来源:战忽速递公众号
俄罗斯的特别军事行动,已持续了105天。战争还在胶着,美西加紧军援,双方均无意停战。这场战争引爆欧洲,波及全球,世界进入了大动荡大调整大变局时期。
第一,俄罗斯的战争动因
2月24日,俄罗斯对乌克兰发起了特别军事行动。这场看似偶然的战争,实则具有必然因素,是俄罗斯与美西国家长期矛盾对立的总爆发。冷战结束以后,俄罗斯转向西方,五次申请加入北约,非但遭到拒绝,反而北约连续五次东扩,将防线从柏林墙推向俄罗斯边境,极大地挤压了俄罗斯的战略空间。特别是乌克兰在美国的煽动下,彻底倒向西方,企图加入北约,仇俄情绪、民族主义甚嚣尘上,这是俄罗斯所不能接受的。乌克兰地处欧洲大陆中心,是俄罗斯与北约国家的战略缓冲地带,是俄罗斯地缘政治核心利益板块。在近代史上,俄罗斯两次被入侵打到莫斯科,都是从乌克兰方向侵入的。一次是拿破仑率法军占领莫斯科,一次是希特勒军队包围莫斯科。所以,俄罗斯对乌克兰格外敏感,一旦乌克兰加入北约,就等于美国的导弹部署到了家门口。大概美国人不会忘记古巴导弹危机。1962年8月,苏联在美国毫无知觉的情况下,秘密将导弹核武器运到古巴,并很快完成组装部署。美国获知作出强烈反应,调集航母、战机等美国主要军事力量,封锁了古巴海域,战略核导弹部队进入临战状态,双方剑拔弩张,核战争一触即发。最后,以赫鲁晓夫妥协而告终。这么大的历史事件,美国会对当时自己的感受和激怒铭记于心,也不应该看不见俄罗斯对北约东扩、美国导弹逼近家门口的感受。这是俄罗斯发动特别军事行动的主要动因。
当然也不能排除俄罗斯民族的传统文化因素。俄罗斯由莫斯科公国,到沙皇俄国、俄罗斯帝国、苏维埃联盟,再到现在的俄罗斯联邦,国土面积从原来的1300平方公里,到现在的1700万平方公里,就是在一连串的有野心和实力的大帝王公率领下,不断开疆扩土形成的。普京时代,打赢了格鲁吉亚战争,顺利将克里米亚并入俄罗斯版图,这无疑提升了普京的国内威望和自信,也增加了对乌克兰发起特别军事行动的信心。当然,这场战争到底能给俄罗斯带来什么?还有待进一步观察(将另文分析)。
第二,美国的战略企图
这场战争始终都有美国的影子。看似俄乌对决,实际上真正的对手是俄美两家。俄罗斯有自己的战略目的,美国更有自己的长远战略目标。
一是削弱俄罗斯国力,遏制对美构成的挑战。二战后,美苏成为世界上两个超级大国,双方争霸世界越愈演愈烈,都把对方的首都作为核导弹打击的首选目标。我访问美国时参观五角大楼,当走到大楼五角相连的中心位置时,美国防部陪同官员指着树立在那里的一方石碑说,这就是当年苏联核导弹攻击我们美国的瞄准基点,双方剑拔弩张可见一斑。后来俄美签署了导弹互不瞄准协议,但到底瞄与不瞄不得而知,只有他们自己心里清楚。苏联解体后的俄罗斯实力锐减,但继承了苏联的主要遗产和庞大的核武库,再加上幅员辽阔,战略资源丰富,仍令美国恐惧不安。特别是普京推行的大国战略和外交政策,令美国大为不满,民主党人更是把俄罗斯看作冤家对头。拜登在竞选总统期间答记者问时就说,“俄罗斯是美国的敌人,中国是竞争者。”虽然从奥巴马时代起,美国就把中国作为主要战略竞争对手,但从拜登的“失言”中足见其对俄罗斯的敌意。俄罗斯是美国维护世界霸权的重要障碍,持续消弱俄罗斯,合乎美国既定战略,符合美国利益。可以说,俄乌战争给美国打击俄罗斯提供了契机,用西方的武器,让乌克兰作战,既不与俄罗斯发生直接冲突,又消耗了俄罗斯,还赚了大把军火钞票,开拓了能源市场,坐收渔翁之利,何乐而不为。在俄罗斯军事行动之前,美国官方包括拜登,多次散布虚虚实实的信息,极力拱火之能事;战争爆发后,美国又使出浑身解数,联合西方国家,对俄罗斯实施史无前例的全方位严厉制裁,甚至连俄罗斯的著名文学家和经典文艺作品也成了制裁对象。动员45个国家为乌克兰提供军事援助。据路透社、美联社等西方媒体报道,截止5月28日,美国已向乌克兰提供了2.35万吨武器弹药,45亿美元军事援助,还有400亿美元援助将陆续追加。6月2日,拜登又宣布,向乌克兰提供“海马斯”火箭炮系统(实为战术导弹)。这是目前为止,西方军援乌克兰的最先进武器,射程达300公里,可以打到俄罗斯边境的16个州,升级后最大射程可达900公里。