01

表现之一：卷

以前上级调度工作进展只要求结果，现在说是要全过程监督，每周甚至每日调度。

以前只调度重点的工作，现在屁大的事也要督导调度，要求还越来越高。

要求报送的材料也是花样百出，会议要有照片、有报道，检查要有照片有留痕，现场照片要前后对比，一项简单的工作任务整理资料比落实花费的时间还多。

本来不甚重要的工作，领导要求出彩，工作不出彩就只能从包装上找，在汇报材料上、现场布置上、资料印刷上、宣传报道上拔高，浪费大量的人力物力，只为包装一个屁。

02

表现之二：繁

上级频繁的数量庞大的督查、检查、巡查，基层毫无招架之力。

为了应付检查要准备资料，撰写汇报，准备检查点，搞接待…...

精文简会，越减越多，本单位现在平均一天的收文能顶5年前10天的，最搞笑的是会议，基层县区的一个副局长告诉我，某一天他分管那条线，一上午4个会，他和分管科室的人员全部去开会了，业务暂停。

创城期间，市里分了十几条业务专线，每个专线都要督导到镇街，如果赶巧都去一个镇街，镇街干部都陪不过来。

一项工作被无数个上级部门从各种角度、各种统计口径调度，浪费在写汇报上、汇数据这些工作上的时间实在是太多了。每天忙得团团转，工作成果就是个屁。

03

表现之三：虚

有的上级部门上午下通知，下午要反馈，今天安排工作，明天就要求汇报开展情况，逼得下级只有造假，成绩是虚的，数据是假的。

以前有的部门业务不重要，也不想有作为。

现在不一样了，形势迫使他们动起来，于是开始乱作为，主要的方式就是折腾下级，以前开会、下文、检查屈指可数，现在以指数级增长，会议、通知里全是废话，检查全是走过场。

某权力机关搞督查，下个通知，走走过场，被督查单位自己找问题，起草督查通报，然后写整改汇报，一条龙服务。

现在大搞调查研究，名义上为基层解决困难，实际上给基层增加了负担，做汇报、搞接待，甚至起草调研报告，真正的问题一个也没解决。

忙忙活活一阵子，就像放了一个屁。

警惕乡村振兴中的形式主义

日前，中央纪委国家监委公开通报6起形式主义、官僚主义典型问题。仔细分析发现，有4起涉及农业农村领域。具体而言，有在农村人居环境整治中层层加码、检查考评过多过频等问题，有在乡村振兴迎检等工作中弄虚作假搞“面子工程”问题，有未按规定及时分解下达中央财政拨付的部分玉米、大豆等补贴资金问题，有贯彻耕地保护政策打折扣、乱作为问题。这为新的一年推进乡村全面振兴带来了警示和思考。

回顾2023年，农业农村发展稳中有进。粮食产量再创新高，大豆面积产量双增，肉蛋奶、棉油糖、果菜鱼供给充足，脱贫攻坚成果巩固拓展，乡村发展、建设、治理都有新进展，农民收入较快增长，农村改革持续深化，农村社会和谐稳定。这些成绩是全国各地区各部门共同拼出来的，也得益于“三农”战线良好的工作作风和务实态度，亿万农民积极性被调动了起来。

不过，正如通报所揭示的，有的地方或有的人也存在一些苗头性问题，涉及农村人居环境整治、财政涉农资金、耕地保护等方面。之所以出现这些问题，本质上还是犯了形式主义、官僚主义的毛病。新征程上，推进乡村全面振兴的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚。面对艰巨任务，过硬作风不可或缺。只有按照党中央要求抓落实，摒弃形式主义、官僚主义，才能建好宜居宜业和美乡村。

“三农”工作是一项特殊的工作，政策性强。形式主义、官僚主义是乡村振兴的最大危害。要坚持守正创新，把住底线红线。衡量一个地方领导干部得不得力，不仅要看GDP以及能不能抓上几个项目，更要看是否完整、准确、全面贯彻新发展理念，局部服从整体，把粮食安全这类党中央交办的大事要事办好办妥。各地要立足资源禀赋，发挥自身优势，服务大局需要，作出应有贡献。无论是粮食安全还是乡村产业，无论是乡村建设还是农村改革，都要把求真务实作为基本功，坚守法律政策底线。

“三农”工作是一项系统工作，要把握好平衡。例如，乡村缺乏资本要素，在引导鼓励资本下乡的同时，必须守住经营农业、农民受益的底线，防止其跑马圈地。比如，严守耕地红线，要采取“长牙齿”的硬措施，但整改复耕时要把握节奏，不能树上挂着果、池里养着鱼就强行砍树填塘。再比如，加快农业转移人口市民化，要健全基本公共服务制度，让愿意进城的人口更好融入城市，但必须保障好他们在农村的合法权益，不能以强迫其放弃集体成员权益为前置条件。

乡村振兴，既要防不作为，又要防乱作为。要认识到，乡村振兴是为农民而兴，乡村建设是为农民而建，这是颠扑不破的硬道理。居住环境怎么样，农民每天身处其中；产业发展好不好，农民收入可以印证。农村的事，农民最有发言权。要关心群众的急难愁盼，农民期盼干的抓紧干，农民愿意干的带着干，农民暂时还不愿意干的，完全可以先放一放、缓一缓。还要注意的是，工作中既不能打折扣，也不能层层加码。须知，打折扣是变形走样，层层加码也是变形走样。

不久前召开的中央农村工作会议强调，学习运用“千万工程”经验。浙江实施的“千万工程”是中国式现代化的乡村样本，已成为乡村全面振兴的重要引领。但是，这并不是说让其他地方直接照抄浙江某个市县的某项具体做法，而是要学习运用其中蕴含的理念方法。全国49万多个行政村，各地情况千差万别。重要的是拿出务实有力的举措、持之以恒的韧劲，把握城乡差距、区域差距，根据乡村自然条件、经济水平、资源优势等，分类明确发力重点。

来源：精英文摘、经济日报 作者：乔金亮

本文初摘录于：2024-01-02，最后校对或编辑于：2024-01-02