二 战争解决土地争端是否公平？

181号决议表决通过后，巴勒斯坦托管地的犹太人和阿拉伯人之间随即爆发一系列的暴力事件，又称为1947-48年巴勒斯坦内战。1948年5月14日，英国的托管期结束，其在巴勒斯坦的最高级官员巴勒斯坦高级专员及英国军队撤出耶路撒冷和巴勒斯坦地区。英国在离开前没有采取任何措施为耶路撒冷及巴勒斯坦实现第181号决议下的国际政权和以巴分治，因而留下了一个权力真空。当天傍晚，犹太国民议会聚集在以色列独立厅（当时的特拉维夫艺术博物馆）通过以色列独立宣言，宣布依照联合国大会通过的本决议，建立独立的以色列国。一天后的5月15日，阿拉伯国家联合发起对以色列的进攻，意图消灭以色列，引发第一次中东战争。战争于1949年结束，战后的以色列取得比联合国分割方案更多的领土，而分割给拟议中“巴勒斯坦国”土地加沙地区及约旦河西岸分别由埃及和约旦抢占。约旦河西岸1948年在耶利哥会议后，在1950年被正式吞并入约旦，直到1967年的六日战争（第三次中东战争），被以色列夺回。

从以色列社区到以色列国控制领土

中图：1949 年停战线：1948 年阿以战争后约旦吞并的西岸（浅绿色）和埃及占领的加沙地带（深绿色），显示1949 年停战线。地图出处链接：https://en.m.wikipedia.org/wiki/File:Jordanian-annexed_West_Bank_and_Egyptian-occupied_Gaza_Strip,_1948-67.svg

右图：1967年领土变化：在六日战争期间，以色列占领了约旦河西岸、加沙地带和戈兰高地，以及西奈半岛（后来在赎罪日战争后换取和平）。1980-81 年，以色列吞并东耶路撒冷和戈兰高地。以色列的吞并和巴解组织对东耶路撒冷的主权要求都没有获得国际承认。地图出处链接：

https://en.m.wikipedia.org/wiki/File:Palestinian_National_Authority_within_Israel,1967-94.svg

领土争端，提倡和平解决。新成立的联合国投票表决方案是最公平方案的体现。如果和平手段解决不了，而双方或一方一定要解决的时候那么最终的手段就是战争。谁主动发动战争，谁就应该承认战争结果，而被侵略方可以不承认战争结果，这应该是大家都承认的规则。阿拉伯国家不承认联合国决议，他们以为联合起来有强大的武力可以消灭刚刚独立的以色列国，那么就必须承认战争结果。五次中东战争都是由阿拉伯国家先引起。第三次中东战争即六日战争之后，以色列夺占了全部巴勒斯坦领土。第四次和第五次中东战争以色列仍然捍卫了这些领土。从一般公平规则来看，阿方既然选择了战争，就应该接受战败结果。这是最公平合理的。即以色列通过五次中东战争拥有对全部巴勒斯坦土地的合法性。埃及和约旦先后实现了与以色列和解，那就是承认了以色列对全部巴勒斯坦土地的合法拥有权。叙利亚迄今未与以色列实现和解，以色列通过战争夺得的戈兰高地，叙利亚也可以通过战争再继续夺回去。从以色列建国第二天就被阿拉伯国家联合突袭，到通过五次中东战争夺得全部巴勒斯坦土地，这是战争规则的结果，并不是以色列蚕食结果。

三《奥斯陆协议》土地换和平是否公平？

1988年，巴勒斯坦解放组织以联合国大会第181号决议为依据，宣布了巴勒斯坦独立宣言并随之独立，认为该决议仍然继续为巴勒斯坦人民享有主权和民族独立的权利提供国际的合法性。2011年，时任巴勒斯坦总统马哈茂德•阿巴斯承认阿拉伯国家在1947年拒绝联合国的巴勒斯坦分割方案是一个错误，他希望可以加以纠正。

巴解组织选择与以色列实现和解，接受联合国181号决议，是正确的选择。1993年，在《奥斯陆协议》中，以色列承认巴解组织谈判小组“代表巴勒斯坦人民”，以换取巴解组织承认以色列和平生存的权利。结果，巴解组织于1994年建立了巴勒斯坦民族权力机构（PNA或PA）领土管理机构，在西岸和加沙地带的部分地区行使一些政府职能。