从乌克兰哈尔科到莫斯科的空中直线距离仅为648公里,这就意味着可以完全覆盖莫斯科,显然这是给战火升温,让战争升级,用代理人战争拖住俄罗斯,从而削弱乃至拖垮俄罗斯。这就是美国设下的战略陷阱,既然俄罗斯跳进去了,那就不让你再跳出来,起码能拖一段时间。战争如果持续下去,俄罗斯将陷入泥潭,难于自拔,很可能重现苏联阿富汗战争,这也是美国希望的结果。这是俄罗斯自普京执政以来面临的最严峻国际环境和战场环境。为了应对这种困难局面,战争之初,普京宣布俄罗斯战略核导弹部队进入“高度戒备状态”。6月1日,又进行了“萨尔马特”核导弹发射演习,95%战略导弹部队处于临战状态。如果俄罗斯在战争中失利,不排除使用战术核武器对乌重要战略目标实施打击的可能性。对此白宫声称不可接受,将采取新的措施。这是朝鲜战争、古巴导弹危机、珍宝岛事件美苏准备使用核武器以来,面临的又一次核战争风险,世界形势扑朔迷离。
二是凝聚西方力量,提升美国的领导力。二战以来,美国一直是世界霸主、西方领袖,具有不可挑战的地位和权威。然而特朗普上台后,推行“美国优先战略”,退出国际组织,加征关税,要求主要盟国把国防费提升至GDP总量的2%等等,引起了盟国不满,以至在一些重大问题上出现分歧,美国在西方世界的影响力号召力下降。拜登就任总统后,把发展与盟国的关系作为优先战略,收到了一定成效。这次俄乌战争爆发,是美国进一步密切关系、联合盟友围攻俄罗斯的天赐良机。通过G7峰会、G7外长会、北约峰会、30国首脑会等一系列动作,形成了对俄罗斯的统一战线。在美国一系列操纵推动下,收到了特朗普想要没能得到的成效。据中国青年报发布的数据,欧盟有许多国家表示将增加军费,已有6个北约国家正式决定增加军费。德国议会已批准把国防费提升至GDP2%,高达1000亿欧元。意大利也宣布,将今年的244亿欧元1.41%的占比的国防费再提升至2%。荷兰、比利时等国的军费也增幅较大。与乌克兰毗邻的波兰和罗马尼亚,更是将军费分别提升到GDP的3%和2.5%。特别是瑞典由1.3%提升至2%,达到70年来最高的115亿欧元,更让人吃惊的是放弃了200年的中立立场,和芬兰申请加入北约,如果不是土耳其反对,现在已基本完成入约主要程序。法国和英国的军费本来就超过了2%,分别达到409亿欧元和407亿欧元。英国首相约翰逊还宣布,2023-2024年度国防费继续增加。马克龙则宣称进一步加强国防建设。此外,芬兰、挪威、拉脱维亚等国家,都表示增加或准备增加军费,欧洲掀起了军备浪潮。西方又将大量武器装备源源不断地运往乌克兰,整个欧洲大陆弥漫着浓烈的火药味,扑面而来的战争气氛,令人窒息而担忧。与此同时,我们也清晰地发现,在这场战争中欧盟变了,失去了自主意识,就连过去不大顺从美国指挥,常常发出不同声音的欧盟领头羊德法两国,似乎也言听计从了,特别是德国宣布向乌克兰提供最先进的导弹系统,对外军事政策发生了巨大变化,以前那个在世界多极格局中具有重要一极的欧盟,似乎失去了华泽,其平衡世界力量的作用将大为减弱。如果欧洲一极完全依附美国,合力为美国超极,世界将会更加动荡不安。
三是布局亚太战略,重点围堵中国。美国在打击俄罗斯的同时,不会忘记他的打击重点是中国,不会忘记网织亚太。5月20日,美国总统拜登展开了他的亚洲之行,先后访问了韩国、日本。这次访问安排可谓煞费苦心,选择了首访韩国,打破了历届美国总统访问日韩的惯例,可见对中国这个近邻是多么的重视。拜登和尹锡悦宣布建立“全球全面战略伙伴关系”,虽然比原表述只多了“全面”两个字,但含义深远,在已有政治军事经济合作基础上,强调芯片、半导体、新电能合作,稳定供应链。拜登到访韩国直奔三星公司,之前美方还要求韩国提供芯片产量和使用数据,其目的就是要阻断韩国对中国的芯片供应,继续在高新科技领域卡住中国的脖子。拜登还承诺“延伸威慑”适用韩国,保护韩国免受核攻击,增加了半岛局势紧张和核风险。在拜登访韩之前的5月5日,韩国还正式加入北约合作网络防御卓越中心(北约网络中心),成为该中心首个亚洲正式成员国,拉近了与北约的距离。