来源:占豪微信公众号
二十大后一直到春节,中国进行了一系列的大国外交,很多国家的元首或政府首脑访华,大国外交展现出了宏大的气势。很快,春节后,中国的大国外交又将迎来一轮高潮,其中尤以美国国务卿布林肯和财长耶伦访华最为重要。
布林肯和耶伦访华,是对中美元首印尼会晤后的具体行动和安排。印尼的那次中美元首会晤,我们从一贯喜欢迟到的拜登提前赶到中国驻地,并且在全球媒体前一路小跑见中国元首可以看出,美国这次主动提出中美元首会晤,除了国际政治形势原因外,白宫一定有求于中国。
那么,美国到底为何事有求于中国呢?
其实原因很简单,美国2023年经济增长预期非常不好,国际金融投资机构普遍认为2023年的美国经济将出现负增长。相反,中国经济增长预期良好,美国积极缓和对华关系,核心原因之一就是想在经济上获得中国的帮助。美国之所以一直没有取消中国输美商品的关税,还是想在关键时刻从中国这里得到一些好处,而之前持续近两年的沟通,美国都没有讨到任何便宜。
那么,美国到底想让中国在哪方面帮助美国呢?
在占豪(微信公众号:占豪)看来,美国这次主要想从两方面从中国获得好处:
一、希望中国大笔购买美国国债
美国现在可谓是债台高垒,美国官方数据显示,截至1月23日,美国联邦债务总额高达31.5万亿美元,占GDP的121.5%,美国是迄今为止全球最大的债务国。美国人口占全球人口不足5%,GDP占全球不足五分之一,但美国的债务却占全球的40%,分摊到美国人身上相当于人均负债9.3万美元,美国人不吃不喝干一年半才能还清债务。
而且,美国发行货币的逻辑是,美国政府发行国债,其他国家和金融投资机构购买这些国债,剩下的美联储全部购买,同时发行等量的货币。美国发行货币的逻辑决定了,美国国债的市场购买量越小,美联储就不得不更多购买,如此就意味着美联储就不得不发行更多货币。
然而,现在美联储正处于困难时期,由于美国严重通胀美联储不得不收缩银根,在这种情况下美国政府继续发行国债的规模就会受到限制。美国政府发债受限,财务支出能力就会受限,这会影响美国的经济增长和削弱美国的国家影响力。所以,美国现在迫切需要各国增持美国国债。
然而,就在这个时候,全球主要国家却都在抛售美债,不但中国长期持续抛售,日本央行最近抛售得非常凶猛。由于美联储的强势加息,这导致了美元暴涨而日元暴跌,日本央行为了稳住日元,不得不大规模抛售其持有的美债。根据美国财政部1月18日公布的最新一期国际资本流动报告TIC(该数据延后两个月惯例)显示,在截至2022年11月的12个月间,日本已经累计净抛售了规模高达2464亿美元的美国国债,从2021年的1.3286万亿美元的峰值跌落至1.0822万亿美元的低水平区位。累计净抛售美债比例高达近23%。
与日本短期内抛售美债不同,中国抛售美债则是采取了长期缓慢的抛售方式。根据美国财政部的数据,作为美债的第二大持有国,中国持有美债的规模已经连续7个月维持在万亿美元以下,而且到2022年11月份中国持有的美债规模甚至仅有8700亿美元。中国持有美债的峰值是2013年11月份的1.3167万亿美元,中国用了9年时间抛售了4467亿美元美债,累计净抛售比例高达34%。
那么,美国为什么找上中国呢?
原因有两个:一是中国是全球第一大贸易国,贸易顺差很大,中国央行有钱,只是现在较少购买美债;二是美国发现中国在过去些年里虽然尽量减少购买美债,但中国对外投资却在不断增加。
说起来也有些搞笑,美国一方面拒绝中国对美国的投资,另一方面却要向中国推销美国政府的债务,这种心态简直太扭曲了。而且,美国实际上发现了中国的“重大秘密”,中国减少了对美债的投资,同时却大规模扩大了对海外的基础建设投资,尤其是像一带一路沿线国家、非洲等,中国在那里投资了大规模的基础设施,从而在相关国家获得了相关的资源、市场等。现在美国政府的意思是,让中国减少对这些国家的基础建设投资,转而扩大对美债的投资。
不过,在占豪看来,美国的企图是痴人说梦,中国可能会适当调剂短期增加美国一部分国债,但长期一定是持续坚持,这是由美国对华态度决定的。美国对中国态度不变,中国不可能大规模增持美国国债。
更何况,中国扩大对“一带一路”倡议国家的基础设施投资,扩大对非洲国家的基础设施投资,那都是国家的战略利益,中国是在对相关国家进行工业和资本的输出,是在全球扩大中国制造的市场,是在拿中国的工业能力向相关国家交换中国所需要的初级商品和市场,中国已经找到了中国的发展逻辑,又怎么可能听从美国的呢?
虽然,美国发现了中国的这个秘密,但中国不可能做调整!
二、希望中国购买美国的商品
美国为啥一直没有降低中国输美商品关税?就是因为中国没有向美国进行单方面的让步,拜登政府心有不甘。但是,在中国不让步的情况下,真正遭受通胀之苦的是美国而非中国!在这样的背景下,美国由美中贸委会会长艾伦与中国商务部长王文涛进行了通话,沟通了中美贸易的相关问题。说白了,美国美中贸委会会长艾伦是在代表美国工商界与中国政府在沟通,在了解了中国政府的具体诉求之后,他再要求美国政府调整对华贸易策略。而这一次美国国务卿布林肯访华,虽然主要谈的是外交问题,但肯定会涉及经贸问题,美国政府毫无疑问希望中国大笔购买美国商品,从而降低美国的贸易逆差。
对于美国的要求,中国显然会基于自身考虑来决策,美国降低关税,中国大概会购买一些美国的商品,但如果美国狮子大开口,那这事就还是谈不成。不过,从最近美国的情况看,这一次恐怕美国是撑不住了!
对于美国高官访华,我们既要表示欢迎,也要保持高度警惕。毕竟,中国不希望中美关系恶化,但同时中国也不可能吃哑巴亏!当下中美关系,美国政府的态度和实际行动是关键。没有态度不行,有态度没有实际行动也不行!
本文初摘录于:2023-01-25,最后校对或编辑于:2023-01-26
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