作者温读
1982年9月23日英国首相撒切尔夫人首次访华,邓小平同志和“铁娘子”第一次会见。这是中国和英国就香港问题正面较量的开始,谈判进行了两年之久。很多人不知道,在我们和英方的斗争过程之中,曾经出过一个纰漏。
图|邓小平和撒切尔夫人
1983年5月,香港一些传媒派了一群年轻女性来做记者,实际上她们都有“特殊任务”。中国官员们普遍感觉这些女记者很难缠,能很明显感觉到她们就是“奉命”来摸底的。
有一些领导干部(注:当时的国防部长耿飚)并没有参加香港问题的谈判,不是很了解情况,人大开会的时候,一位女记者就凑上前突然发问:“香港老百姓害怕驻军,你们中央是不是一定要在香港驻军?”
这位干部不太了解,只能含糊回答。结果被这名记者断章取义,第二天香港各大报纸头版头条都在报道:“中国某领导人讲香港不必驻军,这是中国政府的意见。”
邓小平得知后震怒,拍了桌子。
对于驻军这个问题,邓小平的态度一直是非常坚定的,他在审阅外交部《关于同英国外交大臣就香港问题会谈方案的请示》报告之时,关于驻军问题的一条下亲自批示:在港驻军一条必须坚持,不能让步。
后来邓小平同志接见香港代表团,在谈话之前允许香港记者进来拍照。在记者退场的时候,邓小平对他们说:“哎!你能回来!回来!等一等!”记者们都诧异地停下脚步,邓小平不容置疑地说:“我还有话讲,你们回去给我发一条消息,就说某某讲的是胡说八道。香港怎么能不驻军呢?驻军是主权的体现嘛,为什么中国不能在香港驻军?英国可以驻军,我们恢复了主权反而不能在自己的领土上驻军,天下有这个道理吗?驻军起码是主权的象征吧,连这点权力都没有,那还叫什么恢复行使主权哪?必须要驻军!”
邓小平和记者们一同合影,并且告诉他们,中央对香港的问题的发言,除了邓小平和负责具体问题的姬鹏飞等人之外,其他人的发言都无效,都不能算正式。
邓小平这段话被报道出来,第二天一大早,英国外交官伊文思大使就来电联系了中国政府代表团团长周南,说是奉英国政府之命紧急约见。
伊文思来到外交部之时神情显得格外紧张,他委婉地询问,邓小平的讲话在香港各界引起极大震动,英港当局很怕这个问题,希望中国在能够慎重考虑,是不是不一定要在香港驻军。
图|邓小平
英国政府的这一顿操作,显然在周南的意料之中,与其说他们是“害怕”,不如说是一种得寸进尺的试探。恢复行使主权,国防必定要中央接管,驻军是理所应当,毫无商讨余地。周南斩钉截铁:“邓主任已经发了脾气,你还讲什么!”伊文思直接了当:“我是奉政府之命来表示这个态度。”周南回答:“你回去就说中国这个立场是坚定不移的,没有谈判的余地!”
