投入新的资本者，则敌伪之投资应予没收，充做官股，原业主则收回其原投资本的所有权，以公私合营之方式继续经营。

三、某些应发还原主的私人企业，在收复后又还未曾发还，且已由政府或民间投入资本恢复生产者，原业主收回其原投资本的所有权后，亦应以公私合营或合作经营等方式继续经营。

四、在收复前，确曾出力保护资材装备，使企业得免敌人破坏的职工；或在收复后，确曾出力抢修，使企业迅速恢复生产的职工；除政府予以奖励外，均应受到厂方之奖励和优待。

五、私营企业购买机器原料及运销成品时，政府尽可能予以便利，并帮助解决其困难。

六、私人企业如感资金不足，可请求政府贷款；亦可请求政府投资，改组为公私合营之企业。但政府不强迫加入官股，以谋吞并或统制私人企业。

七、私人企业如遇不可抗拒之意外损失，可请求政府予以特别辅助，政府在可能范围内当给以适当的补助。

八、私人企业之正当利润，政府当予以保护；但私人企业不得故意高抬物价，紊乱市场，操纵国民生计。

九、政府当通过税收、贸易等政策法令，使私人资本有利可图，以扶助私人企业之发展；但私人企业亦必须遵守政府的工厂法、劳动法及其他一切法令，不得违法压迫工人，并应适当地增加工人工资，以提高工人的劳动热忱，增加生产。

十、总之，我们是奖励私人企业，提倡私人资本主义之发展的。我们当前的任务是发展生产，发展解放区的经济建设。故上述一般方针对私人矿产仍是实用的。

中央

2月6日，刘少奇在中央政治局会议上说：

“如果改组政府确定了，党中央的工作重心会转移。因此，党中央机关要考虑搬家问题，搬到离国民政府近些的地方。”

2月7日，毛泽东为中共中央起草了《关于争取蒋介石国民党向民主方面转变暂时停止宣传攻势的指示》，全文如下：

各局、各区党委、各纵队首长：

政协会议以后，国民党内部已起分化，一派主张与各党派合作，除开国民党内的民主派外，邵力子、王世杰、张治中以及政学系的张群、于右任等最近都转到这一派，他们愿意支持政协决议。另一派则反对政协决议，他们认为政协是国民党失败，国民党从此完事，大哭大闹，要弹劾国民党出席政协代表，并对蒋威胁。CC、复兴的领导成份，若干元老如吴稚晖等及何应钦等将领，属于这一派。以上两派，正在形成，斗争已开始激烈化。因此，我们今天对国民党的态度必须细心谨慎。我们的方针是争取蒋介石国民党继续向民主方面转变，以实现国家民主化，孤立国民党内部的反动派。我们现在应谨慎地与蒋介石、孙科、王世杰、邵力子及政学系等人合作，进行民主化工作，而反对CC、复兴两系中的坚决反民主分子。

为了执行上述方针，中央决定暂时与国民党成立宣传休战，停止对于国民党的宣传攻势。停止宣传攻势并不是不要报导事实，不要有批评。只是说，不要如过去一时期那样的攻势。宣传休战是国民党方面提出而我们赞应，这对于和缓两党间的紧张空气及孤立国民党内的反动派，实有必要。将来国民党如再对我党采取宣传攻势，那时我们当相机决定在宣传上回答他。对国民党内反动派的反动措施，我们仍应严格批评，但在这种批评中，应该指出这是反动分子的行动，使之与整个国民党及蒋介石分开。

中央 丑虞

2月9日，毛泽东接见美联社记者，对政治协商会议的决议发表谈话，他说：

“政协会议成绩圆满，令人兴奋。今后当然还有困难，但相信各种障碍都可以扫除。总的方面，中国走上民主舞台的步骤已经部署完成。其间马歇尔特使促进中国停止内战，推进团结、和平与民主，其功殊不可没。各党当前任务，最主要的是在履行政治协商会议的各项决议，组织立宪政府，实行经济复兴。共产党于此准备出力拥护。对于政治的及经济的民主活动，将无保留，出而参加。”

欲知毛泽东纠正克服刘少奇的“糊涂”倾向，请继续往下看。

东方翁曰：蒋介石在1月31日的重庆政协会议上说：“自今伊始，国家完全进入建国大业开始的时期了。今后中正无论在朝在野，均必本着公民应尽的责任，忠实地坚定地遵守本会议的一切决议，确保和平团结的一贯精诚，督促我们国家走上统一民主的光明大道。”此后，刘少奇便在2月1日为中共中央起草的《关于目前形势与任务的指示》中要求“我们的军队即将整编为正式国军及地方保安队、自卫队等”，“全党同志必须认识这种改变是完全必要的”，“在今天则应注意克服一部分同志中的左倾关门主义”。这种极端危险的右倾投降主义主张，与毛泽东告诫党内军内“不要幻想蒋会真的变成民主派，不要幻想他会改变消灭解放区、八路军、新四军与共产党的企图”的思想，相去何其远矣！而一些人在互联网上有意把毛泽东2月9日同美联社记者的谈话，与刘少奇2月1日起草的对内《指示》混同起来，借以验证刘少奇后来所说的“在一、二月间是糊涂了一下”，企图混淆毛泽东的对外策略和刘少奇的对内政策的区别，往毛泽东身上泼污水，何其拙劣也。