拜登访日期间,更是动作频出,不仅宣布“延伸威慑”适用日本,强化美日安全合作,还抛出了排除中国的“亚太经济框架”,美、日、澳、印、菲、越、新、马等13国成为首创成员国。召开了美日澳印“四方安全机制”峰会,在安全合作、亚洲基础设施建设、海洋控制等方面作出安排,为美国的“亚太战略”提供支撑。美国的一系列神操作,其目的只有一个,就是在政治上孤立中国,制造中国威胁论,宣称中国有意挑战世界秩序,构筑道德高地;在经济上排除中国,将中国的中低端产品转移到印度、越南等国,取代中国的供应链;军事上拉邦结伙,不断举行各种样式和规模的联合军事演习,26个国家参加的史上最大规模的“环太平洋海上联合军演”,又将在以夏威夷为圆点的西太广阔海域拉开大幕。美国还把60%的军事力量部署亚太,战机军舰频繁现身中国周边海域,制造紧张。美国把中国看成是最大的地缘政治挑战、最大的战略竞争对手、最具全方位对其霸权构成威胁能力的国家。这“三最”是美国的基本哲学逻辑,他的对华基本战略、基本政策、基本布局,都是基于“三最”而出,千方百计地“重塑中国的战略环境”,从而围堵中国,削弱中国,以至拖垮中国。
第三,中国的应对之策
俄乌战争的爆发,推动世界进入大动荡大分化大变局“三大”时期。不仅战火在乌克兰燃烧,也震惊了欧洲神经,波及世界五大洲,扩军备战、能源危机、粮食危机、通货膨胀扑面而来,不断变化的世界,带来了太多的不确定性。台海形势更加复杂,比较平稳的南海局势也有生变的可能,中国的周边环境不容乐观,安全风险增大。国内也面临经济下行、疫情反复的较大压力,疫情引发的次声矛盾和问题也不容忽视。然而,无论情况多么复杂,形势多么严峻,困难多么突出,只要我们坚持正确的方向,选择正确的战略,制定正确的政策,团结一切可以团结的力量,就一定能够战胜一切惊涛骇浪,排除一切艰难险阻,实现第二个百年奋斗目标。
一是坚持“你打你的,我打我的”。当前世界复杂多变,动荡不安,大国博弈更加激烈,特别是美国进入了战略焦虑期,总担心自己的霸主地位受到中俄两国的挑战,特别是中国这个头号对手的挑战。在俄罗斯已陷入战争困境的情况下,美国会把主要精力放在中国身上,很可能借机制造事端,挑起冲突,设下战略陷阱,引诱中国迎面撞击,这是美国最想要的结果。因为美国的精英认为,在中国的综合国力特别是军事实力与美国还有明显差距时,是阻止中国赶超美国的最佳时期,否则就要犯战略错误。所以,中国不能跟着美国的节奏跑,要把中国的节奏变成美国的节奏,这就是毛主席说的“你打你的,我打我的”,保持战略定力,不受外界干扰,集中力量把自己的事情办好,把国内的事情办好,把国家做大做强。一个富裕强盛文明的中国,将会为世界和平与发展做出更大的贡献。
二是推进大国外交和周边外交。外交在国家主权安全发展中,具有极重要的地位作用。内政决定外交,外交又影响内政。基辛格博士说外交是哲学,而不仅仅是行政事务。所谓的外交哲学,就是不仅要正确认识世界,认识对手,也要正确认识本国,认识自己,还要预见到自己所为可能给对方产生的感受和可能的反应,这才是古人所说的真正意义上的“知己知彼”。国际关系虽然千头万绪错综复杂,但只要有个哲学的大脑,就能抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,找到解决问题的突破口。当今,对中国影响最大的当属美国。中国所面临的几乎所有重大外交问题,都有美国的影子,不是直接关系,就是间接关系,想避也避不开。美国奉行冷战思维,推行霸权政策,全面打压中国,是中美关系恶化的根本原因。但是因此两国完全脱钩是不现实的,也是不可取的,不仅影响美国,也同样影响中国,影响世界。王毅外长在刚刚举行的“基辛格—中美关系研讨会”演讲时说,“当前,中美关系遭遇严重困难和挑战,” “中美关系不能再恶化下去了,必须做出正确的决择。”他的讲话既描述了当前中美关系现状,也表明了中美关系应当走上正确轨道的态度。建立和发展中美关系,是毛主席、周总理、邓小平等老一辈革命家做出的伟大战略决策,对构建世界“大三角”关系,缓解国际战略压力,加快中国经济建设起到了极其重要作用,是中国快速崛起的奠基石。