伊文思最终灰溜溜走了。
这只是两年来漫长谈判的一个插曲,根据撒切尔夫人的外长回忆录之中说,当时撒切尔夫人是带着打败阿根廷、保住马尔维纳斯群岛的余威来到中国。
她自信满满可以对中国进行说服,或者说是“压服”,以为中国会“知难而退”,不收回香港。然而他们忽略了中国政府的决心和耐力,早从解放之前毛泽东已经开始布下活棋,对香港的收复势在必得。
毛泽东:让年轻人去办
1946年12月,毛泽东与西方记者哈默会谈。哈默问毛泽东,在香港问题上,中共的态度是如何的。毛泽东给了一个很清醒的回答:现在中国很多地方都还没有管理好,不会立刻向英国提出归还的要求,不急于要一块“小地方”,留到将来协商解决。
毛泽东这是缓兵之计,让英国感受不到中共夺回香港的计划,可心中早就已经开始布局。
图|毛泽东和邓小平两位领导人
1949年10月16日,人民解放军进军的步伐,在罗湖和沙头角一线停止。
新中国已经成立,新中国的政府对香港可吃而不吃,这是一步活棋,态度一直不是很明确,这是毛主席的策略。我们默许英国继续统治香港,中国在很长的时间之内并没有表明对香港前途的计划和主张,甚至没有强求英国必须承认中国对香港的主权。毛泽东对香港的政策是深谋远虑的,当时新政府想要拿下的是台湾,对香港的态度模糊不清,只要求英国承认中国对台湾的主权,不急于和英国谈香港的问题。
英国一直在揣测,也一直没有琢磨透,在足足十年之内都保持着你不提、我也不说的默契。而到了1960年,英国蒙哥马利元帅访华途径香港,说了一段极为嚣张的话,急于宣布英国的态度:香港地位并不是一个可以讨论的问题,香港作为英帝国的一部分,与中国无关。如果任何人企图侵犯香港,我敢保证将引起战争。
毛泽东得知这些只是一笑置之,甚至没有表达出任何不满。几天之后,蒙哥马利来到北京,毛泽东依旧和和气气会见了他,和他讨论世界局势和双边关系。
毛泽东批评了英国政府在台湾和西藏的问题上的立场,一个字都没有提到香港。毛主席早就将英国人的心思看透了,他们外强中干,在北京提都不敢提,在外面嚣张得很,就是想要试探我们的底线。
1974年5月,英国前首相、保守党领袖爱德华·希思来华访问。
图|希思访华
毛泽东在接见他之时,邓小平以副总理的身份参加了会谈,并且谈到了香港问题。但毛泽东并没有深谈下去,谈香港的时机未到。他老人家抬起手臂指了指邓小平等人:“具体事情由他们年轻人去办。”
从此以后,邓小平从毛泽东肩膀上,接过了统一祖国的重担。
邓小平:不收香港,我们交不了账
历史总是会提醒英国,根据《拓展香港界址专条》,英国强行租借的新界,为期99年,将于1997年6月30日到期。英国比谁都不愿提到“1997年”,他们甚至期待中国政府会像百年前一样可欺。上世纪70年代,国际市场上的投资者已经对香港持观望态度。
1979年3月,香港总督麦理浩访华,在见到邓小平之时提到了1997年租地契约到期的问题。邓小平也考虑到投资者们的顾虑,他说在坚守主权的前提之下,我们政府会考虑香港的特殊地位,就算是做出某种政治解决,也不会伤害继续投资人的利益,在香港相当长的时间之内,香港可以搞它的资本主义,我们搞我们的社会主义。
邓小平的话给投资者们吃了一粒定心丸。后来英国外交大臣卡林顿访华之时,邓小平再次提到了香港的投资者,让他们务必放心,这是中国政府的正式立场。
1981年2月,中共中央终于开始着手香港问题,国务院港澳办会同有关部门提出了材料和方案。4月,希思再次访华。
8年过去,希思还清楚记得毛泽东说的话,他对邓小平说:“毛主席和周总理说当时还早,让年轻人去管。现在离1997年还有15年了,你是如何考虑的?”
图|1982年4月6日,邓小平会见希思
邓小平详细说明了中国政府当前对香港问题的相关政策,和希思相谈之时,他仿佛又记起了毛主席说的那些话:“如果中国那时不把香港收回来,我们这些人也交不了账。新界的租借,香港岛、九龙半岛的割让,是过去的不平等条约,现在实际上是废除条约的问题。”
