随着俄乌冲突陷入胶着状态，一些别有用心的人开始把矛头引向中国，包括不断渲染“中国威胁论”。

美国方面，3月，拜登总统派跨党代表团窜访台湾，前参谋长联席会议主席穆伦提及乌克兰局势，并向民进党当局表达“美国对合作伙伴的坚定支持”；4月，美国众议院议长佩洛西宣布访台，但因新冠病毒检测阳性而不得不取消行程。台湾地区方面，民进党当局多次表示对乌克兰的“力挺”和对台海局势的“担忧”。一个“以台制华”，一个“倚美谋独”，美台各怀鬼胎，共同炮制“今日乌克兰，明日台湾”的谬论。

正如中国外交部副部长乐玉成所言，台湾问题与乌克兰问题没有任何可比性。有人在谈到乌克兰问题的时候强调要尊重主权和领土完整，但在台湾问题上却公然踩踏“一个中国”的红线，这是彻头彻尾的双标。

台湾问题和乌克兰问题的区别在哪里

台湾问题和乌克兰问题，无论在历史渊源还是国际法法理上，都无法相提并论。

从公元9世纪开始，在如今被称为“乌克兰”的领土上，出现了一个强大的政权——“基辅罗斯公国”。此后，基辅罗斯经历了扩张和分裂，直至13世纪被蒙古金帐汗国的铁骑彻底摧毁。从19世纪起，乌克兰的民族意识日渐觉醒，1917年从奥匈帝国独立，但1922年又并入苏联，成为“乌克兰苏维埃社会主义共和国”，1991年苏联解体后再次独立。

与形成今日乌克兰的漫长而复杂历史截然不同的是，台湾自古就是中国领土的一部分，其疆域和文化始终一脉相承。从12世纪开始，中国各朝代政府在台湾先后建立行政机构，行使管辖权。台湾社会发展也一直延续中华文化传统，即便在甲午战争后的日本殖民期间也是如此。1945年抗战胜利后，中国政府重新恢复了台湾省的行政机构；1949年国民党当局“退据”台湾，造成台湾与祖国的暂时隔离，但统一始终是两岸人心之所向。

从国际法法理看，乌克兰是一个主权国家，这一事实得到了包括联合国在内的国际社会的普遍认可。联合国官网记载，乌克兰是联合国创始会员国之一——1945年，乌克兰以“乌克兰苏维埃社会主义共和国”的身份加入联合国；1991年独立后，乌克兰仍然保留了联合国成员国身份。截至2019年12月，共有183个国家与乌克兰建立正式外交关系，包括中国。俄罗斯亦承认乌克兰的主权，1991年苏联解体后双方建交，直至今年2月俄乌战争爆发后断交。

反观台湾，自始至终都是中国的行省，并不具有主权国家地位。1971年之前，在外部势力干涉下，中国在联合国的席位被“中华民国”政府占据。随着新中国国力提升，中华人民共和国的国际影响力也越来越大。1971年10月25日，阿尔巴尼亚、阿尔及利亚等23国在联合国大会发起“两阿提案”，要求“恢复中华人民共和国在联合国的一切合法权利，立即把蒋介石集团的代表从联合国一切机构中驱逐出去”，联大以76票赞成、35票反对、17票弃权的压倒性多数通过了提案。

这历史性的一刻，奠定了中华人民共和国的国际地位。从此以后，“一个中国”成为国际社会公认的原则，即：世界上只有一个中国，台湾是中国的一部分，中华人民共和国是代表全中国的唯一合法政府。“一中原则”具有不可动摇的事实和法理基础；各国与中国建立或恢复外交关系，无不以承认“一中原则”为前提。

在美国棋盘上位置不同的两枚“棋子”

“台湾问题与乌克兰问题没有任何可比性。一个中国原则是国际社会共识，台湾是中国领土不可分割的一部分，台湾问题是中国内政。”中国外交部副部长乐玉成5月6日在“全球20国智库在线对话会”上指出，有些人在谈到乌克兰问题的时候强调要尊重主权和领土完整，但在台湾问题上却公然踩踏“一个中国”红线，支持“台独”，这是彻头彻尾的双标。

国际上有些人为什么要将乌克兰问题与台湾问题扯到一起？中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所乌克兰室主任研究员赵会荣对中青报·中青网记者表示，将乌克兰问题与台湾问题生硬联系起来，意图很明显——一是试图提升台湾的政治地位和国际影响，给外界造成“台湾也是主权国家”的错觉；二是试图以此干涉中国内政，推动将中国国内问题国际化，企图打乱中国实现统一的节奏；三是图谋恶化中国的发展环境，为美国继续推行霸权扫清障碍。

