近日，菲律宾又在南海屡生事端，侵闯中国南沙群岛仁爱礁海域，并持续渲染炒作，颠倒是非，对中方横加指责。

针对菲律宾政府的行为，菲律宾人怎么看？‍‍‍‍‍‍‍‍‍

谭主找到菲律宾知名政治评论员赫尔曼·劳雷尔，他同时也是菲律宾“亚洲世纪”战略研究所所长、菲律宾金砖国家政策研究会创始人。常年致力于研究亚洲，尤其是中国和东盟相处模式的赫尔曼·劳雷尔分享了他的观察。

01

谭主：今年下半年以来，菲律宾频繁侵闯我南海岛礁，渲染南海紧张局势，还污蔑称中方以大欺小，对此，菲律宾国内有群体抗议菲律宾的挑衅行径，您作为菲律宾人如何看待此事？

赫尔曼·劳雷尔：我认为菲律宾海岸警卫队和一些菲律宾民船是故意挑起事端的，因为他们是在执行美国的“妙手项目”。

美国和我们吹嘘这个项目，所以我们才知道了这个项目的名字。这个项目由美国退役空军上校雷蒙多·鲍威尔领导，与菲律宾海岸警卫队等菲律宾同行以及菲律宾外交部一些官员合作。他们策划、谋划和实施这一项目，与中国人民武装警察部队海警总队进行对抗、挑衅和对峙。

所有这些都是为了在南海地区，特别是在菲律宾和中国之间有争议的地区故意制造紧张局势，比如黄岩岛或仁爱礁。

中国使用大船、大舰是件好事，中国人民武装警察部队海警总队在数量和规模上的优势实际避免了更严重的真正对抗，因为如果双方规模相当，舰队冲突就有可能更加迫在眉睫。

但无论如何，西方媒体都会把中国描述成一个恶霸，这正是这个项目的真正目的，也是美国设定的目标——他们用所谓“对报道透明度的自信”，构成针对中国的“黑色宣传”。而说它透明，是因为西方媒体带来了摄影机、媒体工作人员等，将过程记录下来，向菲律宾观众报道，也向全世界报道。

美国在项目建议书中指出，他们的目标是让中国付出代价。我想大家都可以理解这意味着什么——美国想要破坏中国的声誉。

曾经，菲律宾与中国有着非常富有成效且友好的关系。我们之间有许多合作的桥梁，比如共建“一带一路”倡议中的合作项目，这让菲律宾的经济优势变大。

但是菲律宾总统马科斯显然对美国的安排有自己的想法，他从未向菲律宾民众解释过为什么他重新转向美国。在南海问题上，马科斯的政策更是充满敌意和侵略性。

然而，菲律宾民众并不关心南海争端。

“亚洲脉搏”可以说是一个民调机构，它的目的是了解亚洲人民的意愿。2023年9月，有一份民调报告显示，只有7%的菲律宾民众关心南海争端，而93%的民众真正关心的只是高物价、通货膨胀、就业、日益猖獗的犯罪问题，还有毒品问题等。

现在，就连马科斯家族内部也出现了分裂。马科斯的姐姐，作为菲律宾参议院外交关系委员会主席，一直在抗议马科斯转向美国，以及马科斯对亚洲充满侵略性的行为，同时也一直在批评美国在菲律宾的基地部署和美国造成的南海紧张局势。

02

谭主：在炒作仁爱礁事件之后，支持菲律宾的国家中没有一个东盟国家，这是否意味着菲律宾的带头挑事行为，已经在区域外交的层面上被孤立了？南海地区国家想看到一个怎样的南海？

赫尔曼·劳雷尔：我认为东盟很显然是不希望紧张局势升级的。

我在接受菲律宾当地报纸采访时说过，美国空军等军事力量干涉了菲律宾在南海地区的事务，而东盟不喜欢美国对南海地区的干涉。

虽然东盟国家对彼此的态度都很客气，没有直接点名菲律宾，但也不加入菲律宾的单独行动，而是把菲律宾孤立起来。

我认为，新加坡总理李显龙等领导人已经发表了一些评论，间接提到了菲律宾，告诫菲律宾不要成为战场本身。这非常清楚地表达了新加坡的关切，也传递了东盟国家同样的关切。

我也与一些东盟国家驻马尼拉的大使馆保持着联系。在我与他们的交谈中，听到他们表达了各自国家对菲律宾当前在南海行动的担忧。

事实上，马科斯和美国造成的局面也引起了我们本国人对国家安全的担忧。

马科斯和他的内阁安全成员已经宣布，他们正在将国家的注意力从内部安全转向至外部安全，也就是说，他们在还没有真正搞清楚谁才是国家安全威胁的情况下做着保卫领土安全的工作。

这种政策转向，误导大家关注外部安全，但这并不是真正的威胁，而是海市蜃楼，导致大家疏于对国内安全的关注，国内安全局势因此恶化。

不久前，在马拉维市棉兰老国立大学发生了一起严重的恐怖爆炸袭击事件，造成多名菲律宾人丧生；在另一个省份，一辆公共汽车上也发生了爆炸事件。

所以本届政府实际麻烦不断。由于马科斯的错误政策遭到反对，他的公众支持率至少下降了15%。

这些国内形势已经表明，2024年对马科斯来说将是非常困难的一年。

美国施加了很大的压力，要求菲律宾继续对中国进行遏制。但我认为，绝大多数菲律宾人也在尽自己的努力，试图重申菲律宾人对中国的真实看法和观点，那就是友好、热情和富有成效。

03

谭主：您曾提出，菲律宾的经济转型以及可持续增长，离不开与中国和东盟保持密切的合作，您为什么做出这样的判断？

赫尔曼·劳雷尔：马科斯就任后，菲律宾政府独立的外交政策以及与中国等亚洲邻国的友好关系都迎来大转弯，转而投靠美国，这给菲律宾带来了许多问题，最严重的潜在影响可能还是会出现在经济领域。

很明显，全球经济从两年半的大萧条中复苏的引擎是中国。

欧盟现在正处于衰退的深渊，日本今年三季度实际国内生产总值（GDP）出现今年以来的首次负增长，而近期国际货币基金组织却将中国2023年GDP增长预期上调至5.4%，2024年的前景依然光明。

要知道，这样的中国，既是东盟的第一大贸易伙伴，也是菲律宾的第一大贸易伙伴。

然而马科斯政府却取消了许多中国的建设项目，尽管中国在经济方面没有对菲律宾产生任何负面影响。

我一直在提醒同胞们，绝不能忘记2014年的教训。当时阿基诺政府的错误预判，使得我国原本计划出口到中国、价值数十亿比索的香蕉无法进入中国，菲律宾的香蕉出口商只能眼睁睁地看着自己的香蕉腐烂在一份份被拒绝的文件中。

因此可以看到，一个菲律宾政府的错误预判就可能导致今天菲律宾普通民众面临困难的局面。我们不断提醒国内人民，不希望这些情况再次发生。

或许只有中国才能真正推动菲律宾在未来几年所需的经济发展。就拿明年来说，美国届时或许没有财力给菲律宾提供援助，日本或许因为经济衰退也无力提供援助，而亚洲开发银行还有一些旧的项目需要继续执行，或许无暇顾及菲律宾。

未来几个月，如果我们能成功阻止美国破坏菲律宾与中国的良好关系，我们就能继续期待一个更美好的未来。

因此，我们希望在2024年，菲律宾能扭转局面。

本文初摘录于：2023-12-23，最后校对或编辑于：2023-12-23