是的,香港问题是历史问题,是旧中国的一笔“帐”,这笔“账”关系到整个中华民族的尊严。香港不回归,我们的后代在学近代史之时,都要忍受着被历史的皮鞭抽上心头的耻辱和痛恨。邓小平深刻明白,当年毛主席和周总理殷切嘱咐时的信心与担忧,他不是一个人面对这笔“帐”,他的身后有着一代又一代人的遗憾和期盼。
一年后,中央决定于1997年收回香港。
邓小平同志指出:我们尊重国际条约,还是到1997年,不准备提前解决这个问题。方案无非两个,一个是新界延长租期,一个是收回。现在我们定的方针是,到1997年包括香港岛、九龙半岛、新界整个收回。
“中国政府做出这个决策,各种可能都估计到了”
1982年9月24日,中英两方都是有备而来。
时任英国首相兼首席财政大臣的撒切尔夫人,从70年代开始就备受压力,英国政府不断派她为代表来试探中国的立场和态度。迎战“铁娘子”撒切尔的中国主帅,就是被毛泽东称为“钢铁公司”的国家军委主席邓小平。
图|“铁娘子”撒切尔夫人
这天北京首都机场、天安门广场和钓鱼台国宾馆上空,飘扬着五星红旗和米字旗,中国政府和北京市民热情招待。在欢声笑语之下,却是暗潮汹涌。撒切尔选择这个时候来和中国谈,自有她的特殊考虑。马尔维纳斯群岛之战刚刚结束,这是英国和阿根廷的历史遗留问题,英国凭借着绝对的军事优势取得了胜利。
撒切尔是来耀武扬威的,在出行之前,她就声明英国侵占香港的三个不平等条约是有效的。在和邓小平会见之时,两人之间的气氛就有点剑拔弩张。
撒切尔说:“我作为现任首相访华,看到你很高兴。”
邓小平说:“是呀,英国的首相我认识好几个,但我认识的都下台了,欢迎你来呀。”撒切尔并没有直接反驳中国的要求,一来就说条约在国际法上是有效的,可以协商,不可能单方面废除。
图|邓小平
英国是心虚的,他们提出的理由也经不起推敲:只有在英国的管辖之下才能维护香港的繁荣,香港的信心需要英国的管理,一旦行政控制发生了变动,对香港是灾难性的后果。撒切尔提出,如果要考虑主权的问题,就要先让香港同胞和英国议会满意。
邓小平从容不迫,距离1997年还有15年的时间,中国政府有能力让香港在这期间不出现大的波动,他也说明了在香港回归之后中国政府将会如何管理香港,以保持香港的繁荣,香港的繁荣不是只有在英国的管辖之下才能实现。但主权问题是不容讨论的,没有回旋余地。
看到对方丝毫没有合作的意图,邓小平说:“我还要告诉夫人,中国政府在做出这个决策的时候,各种可能都估计到了。”邓小平以预言的形式来提醒对方,如果在15年的过渡时期香港出现了混乱,且这些混乱是人为的,这种混乱的制造者可能是中国人,也可能是外国人,但主要就是英国人。
邓小平一字一句犹如刀剑,直接撕破了撒切尔夫人的计划,打乱了她的节奏。每一个细节,中国政府都已经考虑到,香港回归,是不可违背的历史走向,英国如果想要“协商”,于情于理于法都说不通。
整个谈判过程,邓小平严肃而从容;撒切尔时而正襟危坐,双手平方在膝盖上,在提到正题时,就会摆出一副先声夺人的架势,邓小平一再强调“中国领土主权寸步不让”,她只能无奈摇头。邓小平在和撒切尔会见之前没有发表任何讲话,香港记者们在门口等了两个多小时,想要采访邓小平,希望他能对香港同胞说几句话。
然而出来的只有撒切尔夫人一个人。她神情落寞且凝重,在看到大片记者的那一刻,她几乎是条件反射一般露出了微笑,想要向记者们点头打招呼。也许是在刚才的谈判之中太耗精力,撒切尔神志恍惚,没有注意到脚下的台阶,高跟鞋绊在石阶上,身体不稳,在台阶上摔了一跤。
图|会谈结束后,撒切尔夫人心神不宁。在下台阶时一脚踩空,摔倒在地
在一旁的英国驻华大使、一名中国军人和一位身穿灰色中山装的工作人员见状,马上在第一时间将撒切尔夫人扶起来。有人将她随身的手袋捡起,拍了拍沾在上面的灰尘。撒切尔夫人起身后没有一丝慌乱,神态自若,从中国工作人员手中接过手袋之时还亲切地道谢。撒切尔在当天下午向中外记者发布了声明:双方本着维持香港的繁荣和稳定的共同目的,同意在这次访问后通过外交途径进行商谈。
中国新华社在发布这则新闻之时,还加了一段态度明确的话:至于中国政府关于收回整个香港地区主权的立场,是明确的、众所周知的。外国媒体如此报道两人的这次会面:撒切尔夫人是锋芒毕露,邓小平是绵里藏针……但在邓小平的面前,她毕竟还年轻。