台湾问题和乌克兰问题不能相提并论，但如果非得说台湾和乌克兰有什么相似之处，那就是都是美国的“棋子”。用台湾大学哲学系教授苑举正的话说，他们“都跟着美国瞎胡闹”。

“对于是用武力解决问题还是用和平促进发展，乌克兰与台湾内部其实都没有争议，所有人都向往和平，但表现出来的做法却朝着武力解决问题的方向发展。”苑举正说。

苑举正指出，美国近年来内外交困，为转移国内矛盾，就变本加厉地攻击俄罗斯和中国。美国的极端做法加剧了国际局势动荡，他们的盟友也盲目跟从、加码。

对美国而言，乌克兰和台湾都是“棋子”，只是在棋盘上的位置不一样。《地缘政治：从冷战到21世纪》一书的作者弗朗西斯·塞姆帕认为，乌克兰是美国应对俄罗斯、制衡欧洲的工具，台湾则是美国在西太平洋“第一岛链”中的战略要地、用于遏制中国崛起的工具。

不过，一旦触及美国的核心利益，“棋子”难免沦为“弃子”。俄乌战争爆发之前，北约对乌克兰加入该组织的申请迟迟无动于衷。战争爆发后拜登曾多次表示，不会向乌克兰派遣一兵一卒。在持续谴责俄罗斯“破坏和平”的同时，美国和北约却源源不断地向乌克兰输送武器。

在观察人士看来，跟乌克兰一样，一旦在美国的评估中影响到美国的核心利益，台湾这枚“棋子”也难逃成为“弃子”的命运。

台海和平稳定只能靠两岸人民共同维护

美国副国务卿纽兰日前透露，华盛顿正在与基辅商讨未来乌克兰“安全保障”问题。对于有一定年纪和阅历的乌克兰人来说，这番措辞似曾相识——1994年《布达佩斯安全保障备忘录》签署时，美国也对乌克兰说过类似的话。

上世纪90年代初苏联解体后，乌克兰继承了庞大的核武库，一夜之间成为世界第三大拥核国家。1994年，乌克兰与美、英、俄三国签署了《布达佩斯安全保障备忘录》，并按协议销毁核武器，以换取所谓“安全保障”。不过，该备忘录并不是正式的国际条约。俄乌冲突爆发后，备忘录谈判参与者之一、美国前驻乌大使史蒂文·皮弗对媒体表示，美方“有意模糊”了条文中“安全保障”的含义，以避免有朝一日不得不向乌克兰派救兵。

美国《新闻周刊》援引一位匿名消息人士的话称，备忘录只是一张空头支票，却被乌克兰当作护身符。乌克兰最高拉达议员梅列日科表示，“无论压力有多大，乌克兰都不会再犯1994年的错误”。

美国也给台湾画过一张“护身符”。1979年美国国会通过《与台湾关系法》，规定“凡是企图以和平以外的方式来解决台湾问题的行为，都将引起美国的严重关注”。美国还将向台湾提供武器，使之“有能力抵御任何危及台湾的武力行为”。对此，中国外交部多次回应，美国单方面炮制的《与台湾关系法》将美国内法凌驾于国际义务之上，是非法、无效的。

中国社科院台湾研究所主任汪曙申接受中青报·中青网记者采访时表示，当下台湾岛内民粹主义和统独意识夹杂糅合，民进党驾轻就熟地在选举和“执政”中利用民粹主义谋取政治利益，理性中立路线在选举政治中越来越受到挤压。美国对台湾的干预和影响加剧了台湾社会的分裂。“变相台独”层出不穷，挑衅现状动作不断，为两岸关系和台海形势带来了更多不安和动荡的因素。

“如果相信美国会百分百支持台湾，最后台湾恐会成为唯一输家。”3月19日，台湾地区前领导人马英九在台湾中华战略学会创会43周年会庆致辞时说，被美国辜负的“盟友”远不止乌克兰一个——“美国让‘盟友’失望的故事不少，从越南、阿富汗到乌克兰，70多年来史不绝书。”

《与台湾关系法》的起草人之一、纽约大学政治学系终身教授熊玠，日前也现身说法。他在“两岸时事论坛社”讲座上呼吁台湾民众不要相信“台湾有事，美国来救”的谎言，因为“台海和平稳定只能靠两岸人民共同维护”。

中青报·中青网记者 胡文利 来源：中国青年报

本文初摘录于：2022-05-14，最后校对或编辑于：2024-02-04