应继承毛主席、周总理、邓小平老一辈革命家的政治智慧和外交遗产,以战略家的视野,看待和处理国家外交大事,推进中美关系改善,保持必要的高层交往,增进沟通互信,妥善管控分歧,防止发生误判而引发意外事件,进而打断中国的发展进程。俄罗斯虽然经济总量不大,也就相当于中国的江苏省,但幅员辽阔,资源丰富,军事技术和工业发达,战机和导弹研制处于世界前列,强大的核力量更是让西方畏惧,特别是敢于对美国说“不”,是世界上反对美国霸权的重要力量。俄乌战争爆发以来,舆论场出现了看好俄罗斯和唱衰俄罗斯两种截然不同的声音,我觉得还是要客观准确切地加以分析。虽然俄罗斯在这场战争中损失巨大,战争预期难以全部达成,国际环境极为不利。但不管这场战争结局如何,俄罗斯世界独一无二的超大国土面积少不了,丰富的自然资源跑不了,强大的核武库也丢不了,这就足以维护俄罗斯的大国地位。巩固发展中俄全面战略协作伙伴关系,是维护世界战略平衡的需要,也是保障我国能源粮食安全、军事装备技术引进的需要,应该成为中国的战略选项。周边国家是中国地缘政治交点,直接关系到国家安全。中国古有“近交远攻”之策,周边稳则国家安。东盟国家是南海安全稳定的最大关系方,只要东盟稳住了,即使美西干扰挑动,也引不起大的波澜。当前中国东盟关系深入发展,各领域合作取得重要成果,双边关系达到了新的高度。尽管美国多方施压东盟选边站队,但总体收效甚微。刚刚结束的华盛顿美国东盟峰会,也未能达到美国想要的结果。应在此基础上加大外交投入,推动双边关系跨上新台阶,维护南海的长期和平稳定。
三是重视对外军事安全合作。这是平衡拒止美国频繁的军事活动,为合作国家提供安全保护,增强中国军事威慑力的重要途径。历史告诉现实:大国的博弈,不仅是两国本身力量的较量,也是各自联盟国家或友好国家整体力量的较量,单枪匹马难以取得优势,一战、二战、冷战和当下就是最好的注脚。要深入开展对外军事安全合作,在双边多边联合军演上取得突破。要发挥现有上海合作组织、金砖国家合作等机制作用,定期不定期举行上合组织联合军事演习,建立金砖国家安全峰会或论坛,增强整体凝聚力和威慑力,不断扩大政治军事影响,真正成为各成员国的战略支撑。即便印度对上述合作可能持消极态度,中国也要排除干扰积极推进。还要推动与东盟必要的联合军演,为东盟提供安全支持,维护中东盟共同利益。
四是集中精力把自己的事情办好。动荡的世界形势和反复的疫情,使中国的发展环境更加严峻复杂。习近平总书记指出,“保持定力,增强信心,集中精力办好自己的事情,是我们应对各种风险挑战的关键。” 只要国内的事办好了,就能“乱云飞度仍从容”。发展是执政兴国为民的第一要务,是解决一切问题的物质基础和保障。必须坚持以经济建设为中心,科学统筹经济发展与疫情防控,采取一切必要措施和手段,扭转经济下行趋势,保持经济适度增长,稳住经济大盘,稳住就业大盘,稳住民生大盘。认清社会发展中的各种错综复杂关系,妥善处理好各阶层、各群体的矛盾和利益,调动一切积极因素,防范化解重大风险,防止各类“”黑天鹅”、“灰犀牛”事件发生,维护社会和谐稳定与发展大局。继续扩大开放,在立足抓好“内循环”的同时,搞好“外循环”,利用世界资源与人才推动创新发展,提供更大的市场和更多的产品,让世界分享中国的发展机遇。
大国博弈是时代特征,是推动世界大变局的主要力量,也是世界历史进程中的必然产物。变局中的世界,错综复杂险象环生,带来了更大的风险与挑战,大国博弈更加激烈。只有选择正确的战略,才能化险为夷夺得先机,迎来更加有利的战略位置,迎来国家的更大发展。已经站起来富起来强起来的崭新中国,一定能够在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,带领全党全军全国14亿人民,战胜一切惊涛骇浪,排除各种艰难险阻,在中华民族伟大复兴的征程中继续阔步前进!
(作者系昆仑策特约评论员,军事战略专家;来源:昆仑策网【原创】修订稿,作者授权发布)
本文初摘录于:2022-06-10,最后校对或编辑于:2024-02-04
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