“如果他们一意孤行,我们就要另起炉灶”
1983年,英国使用各种舆论手段来造势。7月12日中英双方开始了第一轮谈判,英国表面上同意交还主权,却坚持“治权不放”。一些报媒开始在有心之人的指使之下胡说八道:香港的繁荣离不开英国的管理,应该“以主权换治权”;香港人对中国政府的接管没有信心;香港人不愿意回归祖国……
霍英东撰文回忆,当时英国人不甘心退出历史舞台,打出了撒切尔“经济牌”、“民主牌”和撒切尔“国际牌”等,用这种手段来控制和影响香港。
图|邓小平和霍英东亲切握手,霍英东一直保存着这张照片
9月,英国财团首先在伦敦大量抛售港币,港币暴跌,造成了抢购、挤兑和撤资的风潮,这场风暴引起了香港市民经济生活的大动荡。在暗地里,他们也在刻意培植一些反华乱港的力量,一直在唱衰,一直在抹黑,甚至“乞求”外国势力来干涉香港的事务。
中国政府就是顶着这样的压力一轮又一轮地会谈,在第五、六轮会谈之中,英方终于不再坚持英国管治,也不谋求任何形式的共管。正如邓小平一直强调的,中国的立场不会受任何干扰,不会有任何改变。
从1984年4月,中英第12论会谈之后,中英双方终于开始着手过渡时期香港的安排,和有关政权移交事项的商讨。然而英国不会如此善罢甘休,从1992年开始,伦敦派出彭定康接任末代港督,英国已经不再追求和中方合作协商,而是采用了对抗的方式。此时的邓小平已经退休,但他时时刻刻都在盯着过渡期的香港。
彭定康提出“三违反”,以“还政于民”为幌子,提出提升立法局地位,以改变行政主体体制。英国的背信弃义,邓小平似乎早有心理准备,1993年10月,他做出了重要指示:“中英协议还算不算数?如果他们一意孤行,我们就要另起炉灶。”
当然,另外的方式,就不是以和平的方式了,要做好各方面的准备工作,也包括军事方面。因中英谈判的破裂,中国政府必须放弃原先“末届立法局议员直接过渡为特区首届立法会成员”的方案,改由香港特区筹委会按照基本法的规定“另起炉灶”。
1996年12月,香港特区临时立法会成立。英国外交大臣发表了声明,抗议中国“非法”成立临时立法会,而他们所用的方式,就是扬言要联合其他国家给中国政府施压。
英国的威胁如此熟悉,一如当年“八国联军”,他们竟然还以为中国是当年半殖民地半封建的旧中国。邓小平利用一切机会,反复和香港各界人士说:香港平稳回归祖国,实现“一国两制”,我们搞我们的社会主义,香港仍搞资本主义。中央承诺香港政策“五十年不变”。
邓小平的话,让有心之人的目的表露无遗——有碍香港繁荣、稳定,损害香港人利益的正是他们。香港回归的过程是艰难的,但进程之中出现的大多数问题都被邓小平预测到,他的深谋远虑和缜密让后人惊叹。回望当年,毛主席一句“交给年轻人”就已经能够看到将来的胜利。
1997年7月1日,当五星红旗在香港会议展览中心升起之时,整个香港都沉浸在红色的海洋之中。还有谁会去在意维多利亚港,不列颠尼亚号游轮落寞而去。此时,邓小平同志已经逝世5个月了。
他在谋划香港回归之时,曾经表达过在中国恢复行使对香港的主权后,他想要来香港走一走,看一看,却没有实现,这对于历史和中国人民来说都是一个遗憾。邓小平一生来过香港5次。
第一次是在1920年,16岁的邓小平赴法国勤工俭学之时途径香港;第五次是1931撒切尔年撒切尔2撒切尔月,当时上海的中共中央机关遭到了严重破坏,邓小平因为无法和党组织取得联系,辗转从江西到广州、香港,再回到上海。
从此以后,邓小平再也没有踏上香港这块土地,从前都是匆匆走过,而他对香港留下了非常深刻而美好的印象。
图|1992年1月19日中午,邓小平来到深圳皇岗口岸,深情地眺望对岸的香港
中共百年,新中国成立70多年,中华热土上的每一个人都见证着历史。我们见过多少大风大浪,听过多少危言耸听,经历过多少次忍辱负重,打趴过多少“纸老虎”……
正如小平同志所说,各种可能,我们都会估计到。中国捍卫主权,不容任何外国势力来干涉
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