当地时间9月8日,美国国务卿布林肯突然秘密访问乌克兰首都基辅,并带来了28亿美元的军援。这是俄乌冲突爆发后,布林肯第二次前往基辅,也是他上任以来第五次访问乌克兰。
乌克兰总统泽连斯基当天与布林肯举行了会谈。泽连斯基表示,布林肯的访问是重要信号,表明了美国对乌克兰的支持,他对此表示感谢。
为何布林肯要秘访基辅?此行的目的是什么?对俄乌战局又会产生怎样的影响?
长安街知事注意到,布林肯此行有三个特殊之处:
第一,行为特殊。
和出访其他国家不同,俄乌冲突爆发后,布林肯每次访问基辅都是秘密进行的。
今年4月,他曾和美防长奥斯汀一同乘火车秘密到访基辅,并与泽连斯基会面。比起泽连斯基的高调预告和推特晒图,布林肯一行不仅安保和行程保密,也拒绝媒体跟随。
时隔近5个月,布林肯又一次在没有“预告”的情况下长途跋涉11个小时,乘火车秘密抵达基辅,陪同他的记者也被要求留在波兰。
另外,此次会晤时间也与此前不同。4月到访时,布林肯和奥斯汀与泽连斯基、乌外长、防长等官员的会晤持续了近3个小时,而此次布林肯与乌外长会晤时长仅30分钟。
在行程方面,此次布林肯还会见了美国外交官,参观了一家儿童医院,向乌克兰“网红”功勋探雷犬“子弹”赠送了狗粮,并合影留念。如果说上次到访是来商量事的,那么此次就更像是视察了。
但不得不说,一个超级大国的外长秘密出行,本身就是极为罕见的举动,布林肯还连做两次。
虽然美国国务院和五角大楼官员此前解释,秘访是出于安全考虑,也有分析认为,秘访是为了避免进一步刺激俄方,但归根到底,总有心虚的成分。
布林肯怀抱探雷犬。图源:视觉中国
第二,时机特殊。
时值乌克兰反攻之际,当布林肯秘密前往基辅时,奥斯汀正与盟友聚集在德国拉姆施泰因空军基地,开会讨论对乌克兰的支持。
就在会议开始前不久,泽连斯基宣称,乌军已从俄军手中夺回了哈尔科夫州东北部地区的几个定居点,以及南部的几个村庄。
但CNN认为,泽连斯基对于乌军是否重新夺回了特定的定居点含糊其辞。《华盛顿邮报》也给出了相反的描述,报道称,这次乌克兰的赫尔松大反攻估计损失惨重,死伤无数。如今是乌克兰称“反攻取得进展”,俄罗斯说“没有任何损失”。
但美国相信就够了。
“乌克兰战争正处于另一个关键时刻……我们在战场上的共同努力取得了显著成功。”奥斯汀借此宣布,美国将向乌克兰提供价值6.75亿美元的军事装备,其中包括更多用于“海马斯”多管火箭炮的高精度弹药、105毫米榴弹炮、火炮弹药、“哈姆”反雷达导弹、反坦克武器、小型武器、装甲救护车等。
但其实乌克兰最想要的是重型武器,而且已多次向德国提出明确要求,德国却没接这个话茬。德国在会上表示,会训练乌克兰士兵排雷,并准备送些发电设备给乌克兰,在严寒中“一起战斗”。
第三,目的特殊。
布林肯首先是来“报账”的。据乌官方估计,战争成本加上较低的税收收入导致乌克兰每月财政赤字达50亿美元。目前,乌克兰已经用尽了已有的俄制武器,完全依赖西方的军事支持。
乌军强调,只有再增加乌克兰导弹远程打击的距离,他们才能有胜算。
因此,布林肯带着拜登政府的巨额军事援助来了。美国国务院一名高级官员在接受采访时表示,新的援助旨在加强乌克兰的力量,注重于长期援助,“这样当谈判日到来时,乌克兰才能处于最强有力的位置。”
其次,布林肯是来“督战”的。自拜登执政以来,美国对乌克兰的军事援助已经达到约152亿美元。美欧为了乌克兰这次反攻,真金白银投进去不少。从布林肯到处视察的行程可以看出,他急于全方位地了解实际情况。
乌军到底有没有用尽全力作战?是否存在倒卖军火的行为?真实情况如何?冬季来临前还能不能组织有效的反击?这些问题都需要布林肯亲自来一趟、看一看。
最后,布林肯也是来“挑事”的。拜登政府将向乌克兰及其邻国增加提供28亿美元的军援,并声称这些国家“面临俄罗斯进一步入侵的风险”。
这些欧洲国家包括阿尔巴尼亚、保加利亚、克罗地亚、捷克、爱沙尼亚、格鲁吉亚、希腊、科索沃、立陶宛等。
美国务院介绍,28亿美元援助中有价值6.75亿美元的物资,直接给乌克兰;还将有22亿美元长期投资,其中约10亿美元提供给乌克兰,其余将分配给以上欧洲国家,用于加强它们与北约的军事一体化,以反制俄罗斯、“遏制威胁”。目前这一提案正在等待美国国会的批准。
布林肯会见乌外长库列巴。图源:视觉中国
长安街知事注意到,美国防部最近宣布,要向乌克兰提供“中长期”支持,因此这场战争不可能很快结束。接下来,美国还将不断地浇油递刀,欧洲被战争反噬的日子也将越来越难过。
正如美国哲学家乔姆斯基所言,美国优先考虑的是与俄罗斯的对抗,而不是捍卫乌克兰人的生命。为了削弱俄罗斯,美国正利用其掌握的所有手段阻止外交途径结束战争,并观望普京到底会作何反应。
在俄乌冲突影响下,战场之外的欧洲正在危机的漩涡中越陷越深,民众将在今冬承受更大的生活压力。
本文初摘录于:2022-09-11,最后校对或编辑于:2022-09-13
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