来源：知乎，作者高天流云

事实上，清代的实控面积为历代之最。

秦代奠定了内地核心区域，但边疆尚未开拓，实控区域只在内地。

汉代缺东北，缺西藏，缺台湾，缺蒙古高原。汉代强盛时期，在西域地区有官署，有少量驻军，但不征税、不实际派流官治理，不能算实控，唐朝经略西域亦同。

三国时期地图

唐代缺东北（渤海国），缺西藏，缺台湾，缺云南（南诏）。

唐前期

唐后期

两宋几乎全缺。

北宋时期

北宋局势

南宋地图

元代缺西域（察合台汗国），缺台湾（控制区域仅限澎湖）。元对蒙古高原及其以北的地区看似设置了行省，但控制力极弱，而且西域不归元廷管辖。

明代缺西域，缺台湾（明初设澎湖巡检司，嘉靖年间废除），缺青藏，缺蒙古高原、缺东北（辽宁南部除外）。

明永乐年间

明代在青藏和东北设置都指挥使司，但官署虚置，没有驻军，而且旋设旋灭，时间极短（东北奴儿干都司于宣德年间已名存实亡，青海塞外四卫在明武宗年间名号都被废除）。

晚明疆域

只有清朝，对以上所有边疆板块基本都实现了实控。

1、对青藏，设置西宁办事大臣、驻藏大臣、任命“噶厦”政府并驻军。

乾隆十六年（1751年），在平定了珠尔默特那木扎勒叛乱之后，清廷正式颁行《西藏善后章程》十三条，规定噶伦为四人，且必须于公所（噶厦）办理政事。“查旧例噶隆会办事件，原有噶沙之公所衙门。自颇罗鼐后，各噶隆竟不赴公所，俱于私宅办事。……今噶隆业已照例补放，自应遵照旧例，遇有应办事件，俱赴公所会办。”

乾隆五十八年（1793年），清军击败廓尔喀后，福康安奏请颁行《钦定藏内善后章程》，更加细化了噶厦的职权。

2、对台湾，康熙二十二年，清军平定台湾，设置台湾府、兵备道，隶属福建管辖；后在乾隆五十一年（1786）再次平定遍及全台的林爽文起义，颁布《台湾善后章程》，强化了对台治理，于光绪年间正式设台湾省。

3、对西域，设置伊犁将军，建立驻防八旗军，任命各城的阿奇木伯克和驻地满汉大臣，控制范围远达外西北（阿拉木图以西），后于光绪年间设新疆省。

4、对蒙古高原，建立内外札萨克制，大大加强了对蒙古王公的控制（游牧都有严格限制，禁止越界），设置乌里雅苏台将军并常年驻军。

5、对西南地区：云、贵、广西、川西、湘西等苗、瑶、壮、藏等少数民族聚集区，自雍正年间开始大力改土归流，力度之大，远超历代。前后任命鄂尔泰、张广泗、阿桂、福康安、额勒登保等为将军，经过从雍正到乾隆末年，七十多年的不断用兵和改制，前后经历“云贵改土归流之战”、“上下瞻对之战”、“大小金川之战”、“乾隆末年平定苗民叛乱之战”等，终于得以彻底平定西南，实现实控（清代之前广西、云南、川西等地汉族人口不足20%，至清中期以后汉族占比达到80%以上）。

6、对东北，设置盛京、吉林、黑龙江将军，后置东三省总督。

中华民国版图直接继承于晚清