按照《奥斯陆协议》的设想，以色列允许巴解组织在巴勒斯坦领土上建立临时行政机构，即巴权力机构。它在B 区获得民事控制权，在 A 区获得民事和安全控制权，但在C 区则不参与其中。2005年，随着以色列单方面脱离接触计划的实施，巴权力机构完全控制了除边界、领空和领水外的加沙地带。2007年，哈马斯通过内战接管加沙地带，在政治和领土上分裂了巴勒斯坦人。阿巴斯的法塔赫左翼主要统治西岸，并在国际上被承认为官方的巴勒斯坦权力机构，而哈马斯则确保了其控制权加沙地带上空。

按照《奥斯陆协议》，以色列允许巴勒斯坦人自治地带

左图：1995年奥斯陆第二协议：根据奥斯陆协议，巴勒斯坦民族权力机构成立，以在约旦河西岸和加沙地带内部建立巴勒斯坦临时自治政府。第二阶段设想了“巴勒斯坦飞地”。地图出处链接:

https://en.m.wikipedia.org/wiki/File:Palestinian_National_Authority_within_Israel,_1994-2006.svg

中图：2005年至今：以色列从加沙撤军以及哈马斯选举胜利后巴勒斯坦两个主要政党之间发生冲突后，两个独立的执行政府控制了约旦河西岸和加沙的巴勒斯坦领土。地图出处链接：

https://en.m.wikipedia.org/wiki/File:Palestinian_National_Authority_within_Israel,_2006.svg

右图：按定居点划分的少数民族（目前）：地图显示了少数民族的定居点（城市、村庄和其他社区）。地图出处链接：

https://en.m.wikipedia.org/wiki/File:Demographic_map_of_Palestine_-_Israel_-_with_Legend.png

所谓“巴勒斯坦飞地”，是根据美国和以色列主导的旨在结束以色列-巴勒斯坦冲突的各种提议而指定给巴勒斯坦人的约旦河西岸地区。它是一组被以色列包围、分割的不连续地区。最近的特朗普和平计划也是如此。它们被形象地称为“巴勒斯坦群岛”。根据 1995 年奥斯陆 II 协议，这些“岛屿”首次以A 区和B区的形式正式出现。这一安排显然是暂时的，C区（西岸的其余地区）将在1997年“逐步移交给巴勒斯坦管辖”。目前由巴勒斯坦民族权力机构部分民事控制的西岸地区由165个“岛屿”组成，而其余地区是以色列控制。以色列记者阿米拉•哈斯将这一安排的创建描述为“过去四分之一世纪最突出的地缘政治事件”。

基于绿线定义的巴勒斯坦领土。地图出处链接：

https://so.wikipedia.org/wiki/File:Occupied_Palestinian_Territories.jpg

但巴勒斯坦人和外部观察员使用各种术语来描述这些空间，包括“飞地”、“州”、“露天监狱”、保留地、或统称为“贫民窟国家”；而“岛屿”或“群岛”被认为是为了传达以色列占领西岸的基础设施如何破坏巴勒斯坦地区之间的连续性。“瑞士奶酪”是另一个流行的比喻。这些词语实际歪曲了客观事实，是不公平不公正的，更是误导了公众。按照奥斯陆协议，以方是在巴解组织实现对社区有效控制和管理之后，逐步归还绿线定义的巴勒斯坦领土。这么做的目的当然为了保持社区稳定，避免突然撤离之后的权力真空带来混乱。实际上，巴解组织实现与以色列和解之后，其控制地区社会相对稳定，经济得到了很大发展，30年与以色列无战事。

如果按照战争规则来看，实际上整个巴勒斯坦地区已经是以色列领土，所以就根本不存在所谓的“巴勒斯坦被占领土”争端一说。但考虑到阿拉伯国家发动第一和第二次中东战争的时候，还没有巴解组织，让“巴勒斯坦人”自己完全承担战争后果，似乎也不公平。因此，《奥斯陆协议》总体上是公平的，也得到了特朗普支持。